Проект «Перечня правовых актов, нормативных актов, регулирующих контроль за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных организмов и семян в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»

Последнее изменение:
27.09.2023 16:55:05

Прочие типы документов
Тип документа:
Прочие типы документов
Принявший орган:
Россельхознадзор РФ
Дата принятия:
10.03.2017
Номер:
-
Тема:
Перечень обязательных требований
Файл №1
project.pdf
10.03.2017 (Актуальная версия)
Скачать (pdf,239.8 Кб)


Содержание

Положениями статьи 7 Федерального закона от 5 июля 1996 г. № 86-ФЗ

(ред. от 3 июля 2016 г.) «О государственном
регулировании в области генно-инженерной деятельности» установлено, что
контроль за ввозом на территорию Российской Федерации
генно-инженерно-модифицированных организмов и семян в пунктах пропуска через
Государственную границу Российской Федерации осуществляется уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от
30 января 2017 г.
№ 103 «О внесении изменения в Положение о Федеральной службе по ветеринарному и
фитосанитарному надзору», Россельхознадзор наделен полномочиями по
осуществлению контроля за ввозом на территорию Российской Федерации
генно-инженерно-модифицированных организмов и семян в пунктах пропуска через
государственную границу Российской Федерации.

На сегодняшний день порядок осуществления
соответствующего вида контроля Россельхознадзором находится в стадии разработки
и согласования.

Вместе с тем
Россельхознадзором разработан проект раздела Перечня правовых актов — «контроль
за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных
организмов и семян в пунктах пропуска через государственную границу Российской
Федерации».

Предложения и
замечания к проекту представленного раздела с целью анализа и подготовки информации
для включения вышеуказанного раздела в Перечень правовых актов (в соответствии
с требованиями Методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов
и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования,
соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках
отдельного вида государственного контроля (надзора), утвержденного пунктом 2
раздела III протокола
заседания подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и
разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при
Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18 августа
2016 г.
№6) можно представить посредством  раздела «Электронная приемная«.

Проект

 

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых
оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении

государственного контроля за ввозом на территорию Российской Федерации
ГМ организмов и семян в пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации

наименование вида государственного
контроля (надзора)

 

Раздел I.
Международные договоры Российской Федерации и акты органов Евразийского
экономического союза

 

Наименование и
реквизиты акта

Краткое описание
круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются
обязательные требования

Указание на
структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении
мероприятий по контролю*

1

Решение Комиссии
таможенного союза от 18 июня 2010
г. № 317

Ссылка

организации и лица,
осуществляющие производство, переработку и (или) хранение подконтрольных
товаров

Глава 36, пункт 8

2

Технический
регламент Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»,
утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 (ТР ТС
021/2011).

Ссылка

 

1) пищевая
продукция;

2) связанные с
требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления),
хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Глава 5, статья 37

3

Технический
регламент Таможенного союза «О безопасности зерна» 015/2011, утв. Решением
Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874, (ТР ТС
015/2011)

Ссылка

юридическое лицо
или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо
являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного
изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия
поставляемого зерна требованиям технических регламентов Таможенного союза и в
части ответственности за несоответствие поставляемого зерна требованиям
технических регламентов Таможенного союза (лицо, выполняющее функции
иностранного изготовителя).

 

Статья 6, пункт 2

4

 

Решение Комиссии
Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 810

«Об изъятии в
применении ветеринарных мер в отношении товаров, включенных в Единый перечень
товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)».

Ссылка

 

 

 

 

Раздел II. Федеральные законы

 

Наименование и
реквизиты акта

Краткое описание
круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются
обязательные требования

Указание на
структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении
мероприятий по контролю*

1

Федеральный закон
от 5 июля 1996 г.
№ 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной
деятельности»

ссылка

юридические лица и
граждане (физические лица), осуществляющие генно-инженерную деятельность

 

Статья 7, часть 13

2

Федеральный закон
от 17 декабря 1997 г.
№ 149-ФЗ «О семеноводстве»

ссылка

Организация и
проведение сортового контроля и семенного контроля.

Глава 5, статья 21,
часть 4; статьи 17, 18, 21, 25, 26, 27, 28, 30, 31,33

3

Федеральный закон
от 3 июля 2016 г.
№ 358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в части совершенствования государственного регулирования в области
генно-инженерной деятельности»

ссылка

юридические лица,
индивидуальные предприниматели

Статья 2, 4

4

Закон Российской
Федерации от 7 февраля 1992
г. № 2300-I «О защите прав потребителей»

ссылка

юридические лица,
индивидуальные предприниматели

Глава 1, статья 10,
пункт 2

5

Гражданский кодекс
Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ

Хозяйствующие
субъекты

Статья 1444

6

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ

«Об охране окружающей среды»

ссылка

 

Хозяйствующие
субъекты, в том числе граждане, осуществляющие деятельность в сфере
производства, ввоза и оборота семян растений

Пункт 1 статьи 50

 

 

 

Раздел III. Указы Президента
Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской
Федерации

 

Наименование
документа (обозначение)

Сведения об
утверждении

Краткое описание
круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются
обязательные требования

Указание на
структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении
мероприятий по контролю *

1

Положение о Федеральной службе по ветеринарному и
фитосанитарному надзору

ссылка

 

Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.06.2004 № 327

 

Юридические, должностные и физические лица, в том числе
иностранные юридические и физические лица

 

Раздел 2, статья 5, пункт 5.1,
подпункты. 5.1.1, 5.1.11, 5.1.12

2

Постановление
Правительства Российской Федерации от 18 января 2002 г. № 26 «О
государственной регистрации кормов, полученных из
генно-инженерно-модифицированных организмов»

ссылка

 

Постановление
Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. № 839

 

все российские и
зарубежные субъекты научно-технической и хозяйственной деятельности
независимо от организационно-правовой формы, а также физические лица,
осуществляющие на территории Российской Федерации производство или импорт
кормов, полученных из модифицированных организмов.

Перечень объектов:
продукты растительного, животного, микробиологического происхождения, а также
их компоненты, используемые для кормления животных, содержащие усваиваемые
питательные вещества, не оказывающие вредного воздействия на здоровье
животных.

Положение

о государственной
регистрации кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов
пункт 2, подпункт 4(г)

 

Раздел
IV. Нормативные
правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы
федеральных органов исполнительной власти

 

 

№**

Наименование
документа (обозначение)

Сведения об
утверждении

Краткое описание
круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются
обязательные требования

Указание на
структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении
мероприятий по контролю *

Подраздел 1.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти

1

Административный
регламент исполнения Россельхознадзором государственной функции по
государственной регистрации кормов, полученных из
генно-инженерно-модифицированных организмов

ссылка

Приказ Минсельхоза
Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 466

 

Зарегистрирован  Минюстом России 16 ноября 2009 г.

Регистрационный №
15239

 

Перечень объектов:
продукты растительного, животного, микробиологического происхождения, а также
их компоненты, используемые для кормления животных, содержащие усваиваемые
питательные вещества, не оказывающие вредного воздействия на здоровье
животных.

 

 

 

 

 

 

Подраздел 2.
Нормативные документы федеральных органов исполнительной власти

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел
V. Нормативные правовые
акты органов государственной власти СССР и нормативные документы органов
государственной власти СССР и РСФСР

 

№**

Наименование
документа (обозначение)

Сведения об
утверждении

Краткое описание
круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются
обязательные требования

Указание на
структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении
мероприятий по контролю *

Подраздел 1
Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР

 

 

 

 

 

 

 

 

Подраздел 2
Нормативные документы органов государственной власти СССР и РСФСР

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел VI. Законы и иные нормативные
правовые акты субъектов Российской Федерации**

 

Наименование
документа (обозначение) и его реквизиты

Краткое описание
круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются
обязательные требования

Указание на
структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении
мероприятий по контролю*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел
VII. Иные нормативные
документы, в том числе принятые органами и организациями СССР и РСФСР,
обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской
Федерации

 

Наименование
документа (обозначение)

Сведения об
утверждении

Краткое описание
круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются
обязательные требования

Указание на
структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении
мероприятий по контролю *

1

ГОСТ Р 52174-2003 Биологическая
безопасность. Сырье и продукты пищевые. Метод идентификации генетически
модифицированных источников (ГМИ) растительного происхождения с применением
биологического микрочипа

Ссылка

 

Введен Постановлением Госстандарта России от
29.12.2003 № 403-ст

 

 

 

2

ГОСТ Р 53214-2008 (ISO 24276:2006) Продукты пищевые. Методы
анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и полученных
из них продуктов. Общие требования и определения

Ссылка

 

Утвержден и введен в действие Приказом
Ростехрегулирования от 25.12.2008 № 708-ст

 

 

 

3

 

ГОСТ 12036-85
Семена сельскохозяйственных культур. Правила приемки и методы отбора проб

Ссылка

 

 

Введен
постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 4 марта 1985 г. № 454

 

 

4

 

ГОСТ 22617.0-77 Семена сахарной свеклы. Правила приемки и методы
отбора проб

Ссылка

 

Постановлением
Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 7 июля 1977 г. № 1698 дата
введения установлена 01.07.78

Ограничение срока
действия снято Постановлением Госстандарта от 16.03.92 № 210

 

 

 

5

 

ГОСТ 24933.0-81 Семена цветочных культур. Правила приемки и методы
отбора проб

Ссылка

 

 

Утвержден
Постановлением Госстандарта СССР от 28.08.1981 № 4099

 

 

6

ГОСТ Р 55329-2012

Картофель семенной. Приемка и методы анализа

Ссылка

 

Утвержден Приказом
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от
29.11.2012 № 1647-ст

 

 

 

7

 

ГОСТ 21820.0-76

Хлопок-сырец семенной и семена хлопчатника. Методы
отбора проб

Ссылка

 

 

Утвержден Постановлением Госстандарта СССР от
12.05.1976 № 1168

 

 

 

* Структурные единицы акта
указываются в случае содержания в одном акте обязательных требований,
соблюдение которых оценивается при осуществлении нескольких видах
государственного контроля (надзора). В иных случаях указание на структурные
единицы акта может включаться.

** Раздел VI формируется при составлении Перечня
актов, содержащих обязательные требования, региональным органом
государственного контроля (надзора).

Список дат изменений документа:
2023-09-27 16:55:052022-11-28 09:48:01
Дата создания: 10.03.2017, 12:00
Дата последнего изменения: 27.09.2023, 20:34