Россельхознадзор - Новости http://www.fsvps.ru Новости Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ru Россельхознадзор 2007 - 2012 support@fsvps.ru (Tech Support) support@fsvps.ru (Tech Support) Об обсуждении Россельхознадзором на Правительственной комиссии Чувашской Республики вопроса вовлечения в оборот необрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27723.html 16 августа в г.Чебоксары руководитель Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области Алексей Палькин принял участие в заседании Правительственной комиссии по контролю за эффективностью управления государственным имуществом Чувашской Республики. Заседание комиссии прошло под руководством Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Ивана Моторина.

Алексей Палькин выступил с информацией о результатах вовлечения  в оборот необрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Чувашской Республики, а также проведения государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля в отношении таких земель и направлении материалов по фактам ненадлежащего использования земельных участков для принудительного изъятия у собственников в судебном порядке.

Было отмечено, что, в связи с проводимой в стране Реформой контрольно-надзорной деятельности и внедрением принципа риск-ориентированного подхода, количество контрольно-надзорных мероприятий Управления сократилось почти в 2 раза. На 2018 год в области государственного земельного надзора  было  запланировано 253 проверки, в том числе 3 проверки в отношении юридических лиц и 250 в отношении физических лиц. За 7 месяцев 2018 года проведено всего 180 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе:

- 112 плановых проверок в отношении физических лиц;

- 45 внеплановых проверок, из которых 20 по исполнению предписаний, 25 - по обращениям физических и юридических лиц и по информации органов государственной власти, местного самоуправления, СМИ;

- 16 рейдовых осмотров, обследований, проведенных в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 16.10.2015 № 475 «Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) осмотров, обследований и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров, обследований»;

- 2 административных обследования.

В ходе контрольных надзорных мероприятий проконтролировано более 3 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения и выявлено 56 нарушений требований законодательства Российской Федерации на площади около тысячи гектаров.

Среди наиболее распространенных нарушений земельного законодательства РФ можно отметить невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Всего таких нарушений 26 на площади более 900 гектаров;

Для устранения выявленных нарушений в ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий выдано 34 предписания, 2 - о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и 4 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.

Управлением по 44 делам об административных правонарушениях вынесены постановления о признании виновных лиц (3 юридических лица, 4 должностных лица, 1 индивидуального предпринимателя, 36 физических лиц) в нарушениях требований законодательства и им назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 987 тыс. рублей.

Управлением ведется постоянная работа по вводу земель с/х назначения в сельскохозяйственный оборот. Так, в результате мероприятий, проведенных Управлением в истекшем периоде 2018 года, введено в сельскохозяйственный оборот более 1 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Владельцы 28 необрабатываемых земельных участков площадью около 150 га оформили добровольные отказы от землепользования в связи с невозможностью обрабатывать участки, а также проживанием в городской местности и др.

В целях повышения экономической и финансовой ответственности за необрабатываемые земельные участки, в целях увеличения ставки земельного налога в 5 раз с 0.3%  до 1.5%, Управление направило в УФНС по ЧР около 600 материалов административных дел по необрабатываемым землям на площади около 11 тыс. га, в том числе в 2018 году направлен 21 материал  по необрабатываемым землям.

В текущем году в Управление поступило 14 материалов (актов муниципального земельного контроля) из Канашского района. Все материалы были рассмотрены и по всем приняты процессуальные решения в соответствии с действующим законодательством.

Согласно законодательству, ежегодно, до 1 июля, органы   муниципального земельного контроля направляют планы проведения  плановых  проверок  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей  на согласования в территориальные управления Россельхознадзора.

В текущем году в Управление поступили планы из 17 муниципальных образований республики: Алатырского, Батыревского, Канашского, Красноармейского, Козловского, Мариинско-Посадского, Моргаушского, Урмарского, Чебоксарского, Ядринского, Янтиковского, Ибресинского, Комсомольского, Порецкого, Шумерлинского районов, также из городов Чебоксары и Алатырь.

Из них согласовано 9 планов, представленных из Алатырского, Батыревского, Канашского, Моргаушского, Урмарского, Ядринского, Янтиковского районов, а также городов Чебоксары и Алатырь.

Отказано в согласовании планов проверок 8 муниципальным образованиям: Ибресинскому, Козловскому, Комсомольскому, Красноармейскому, Мариинско-Посадскому, Чебоксарскому, Порецкому, Шумерлинскому районам в связи с несоответствием установленным требованиям. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27723.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 17 Aug 2018 12:00:00 +0300
С недобросовестных землепользователей Краснодарского края взыскано более 582 000 рублей повышенной ставки налога http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27700.html На основании информации, направленной Управлением Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, произведен перерасчет налоговой ставки земельного налога за 2017 год в отношении более 100 землепользователей.

В результате рассмотрения материалов налоговой проверки в июле 2018 года было принято решение о дополнительном начислении земельного налога на общую сумму 582 770 рублей по максимальной ставке равной 1,5 процента.

Таким образом, нерадивые землепользователи помимо штрафов по ст. 8.6 КОАП РФ "Порча земель", ст. 8.7 КоАП РФ "Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв" и ст. 8.8  КоАП РФ "Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению", несут дополнительную ответственность за неиспользование земельных участков категории «земли сельскохозяйственного назначения» в виде повышенной ставки земельного налога.

Согласно ст. 394 "Налоговая ставка" Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.

Для применения налоговой ставки в размере, не превышающем 0,3 процента, землепользователям необходимо соблюдать одновременно два условия: земельный участок должен быть отнесен землям сельскохозяйственного назначения и использоваться для сельскохозяйственного производства.

Если земельный участок не используется по назначению и территориальное управление Россельхознадзора представит в налоговый орган материалы, свидетельствующие о нарушении земельного законодательства, то при налогообложении такого земельного участка земельный налог исчисляется по повышенной ставке (до 1,5 процентов от кадастровой стоимости участка), установленной для «прочих земель». 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27700.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Wed, 15 Aug 2018 12:00:00 +0300
О назначении крупного штрафа юридическому лицу за нарушение земельного законодательства в Оренбургской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27677.html В июле 2018 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области была проведена внеплановая проверка в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в территориальных границах Сорочинского городского округа Оренбургской области, принадлежащих на праве собственности ПАО «Оренбургнефть». 

В рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий было установлено, что земельные участки на общей площади более 8 тыс.кв.м. зарастают сорными растениями, признаки механической обработки почвы, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных на них отсутствуют.

Зафиксированное состояние земельных участков свидетельствует о непроведении их собственником обязательных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения, направленных на охрану земель, сохранение и воспроизводство их плодородия. 

Таким образом, в результате бездействия ПАО «Оренбургнефть» земельные участки сельскохозяйственного назначения выбыли из сельскохозяйственного оборота.

ПАО «Оренбургнефть» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, также обществу выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, генеральному директору общества внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27677.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Mon, 13 Aug 2018 12:00:00 +0300
О судебном решении в отношении нарушившего земельное законодательство арендатора сельскохозяйственного участка в Приморском крае http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27671.html В ходе внеплановой проверки по исполнению ранее выданного предписания должностным лицом Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области установлено, что арендатор сельскохозяйственных земель, расположенных в окрестностях села Рязановка Хасанского района, не устранил выявленные ранее нарушения норм землепользования. Так, земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 2987,85 га не был приведен в состояние, пригодное для использования, в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

По факту нарушения в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор». Материалы проверки были направлены на рассмотрение в мировой суд.

Мировым судьей судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края по результатам рассмотрения административного дела вынесено постановление о назначении юридическому лицу административного наказания в виде штрафа в размере 95 000 рублей.

На сегодняшний день решение суда вступило в законную силу. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27671.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Mon, 13 Aug 2018 12:00:00 +0300
Видео: Управление Россельхознадзора в очередной раз выявило земельный участок сельскохозяйственного назначения, заросший борщевиком Сосновского на территории Костромской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27665.html

Специалисты отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям совместно с представителями администрации Судиславского муниципального района провели административное обследование земель сельскохозяйственного назначения на территории сельских поселений района. В ходе осмотра выявлен земельный участок, который длительное время не используется собственником для сельхозпроизводства, годами на нем не проводятся мероприятия от зарастания и в результате вся площадь (140,0 га) заросла борщевиком Сосновского.

По итогам административного обследования в отношения собственника данного участка Управлением будут инициированы внеплановые проверки. К нарушителям земельного законодательства будут применены меры административного воздействия по ч.2 ст. 87 КоАП РФ и выдано предписание с установленным сроком исполнения о введении участка сельскохозяйственный оборот.

  ]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27665.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 10 Aug 2018 12:00:00 +0300
Управление Россельхознадзора по Калужской области выявило крупный участок неиспользуемых по назначению сельскохозяйственных земель http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27647.html Специалистами Управления Россельхознадзора по Калужской области в ходе проведения внеплановой проверки в отношении ООО «Спасское» выявлен факт невыполнения обществом установленных требований и обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями, деревьями и кустарниками на площади 402 га, в районе д. Харинка Барятинского района Калужской области.

По данному факту Управлением Россельхознадзора по Калужской области возбуждено административное производство в соответствии с ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.

Постановлением Управления от 8 августа 2018 года ООО «Спасское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, юридическому лицу назначен административный штраф в размере 400 000 рублей. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27647.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 09 Aug 2018 12:00:00 +0300
О наложении Россельхознадзором крупного штрафа за нарушение требований земельного законодательства РФ в Приморском крае http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27643.html В июне 2018 года Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области проведена плановая выездная проверка в отношении юридического лица, собственника нескольких крупных земельных участков сельскохозяйственного назначения, общей площадью 3277,88 га, расположенных в окрестностях села Афанасьевка Кировского района Приморского края, на предмет соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации.

В результате проверки выявлено невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

При осмотре данных земель сельскохозяйственного назначения должностными лицами установлено, что вся их площадь покрыта многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью.

Согласно ст. 42. Земельного Кодекса РФ собственники и арендаторы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принимая меры по защите земли от ветровой и водной эрозии.

По итогам проверки за выявленные нарушения Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 400 000 рублей. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27643.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 09 Aug 2018 12:00:00 +0300
Суд привлек к ответственности собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения в Забайкальском крае за невыполнение предписания Россельхознадзора http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27627.html Государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю в июне 2018 года была проведена внеплановая выездная проверка в Читинском районе Забайкальского края на предмет исполнения ООО «Забайкальская Птицефабрика» ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ.

В ходе проверки было установлено, что данное предписание не исполнено, земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 4674,61 га

не приведен в состояние пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

По факту нарушения в отношении юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор». Материалы проверки были направлены на рассмотрение в мировой суд.

19 июля 2018 года Мировым судьей судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края года по результатам рассмотрения административного дела вынесено постановление о назначении административного наказания юридическому лицу в виде штрафа 100 тысяч рублей.

Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю напоминает,что согласно ст.6 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, земельный участок принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае его использования с нарушением законодательства Российской Федерации. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27627.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Wed, 08 Aug 2018 12:00:00 +0300
Суд подтвердил правомерность действий Управления Россельхознадзора по Пермскому краю в отношении собственника неиспользуемого по назначению земельного участка http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27617.html Управлением Россельхознадзора по Пермскому краю в декабре 2017 года была проведена проверка земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 10 га, собственником которого является СПК «Северный», по факту которой было выявлено, что компания не проводит обязательных мероприятий  по защите сельскохозяйственных земель от зарастания сорной и древесно- кустарниковой растительностью.

За выявленные нарушения земельного законодательства СПК «Северный» был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 400 000 рублей, а также было выдано предписание о необходимости проведения комплекса фитосанитарных и агротехнических мероприятий и вовлечения участка в сельскохозяйственный оборот.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель СПК «Северный» обратился с жалобой в суд с просьбой отменить постановление Управления Россельхознадзора и прекратить производство по данному делу. 

28 июля 2018 года рассмотрев материалы дела, Соликамский городской суд Пермского края оставил постановление по делу об административном правонарушении  в силе, а жалобу – без удовлетворения. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27617.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Tue, 07 Aug 2018 12:00:00 +0300
Управлением Россельхознадзора по Республике Дагестан выявлен разлив нефти на землях сельскохозяйственного назначения http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27594.html Госинспекторами Управления Россельхознадзора по Республике Дагестан при проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлен факт загрязнения земель сельскохозяйственного назначения вблизи поселка Восточно-Сухокумск. На нефтескважине №6 месторождения «Восточно-Сухокумское» ПАО «НК «Роснефть»-Дагнефть», функционирующей с 1976 года, произошла авария, вследствие чего случился разлив нефти на землях сельхозназначения. Общая площадь загрязнения составила более 500 квадратных метров.

Для приема нефти с аварийного участка нефтепровода представителями компании в земле вырыт аварийный амбар. Со слов ответственного специалиста компании удаление нефти производится путем ее откачки передвижными наносными станциями, в последующем нефть транспортируется в цех для переработки.

Специалистами Россельхознадзора Дагестана 2 августа 2018 г. проведены замеры загрязненной территории – 5525 квадратных метров. Для исследования на химико-токсикологические вещества отобрано и направлено в ФГУ «Ставропольская МВЛ» 10 проб почвы.

За выявленные нарушения в отношении ПАО «НК «Роснефть»-Дагнефть» составлен протокол по ст. 8.6 ч. 2 КоАП РФ «Порча земель». В ближайшее время будет оценен ущерб, причиненный окружающей среде.

По завершении работ по уборке замазученного грунта представителям компании предстоит провести техническую рекультивацию земель, что позволит восстановить плодородный слой почвы. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27594.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 03 Aug 2018 12:00:00 +0300
О наложении Россельхознадзором крупного штрафа за нарушение требований земельного законодательства РФ в Московской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27571.html В июне 2018 года Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям проведена проверка в отношении ООО «Агрофирма Пирогово», собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 29,03 га, расположенного в Мытищинском районе Московской области, на предмет соблюдения требований земельного законодательства РФ.

В результате проверки выявлено невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель в результате закочкаренности (свыше 15%) и заболоченности (свыше 20%) участка. На части земельного участка размещены отходы строительного и бытового мусора. Должным образом не проводятся организационные и плановые мероприятия за состоянием земельного участка, не осуществляется планирование и контроль за проведением работ по поддержанию земельного участка сельскохозяйственного назначения в состоянии, пригодном для использования по прямому назначению.

В июле 2018 года за выявленные нарушения Управлением ООО «Агрофирма Пирогово» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 и ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 400 000 рублей.  

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27571.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 02 Aug 2018 12:00:00 +0300
О наложении крупного штрафа на учреждение за неиспользование по назначению сельскохозяйственных земель в Архангельской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27564.html Управление Россельхознадзора по Республике Карелия Архангельской области и Ненецкому автономному округу привлекло к административной ответственности Федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений» (ФГБУ «Госсорткомиссия») с назначением административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности стали зафиксированные Управлением Россельхознадзора в ходе плановой выездной проверки в июле т.г.  факты неиспользования правообладателем по целевому назначению земельного участка сельскохозяйственного назначения как минимум с 2016 года. Земельный участок площадью 90,6 га располагается на территории Каргопольского района Архангельской области.

Собственником не проводятся агротехнические, агрохимические, фитосанитарные и культуртехнические мероприятия, направленные, в том числе и на борьбу с сорными растениями, кустарником и мелколесьем.

В результате непроведения обязательных мероприятий земельный участок по всей площади зарос сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью.

За нарушение земельного законодательства РФ  ФГБУ «Госсорткомиссия» также выдано предписание на его устранение. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27564.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 02 Aug 2018 12:00:00 +0300
О взыскании неоплаченного штрафа за нарушение земельного законодательства в Ленинградской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27556.html Управлением Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям в октябре 2017 года в ходе плановой выездной проверки в отношении дачного некоммерческого партнерства, являющегося собственником двух земельных участков сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, выявлены нарушения земельного законодательства.

На земельных участках общей площадью 6,2 га, расположенных вблизи деревни Усть-Шомушка Тихвинского района Ленинградской области, обнаружено невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от водной и ветровой эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. В ходе осмотра установлено зарастание сельскохозяйственных земель многолетней сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью (ива, береза, ель) высотой от 3 до 12 метров, а также размещение бытового мусора (бой строительных материалов, бревна, полиэтиленовые пакеты, пластиковая тара, бумага и др.).

Управлением по результатам проверки в отношении дачного партнерства возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ, наложен штраф в размере 400 000 рублей. Также организации выдано предписание об устранении выявленного правонарушения, исполнение которого находится на контроле Управления.

В связи с неоплатой организацией наложенного штрафа в течение 60-ти дневного срока, постановление об административном правонарушении было передано в Тихвинский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27556.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Wed, 01 Aug 2018 12:00:00 +0300
О наложении судом штрафа в двойном размере на собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения в Московской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27552.html В феврале 2018 года Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям за нарушения земельного законодательства Российской Федерации ООО «Лусянка» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 400 000 рублей. Однако в установленный срок - до 3 мая 2018 года, штраф не был оплачен.

Организация является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 125,44 га, расположенного в Можайском районе Московской области. В процессе проверки Управлением Россельхознадзора установлено, что на земельном участке не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Участок зарос древесно-кустарниковой и сорной (пижма, полынь, пырей, борщевик Сосновского) растительностью.

За неуплату штрафа в срок, Управлением Россельхознадзора в отношении ООО «Лусянка» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1. ст. 20.25 КоАП РФ и материалы дела направлены в мировой суд по подведомственности для принятия решения.

В июле 2018 года решением мирового суда ООО «Лусянка» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа – 800 000 рублей. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27552.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Wed, 01 Aug 2018 12:00:00 +0300
О решении суда касательно возмещения ущерба, нанесенного почвам, как объекту охраны окружающей среды, на сумму более 3,8 млн рублей в Тульской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27535.html

В мае 2017 года Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства РФ в отношении собственника, индивидуального предпринимателя, четырех земельных участков сельскохозяйственного назначения, общей площадью 16,76 га, расположенных в Узловском районе Тульской области.

В результате проверки Управлением было установлено, что собственник не выполняет установленные требования и обязательные мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями, предотвращению деградации земель и восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Часть земельных участков, общей площадью 2,87 га, нарушена при производстве работ по добыче глины, на остальной площади вышеуказанные земельные участки покрыты многолетней сорной травянистой растительностью (пырей ползучий, пижма, щавель конский). Признаки первичной обработки почв отсутствуют, имеет место быть задернение почвы. Работы по обработке почв и возделыванию сельскохозяйственных культур на земельных участках не проводятся.

За выявленные нарушения Управлением Россельхознадзора собственник был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде наложения административных штрафов на общую сумму 80 000 рублей.

Управлением, в соответствии с Методикой определения размеров ущерба от деградации почв и земель, утвержденной Минприроды России и Росземкомом был рассчитан размер вреда причиненного почвам в результате производства работ по добыче глины.

В связи с тем, что индивидуальный предприниматель не устранил последствия причиненного вреда, Управление обратилось в Арбитажный суд Тульской области с иском к собственнику земли сельскохозяйственного назначения о взыскании в бюджет муниципального образования Узловского района вреда, причененного почвам, как объекту охраны окружающей среды, в размере 3 815 592 рублей.

В июле 2018 года решением Арбитражного суда Тульской области, иск о возмещении ущерба, нанесенного почвам, как объекту охраны окружающей среды на сумму 3 815 592 рублей был удовлетворен, с одновременным возложением на правонарушителя обязанности по разработке проектов рекультивации земельных участков и их осуществлению.

 ]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27535.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Tue, 31 Jul 2018 12:00:00 +0300
Итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Томской области за I полугодие 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27533.html Управлением Россельхознадзора по Томской области за 6 месяцев 2018 года в сфере контроля за качеством зерна и продуктов его переработки проведено 158 контрольно-надзорных мероприятий, в результате которых выявлено 49 нарушений, возбуждено 9 дел об административных правонарушениях, выдано 3 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, 11 предостережений о недопустимости нарушений требований, 8 предписаний об устранении выявленных нарушений. По предписаниям Управления прекращено действие 2 деклараций о соответствии. 

Проинспектировано 26,427 тыс. т зерна и продуктов его переработки. Отобрано 97 проб продукции от объема 0,513 тыс. т. С этими пробами проведено 1 088 исследований: на качественные показатели - 852, на показатели безопасности – 236. Выявлено 319,6502 т продукции с различными нарушениями, из них крупы – 1,6502 т, зерна – 318 т. 

Основными нарушениями, выявленными при проверках крупы, стали осуществление оборота продукции, срок годности которой истек, без документов, подтверждающих качество и безопасность, с аннулированными декларациями о соответствии, без маркировки на упаковках, с маркировкой, не соответствующей по определенным показателям требованиям нормативной документации.

При контроле за качеством и безопасностью поднадзорной продукции, закупаемой учреждениями для государственных нужд, проведено 70 мероприятий, в том числе 5 плановых проверок. При плановых проверках нарушений не выявлено.  Специалисты Управления принимали участие в комиссионных контрольных мероприятиях, проводимых совместно с прокуратурой, департаментами по вопросам семьи и детей, здравоохранения, социальной защиты населения, профессионального образования Администрации Томской области, УФСИН России по Томской области. В ходе этих мероприятий выявлено 24 нарушения требований законодательства, возбуждено 3 дела об административном правонарушении в отношении 2 индивидуальных предпринимателей и 1 должностного лица, выдано 1 предписание и - 4 предостережения о недопустимости нарушений нормативных требований. 

В ходе осуществляемых при ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза зерна и продуктов его переработки надзорных мероприятий за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) проведено 85 контрольных мероприятий. В результате данных мероприятий выявлено 4 нарушения, составлено 4 протокола об административном правонарушении, выдано 3 предписания об устранении нарушений. Основным экспортируемым из Томской области зерновым продуктом в I полугодии 2018 года являлся горох, 5027 т которого отправлено в Литву. В Монголию экспортировано 2 910,8 т отрубей и 67,6 т овса; в Узбекистан - 202 т и Китай - 65 т муки; одна партия пшеницы объемом 19,6 т была направлена в Данию, небольшой объем отрубей – 3,4 т -  был экспортирован в Казахстан.

В области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений проведено 303 контрольных мероприятия: 7 плановых проверок, 2 внеплановые по исполнению предписаний, и 294 мероприятия с целью выявления фактов непосредственного обнаружения в местах сезонной реализации семян и посадочного материла.

Выявлено 301 нарушение, возбуждено 304 административных дела, из них 302 дела - по ст. 10.12; 2 дела – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату административного штрафа.  Вынесено 303 постановления, из них 38 о наложении штрафов на сумму 12,3 тыс. руб., 265 – о предупреждении. Взыскано 8 тыс. руб. (65 %). Выданы 2 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства.

В торговой сети в ходе плановых и рейдовых мероприятий выявлены следующие нарушения при реализации фасованных семян: реализация без документов о качестве, с просроченными свидетельствами на семена; семена маркированы без указания на упаковке наименования сорта, номера партии; реализация с истекшим сроком реализации, без маркировочных этикеток; реализация семян, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений. На сезонных рынках выявлены случаи реализации саженцев без маркировки и документов, удостоверяющих сортовые и посадочные качества. Всего в торговой сети выявлено 298 нарушений, проконтролировано 14,6 тыс. упаковок семян овощных и цветочно-декоративных культур. Выведено из торгового оборота с различными нарушениями 5,4 тыс. упаковок.  Также снято с продажи 244 кг лука-севка и 915 саженцев. Возбуждено 300 административных дел, из них 298 – по ст. 10.12 КоАП РФ, 2 – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

В сельскохозяйственных организациях, при осуществлении 2 плановых проверок, проконтролировано 38 партий семян общим весом 4 755 т и установлено 3 нарушения: смешение партий семян при хранении; отсутствие документов, подтверждающих сортовые и посевные качества подготовленных для посева семян; подготовка семян, посевные качества которых не соответствуют требованиям ГОСТов. Возбуждено 4 дела по ст. 10.12 КоАП РФ, выдано и исполнено 2 предписания об устранении нарушений, внесено 1 представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения. 

В сфере карантина растений за I полугодие 2018 года проведено 153 контрольно-надзорных мероприятия. В рамках соглашения Управления с ГИБДД и Ространснадзором проведено 106 рейдовых мероприятий по контролю за перевозкой подкарантинной продукции, в ходе чего выявлено 122 нарушения. За неизвещение о поступлении подкарантинной продукции возбуждено 53 административных дела, за неизвещение о признаках заражения подкарантинной продукции возбуждено 56 административных дел. 

В результате всех контрольных мероприятий, проведенных в сфере карантина растений, установлено 349 нарушений, возбуждено 383 административных дела, выдано 82 предписания, 80 предписаний исполнено, 45 дел направлено мировым судьям, наложено штрафов на сумму 420 200 руб., взыскано 302 251,03 руб., процент взыскания составил 71,9 %.

С целью исполнения Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» проведено более 40 мероприятий в ходе которых выявлено 151,64 т запрещенной к ввозу и реализации растительной продукции. Данная продукция была изъята и уничтожена в соответствии с установленным порядком. 

При проведении досмотров при вывозе подкарантинной продукции выявлен 161 случай заражения лесоматериалов в количестве 10 566 куб. м., (усачом черным сосновым -  33 случая, усачом черным еловым большим - 61 случай, усачом черным еловым малым - 66 случаев, заболонником березовым - 1 случай). По предписаниям Управления зараженная продукция снята с отправки, экспортером приняты меры по лишению жизнеспособности вредителей. 

За истекший период сертифицировано отправляемой на экспорт 674 019 куб. м. лесоматериалов, в том числе 643 127 куб. м. пиломатериала, 12 747 т подкарантинных грузов, в том числе 5027 т гороха, 3 580 т рапс, 1 151 т ореха кедрового, 2 800 т отрубей. Также было сертифицировано продукции, направляемой в российские регионы из Томской области: 4 636 куб. м. древесины, 4 019 т подкарантинных грузов, в том числе 755 т фуражных грузов, 3 048 т муки, 116 т семян сельскохозяйственных культур. Всего за 6 месяцев текущего года Управлением выдано 12 248 сертификатов, в том числе 12 036 шт. фитосанитарных и 212 шт. карантинных. 

При ввозе подкарантинной продукции на территорию Томской области проведено 554 досмотра, при этом досмотрено 19 932 т, 2 424 993 пакета, 166 301 штука, 71 куб. м. Выявлено 18 случаев заражения 4 видами карантинных объектов. В 2 случаях выявлен карантинный вредный организм - амброзия полыннолистная, в 4 случаях обнаружена повилика в семенах, в 10 случаях выявлен калифорнийский трипс в срезах цветов. В международном аэропорту «Томск» Богашево» досмотрено 136 т ручной клади и багажа, в ходе досмотра установлено 18 случаев нарушений правил перевозки подкарантинной продукции, а именно - ввоз на территорию Российской Федерации посадочного материала без фитосанитарного сертификата, 17 граждан привлечено к административной ответственности. Изъято и уничтожено 96 штук посадочного материала.

По установлению карантинного фитосанитарного состояния области отделом надзора в области карантина растений, качества зерна и семенного контроля проведено обследование 29 969 га леса, в ходе чего выявлен новый карантинный вредитель леса - уссурийский полиграф - в парке села Кривошеино Томской области. Установлена карантинная фитосанитарная зона на площади 538 га, и введен карантинный фитосанитарный режим, направленный на локализацию и ликвидацию карантинного объекта. Проведено обследование в целях обнаружения амбарных вредителей карантинного значения на площади 10 тыс. куб. м, заражения не установлено. Проведено обследование на выявление сорной растительности карантинного значения на площади 24255 га, новых очагов карантинных объектов не установлено. 2 карантинные фитосанитарные зоны по повилике упразднены по результатам проведенных мероприятий.

В сфере государственного земельного надзора проведено 1 056 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе: 163 плановые проверки, 115 внеплановых проверок, 730 плановых рейдовых осмотров, 39 административных обследований, выявлено 5 случаев непосредственного обнаружения, осуществлено 4 административных расследования. Проконтролированная площадь земель сельскохозяйственного назначения составила более 503 тыс. га. 

По результатам проверок выявлено 207 нарушений на площади – 2 235 га в том числе 3 нарушения по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ (самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы); 2 нарушения по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (уничтожение плодородного слоя почвы); 149 нарушений по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ (неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения); 36 нарушений по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение обязанностей по рекультивации земель); 8 нарушений  по ст. 19.4.1 КоАП РФ (воспрепятствование законной деятельности должностного лица); 5 нарушений по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок предписания); 2 по ст. 19.7 КоАП РФ (непредставление сведений, необходимых для осуществления государственного земельного надзора); 1 нарушение по  ст. 10.10 КоАП РФ (за эксплуатацию мелиорируемых земель без согласования со специально уполномоченным государственным органом в области мелиорации земель); 2 случая неуплаты административного штрафа ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По результатам проведенных проверок выдано 189 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства. Составлено 207 протоколов об административном правонарушении. Общая сумма наложенных штрафов составила 328 500 руб., взыскано 582 625 руб. За отчетный период в судах общей юрисдикции рассмотрено 12 административных дел, в пользу Управления вынесено 10 решений, наложено штрафов на сумму 78 000 руб. 

Выявлены 4 несанкционированные свалки, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения. Общая площадь захламления составила 4,2906 га. Ликвидированы 4 свалки на площади 3,28 га.

По результатам проведенных Управлением контрольно-надзорных мероприятий собственниками земельных участков оформлены добровольные отказы от права собственности на земельный участок. Отказы были оформлены на 127 земельных участков на общей площади 1 111 га.

Основным объектом плановых проверок являлись места общественного питания, расположенные в учреждения социальной сферы (школы, детские сады). Нарушения ветеринарно-санитарных требований допустило только одно учреждение. 

Внеплановые проверки проводились: на основании заявлений о выдаче лицензии – 3, с целью контроля исполнения предписаний – 23, на основании мотивированных представлений должностных лиц, о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан – 7, на основании приказов Россельхознадзора – 83, по требованию прокуратуры – 1.

В ходе проведения внеплановых проверок выявлено 49 нарушений, возбуждены дела об административных правонарушениях: по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ – 1; по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ – 23; по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ – 21; по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ – 2; по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ – 1; по ч. 4 ст. 14.46.2 КоАП РФ – 1; по ч.15 ст. 19.5 КоАП РФ – 1.  Результатом рассмотрения административных дел явилось вынесение постановлений на общую сумму 1 077 500 руб. 47 % постановлений взысканы в добровольном порядке. 

Отделом впервые возбуждено дело по ч. 4 ст. 14.46.2 КоАП РФ - за непринятие птицефабрикой «Томская», входящей в АО «Сибирская Аграрная Группа», мер по предотвращению причинения вреда при обращении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов. В соответствии с требованиями п. 3, п. 4 ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» изготовитель обязан незамедлительно приостановить производство и реализацию продукции, отозвать продукцию и возместить приобретателям, в том числе потребителям, убытки, возникшие в связи с отзывом продукции, а также за свой счет обязан обеспечить приобретателям, в том числе потребителям, возможность получения оперативной информации о необходимых действиях. Эти требования птицефабрикой не выполнились, за что юридическое лицо было привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 50 000 руб. 

По-прежнему молочная продукция является лидером по выявлению несоответствий при проведении исследований. Из 50 отобранных проб молочной продукции (масло сливочное, молоко сухое, молоко пастеризованное) в 19 пробах (38 %) выявлены несоответствия по жирнокислотному составу, массовой доле жира и массовой доле белка. Информация о выявлении не качественной продукции была направлена в Управления Роспотребнадзора по месту расположения производителей для принятия мер реагирования в соответствии с законодательством.

В целях осуществления контроля за безопасностью подконтрольных товаров при перевозках в I полугодии 2018 года осмотрено и оформлено 863 партии поднадзорных грузов, общим весом 33,6 тыс. т, из них ввезенных на территорию Томской области 25,5 тыс. т, вывезенных - 8,1 тыс. т. Проконтролирован ввоз 43 партий яйца инкубационного количеством 10 млн. штук (импорт из Португалии), вывоз 23,5 тыс. штук пушнины. 

С территории области после проведения досмотра продукции и оформления ветеринарных сертификатов экспортировано: в Монголию 45 партий (2 686 т) отрубей, 37 т мороженого; в Китай 24 т мороженого; во Вьетнам 768 кг колбасных изделий.

В сотрудничестве с федеральными службами, осуществляющими пограничный, таможенный, санитарный контроль на 113 чартерных туристических международных авиарейсах проведен досмотр 274 т ручной клади и багажа. Нарушений при авиаперевозках подконтрольных  госветнадзору товаров не выявлялось. 

Совместно со специалистами Управления ветеринарии Томской области при осуществлении импортно-экспортного оборота подконтрольных госветнадзору товаров проведено обследование 4 предприятий на соответствие ветеринарно-санитарным нормам и требованиям. 

В рамках совместных мероприятий с сотрудниками ГИБДД УМВД России по Томской области проведено 9 совместных дежурств по контролю за соблюдением требований ветеринарного законодательства при перевозках подконтрольных товаров автомобильным транспортом. Осмотрено 22 единицы автотранспорта, осуществляющего перевозку подконтрольных грузов. По фактам выявленных нарушений составлено 11 протоколов, вынесено постановлений на сумму 24 тыс. руб. 

 
]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27533.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Tue, 31 Jul 2018 12:00:00 +0300
О решении суда касательно привлечения Управлением Россельхознадзора по Республике Татарстан к ответственности собственника земельных участков сельскохозяйственного назначения http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27516.html Прокуратурой Верхнеуслонского района Республики Татарстан с привлечением Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан проведена проверка целевого использования сельскохозяйственных земель на территории Верхнеуслонского муниципального района.

В ходе проведения мероприятий установлено, что предприятием АО «Восток Зернопродукт» нарушаются требования земельного законодательства. Земельный участок сельскохозяйственного назначения не используется по целевому назначению, обработка почвы и иные сельскохозяйственные работы не производятся, вследствие чего заросли сорной растительностью.

На основании вышеизложенного, государственным инспектором земельного надзора составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением  Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан  АО «Восток Зернопродукт» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей

Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО «Восток Зернопродукт» обратился с жалобой в суд с просьбой отменить постановление Управления, производство по делу - прекратить.

Решением Верхнеуслонского районного суда 25 июля 2018 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено в силе, жалоба – без удовлетворения. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27516.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Mon, 30 Jul 2018 12:00:00 +0300
О наложении судом крупного штрафа на предприятие, не использующее по назначению сельскохозяйственные земли в Московской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27515.html Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям за выявленные нарушения земельного законодательства РФ ООО «Федюково Недвижимость», которое является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 314,69 га (Подольский район, Московская область), было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 400 000 рублей. Основанием для привлечения к административной ответственности стали зафиксированные Управлением Россельхознадзора факты непроведения обязательных мероприятий и несоблюдения установленных требований по защите сельскохозяйственных земель от зарастания сорной, древесно-кустарниковой растительностью на площади 12,16 га; частичной закочкаренности и размещения отвалов  грунтов неизвестного происхождения на площади 1,256 га;  складирования деревянных паллетов (поддонов); непроведения  обществом комплекса агротехнических, агрохимических, фитосанитарных работ и иных мероприятий по введению участка в севооборот, сохранению почв и их плодородия.

Однако в установленный срок штраф не был оплачен.

За неуплату административного штрафа в срок, в отношении ООО «Федюково Недвижимость» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1. ст. 20.25 КоАП РФ, материалы дела были направлены в судебный участок № 206 города Москвы для принятия решения. 

Решением мирового суда ООО «Федюково Недвижимость» привлечено к административной ответственности по  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 400 000 рублей. 

Таким образом, названное общество обязано уплатить штраф в размере 400 000 рублей. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27515.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Mon, 30 Jul 2018 12:00:00 +0300
О деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) за I полугодие 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27505.html Управлением Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) (Управление) за I полугодие 2018 года проведено 255 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 81 нарушение, составлено 167 протоколов, вынесено 163 постановления, наложено штрафов на сумму 710,3 тыс. рублей. На 2018 год запланировано 115 плановых проверок в отношении  юридических лиц, по согласованию с прокуратурой Республики Саха (Якутия). По сравнению с предыдущими годами количество плановых проверок продолжает уменьшаться, к примеру, в сравнении с 2017 годом количество проверок сократилось на 55%, а с 2016 годом на  - 57%. Эффективность проведенных за I полугодие плановых и внеплановых проверок равна 73%. Выдано 91 предписание об устранении нарушений. Активно внедряется в практику инструмент по предупреждению нарушений. Так, за отчетный период выдано 49 предупреждений и 10 предостережений.

Деятельность Управления, в целях профилактики правонарушений, регулярно освещается в средствах массовой информации и на официальном сайте Управления. За I полугодие текущего года Управлением в печатных изданиях опубликовано 65 статей, в интернет-СМИ размещено 77 статей, на телевидении записано 42 выступления и 10 – на радио. На официальном сайте Управления опубликовано 226 пресс-релизов. В I полугодии 2018 года в целях профилактики нарушений проведено 4 публичных обсуждения результатов правоприменительной практики на территории Республики Саха (Якутии), проведено 1852 беседы, семинара, юридических консультации.

Отделом государственного ветеринарного надзора за I полугодие 2018 года осуществлено 113 контрольно-надзорных мероприятий, из них 71 плановая проверка, 32 внеплановые проверки, 10 мероприятий с целью выявления фактов непосредственного обнаружения правонарушений (рейды).

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 39 нарушений ветеринарного законодательства, Управлением возбуждено 39 дел об административных правонарушениях. Общая сумма наложенных штрафов 255 000 рублей, взыскано 100 000 рублей. 

Общее количество действующих лицензий – 62, из них лицензий индивидуальных предпринимателей – 13, юридических лиц – 49, в числе последних 35 государственных бюджетных учреждений Государственной ветеринарной службы Республики Саха (Якутия).

За I полугодие 2018 года поступило 3 заявления от лицензиатов о переоформлении ранее выданных лицензий от ГБУ РС (Я) «Управление ветеринарии с ВИЛ Усть-Майского района» в связи с осуществлением новых видов работ и услуг, ООО «Аптека № 11» в связи реорганизацией юридического лица в форме преобразования, ООО «БСС» (оптовая торговля, филиал). 2 заявления о предоставлении лицензий от ИП Гайдукова Г.С., ИП Курищенко Е.В. Количество внеплановых проверок в отношении лицензиатов, связанных с заявлениями о переоформлении и предоставлении лицензии – 3. 

По результатам проведенных административных процедур переоформлено 2 лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в сфере оборота лекарственных средств для ветеринарного применения, предоставлена 1 лицензия. Материалы по одной проверке направлены в Россельхознадзор для принятия решения о предоставлении лицензии организации, осуществляющей деятельность по оптовой торговле лекарственными препаратами для ветеринарного применения. Управлением был направлен 1 отказ в выдаче лицензии в связи с отсутствием у работников ИП Курищенко Е.В. среднего, высшего ветеринарного или фармацевтического образования, а также санитарно-эпидемиологического заключения на помещение. Информация о переоформленных и выданных лицензиях внесена в реестр лицензий на официальном сайте Россельхознадзора и, в систему АРМ СМЭВ. 

По плану государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, было отобрано и направлено  в ФГБУ «Иркутская МВЛ» 362 пробы различной продукции животного происхождения:  говядина – 57, конина – 2, свинина – 33, мясо птицы – 49, мясо диких животных – 16, баранина – 3, мясная продукция – 43, рыба и рыбная продукция – 13, молоко и молочная продукция – 113, яйцо – 32, корма – 1. 

По результатам исследований несоответствие требованиям нормативных документов показали 29 образцов продукции животного происхождения:

- в 1 образце рыбы, выявлено содержание анизакиса;

- в 1 образце рыбы, обнаружено содержание нибелиния;

- в 18 образцах молочной продукции, выявлены несоответствие по жирно-кислотному составу и наличие растворимых жиров и масел в жировой фазе продукта (фальсификация);

- 9 образцов мясной продукции положительны по показателям: массовая доля жира – 2 , гистологическая идентификация состава – 3, массовая доля белка – 2, ГМО – 2.

В отношении указанной продукции приняты соответствующие меры.

Согласно плану эпизоотологического мониторинга, государственной диагностики и профилактики болезней животных в 2018 году в ФГБУ «Иркутская МВЛ» направлено 3067 проб биологических и патологических материалов.

По результатам исследований получено 770 положительных результатов:

- 328  положительных проб на инфекционный ринотрахеит крупного рогатого скота; 

- 213 положительных проб на лептоспироз крупного рогатого скота;

- 12 положительных проб на классическую чуму свиней;

- 185 проб на вирусную диарею крупного рогатого скота;

- 17 проб на парагрипп-3;

- 8 проб на бешенство (ИФА);

- 7 проб на бешенство (биопроба).

Меры приняты ветеринарной службой республики.

В ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ») направлено 33 пробы патологического материала (стволовые части мозга КРС) для лабораторного диагностического исследования на губкообразную энцефалопатию.

В рамках проведения исследований по контролю качества лекарственных средств для ветеринарного применения отобраны и направлены в ФГБУ «ВГНКИ» 19 проб лекарственных средств для ветеринарного применения, а именно 19 проб фармацевтических препаратов; в целях выполнения плана по государственному заданию пищевого мониторинга направлено 9 проб различной продукции животного происхождения:  говядина – 2 пробы, конина – 2 пробы, свинина – 5 проб.

По результатам исследований лекарственных средств получен 1 положительный результат:

- 1 проба лекарственного средства – витаминно-аминокислотного комплекса «Витам», положительна по массовой доле аскорбиновой кислоты. 

В отношении указанного лекарственного средства приняты соответствующие меры.

Отделом пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте проконтролировано 103 международных рейса и багаж 7440 пассажиров. Оформлено 23 ветеринарных сертификата при экспорте товаров на 17,498 т подконтрольных грузов.

При досмотре ручной клади пассажиров, пересекающих государственную границу РФ, не допущена к ввозу 1 партия продукции. В отношении 1 гражданина КНР применены административные меры наказания по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, вынесено 1 постановление на сумму 500 рублей. Уничтожено 2 кг продукции, перемещаемой в багаже и ручной клади пассажиров. 

С начала 2018 года на основании Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2014 г. № 94 «О Положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)» совместно с Департаментом ветеринарии Республики Саха (Якутия) проведено ветеринарно-санитарное обследование 3 хозяйствующих субъектов (ООО «Майдинская», СПК КРО «Ысак», ИП Чугунов К.С.), для включения их в Реестр предприятий, имеющих право экспортировать продукцию в Китайскую Народную Республику. 3 названных предприятия, успешно прошедшие процедуру обследования,  могут экспортировать следующую продукцию: бивни мамонта, рога северного оленя, мускус кабарги. Реестр предприятий, имеющих право экспортировать продукцию в третьи страны. Одно обследование проведено на право импорта диких животных (бизоны) из Канады, по проведенному обследованию дан положительный результат, но животные еще не завезены. 

При внутрироссийских перевозках проконтролировано 30556 т подконтрольной продукции, 2 179 единиц транспорта (1162 – автотранспорт, 513 – авиатранспорт, 504 – ж/д вагонов). 

Задержано 11 партий / 15616 кг продукции, 1 партия 10,8 тыс.шт. пищевых яиц. Из этих 12 партий:

направлено в свободную реализацию после предоставления ветеринарных сопроводительных документов – 4751 кг продукции,

возвращено поставщику - 10,8 тыс. штук пищевых яиц.

По результатам контрольных мероприятий, проведенных при внутрироссийских перевозках составлено 33 протокола, выдано 12 предписаний об устранении выявленных нарушений.

Вынесено 32 постановления, из них 26 о назначении административного наказания  и 6 в виде предупреждения по ст.4.1.1. КоАП РФ.

За I полугодие 2018 года наложено штрафов на сумму 97 тыс.рублей. Взыскано 67,5 тыс. руб., что составило 70,1 % от суммы наложенных штрафов. 

Причинами задержаний партий подконтрольных госветнадзору грузов при внутрироссийских перевозках стали: отсутствие или неправильное оформление ветеринарных сопроводительных документов, нарушение режима транспортировки.

Анализ административной практики показал уменьшение количества протоколов на 24% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. 

В целях предотвращения заноса вируса АЧС на территорию республики отделом проконтролировано 2285 единиц транспорта (103 международных авиарейса, 513 внутренних авиарейсов, 1162 единиц автотранспорта, 504 ж/д вагона) и осуществляется постоянное дежурство сотрудников на стационарных и мобильных постах ДПС. 

Для информирования хозяйствующих субъектов и заинтересованных лиц о переходе с 1 июля 2018 года на электронную ветеринарную сертификацию сотрудниками продолжается работа по доведению до местных производителей и участников оборота подконтрольной продукции данной информации. Осуществляется работа со средствами массовой информации и проводятся семинары для хозяйствующих субъектов по обучению работе в ФГИС «Меркурий». С начала года логины и пароли для доступа в систему выданы отделом 333 хозяйствующим субъектам. 

Отделом государственного земельного надзора за I полугодие 2018 года проведено 39 плановых документарных проверок в отношении физических лиц на земельных участках, отнесенных к средней категории риска, согласно критериям отнесения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», к определенной категории риска при осуществлении федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственного земельного надзора. Проведены 3 внеплановые проверки по исполнению предписаний об устранении нарушений обязательных требований, в отношении юридических лиц. По результатам плановых проверок составлено 36 протоколов по административным правонарушениям по ч. 2 ст.8.7 КоАП РФ в отношении физических лиц. Из внеплановых проверок 1 проверка завершена без нарушений, по 2 внеплановым проверкам составлены протоколы по ч. 25 ст.19.25 КоАП РФ.

Поступило 6 обращений: от граждан – 2, индивидуального предпринимателя – 1,  глав муниципальных образований – 3. 4 обращения рассмотрены и направлены ответы. По 2 обращениям назначены плановые (рейдовые) обследования. По 1 обращению сведения о нарушениях требований земельного законодательства в части полномочий Россельхознадзора не подтвердились, обращение направлено по принадлежности в Управление Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия).

По результатам 3 плановых (рейдовых) осмотров, обследований правообладателям обследованных земельных участков направлены 4 предостережения (1 – сброс твердых бытовых отходов на территории сельскохозяйственного производственного кооператива, 3 – зарастание сорняками и древесно-кустарниковой растительностью не более 20% от площади) о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства. Предостережения направлены в связи с отсутствием факта нанесения вреда или угрозы причинения вреда окружающей среде и с тем, что данные лица ранее не привлекались к административной ответственности.

Проведено 1 административное обследование объекта земельных отношений на площади 1,81 га, обнаружены несанкционированные свалки, организованные администрацией органа местного самоуправления в Олекминском районе. По мотивированному представлению руководителя Управления назначена и началась внеплановая документарная проверка в отношении органа местного самоуправления.

Проконтролированная площадь в рамках контрольно-надзорных мероприятий составила 101,88 га.

За I полугодие наложено штрафов на сумму 347 тыс. рублей, взыскано на отчетную дату 147 тыс.рублей. Срок оплаты наложенных штрафов (200 тыс.рублей) не наступил. Взыскаемость на отчетную дату – 42,4%.

Отделом фитосанитарного надзора и контроля за качеством зерна за I полугодие 2018 года проведено 197 контрольно-надзорных мероприятий, составлено 47 протоколов, проведено 88 профилактических мероприятий (семинары, беседы).

В области карантина растений при ввозе на территорию Российской Федерации проконтролировано 89,12 т подкарантинной продукции импортного происхождения. Проконтролировано 1149 транспортных средств (авиа-, автотранспорта, ж/д вагонов, контейнеров). Оформлено на экспорт 4 фитосанитарных сертификата: 64 шт. деревянных паллетов в Германию, 4,3 кг почвы в Швецию и Швейцарию. Осуществлен карантинный фитосанитарный контроль, в том числе. досмотр подкарантинной продукции отечественного и импортного происхождения при внутрироссийских перевозках: 37 809,8045 т овощей, фруктов, круп, фуража; 793 604 пакетированных семян овощных и цветочных культур; 1 148 869 шт. срезанных цветов, горшечных растений и посадочного материала; 8 738,54 куб.м пило- и лесоматериала. При этом выявлено 19 случаев обнаружения карантинных объектов для РФ, в том числе на 251 шт. (14 случаев) срезанных цветов (места происхождения цветов – Кения, Нидерланды, Эквадор, Испания, Голландия и Краснодарский край) западный цветочный трипс, на 88 кг яблок из Узбекистана (4 случая) выявлена калифорнийская щитовка и на 15 куб.м. лесоматериала из Иркутской области (1 случай) выявлен малый черный еловый усач.

В ходе рейдовых мероприятий по выявлению санкционной продукции выявлено, изъято и уничтожено 981,8 кг (7 случаев) подкарантинной продукции (яблоки, груши) польского происхождения. В основном запрещенная к ввозу продукция поступает в республику автотранспортом из Еврейской автономной области, Новосибирской, Московской и Иркутской областей.

В области семеноводства за I полугодие 2018 года проведены 2 проверки, в – 1 плановая и 1 внеплановая проверки в отношении юридических лиц. Нарушения не выявлены.

Отобрано 34 пробы семян на соответствие посевных качеств ГОСТу. Образцы направлены в ФГБУ «Иркутская МВЛ». По результатам испытаний в 17 пробах качество семян не соответствует требованиям стандартов по всхожести и чистоте.

Проведено 17 мероприятий с целью выявления фактов непосредственного обнаружения правонарушения (рейды). В ходе осуществления рейдовых мероприятий за соблюдением законодательства в области семеноводства при реализации семенного и посадочного материала на рынках и в местах несанкционированной торговли, сотрудниками Управления составлено 4 протокола об административном нарушении по ст. 10.12 КоАП РФ в отношении физических лиц.

Проведено 15 мероприятий по сверке наличия сортов семян сельскохозяйственных растений в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию. Из проанализированных  2567 наименований (721 628 пакетов) семян растений 41 сорт (1460 пакетов) снят с реализации, поскольку данные сорта не допущены к использованию. Представленные семена имеют свидетельства, упакованы и маркированы в соответствии с требованиями порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений.

В области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведены 2 проверки – 1 плановая и 1 внеплановая проверки в отношении юридических лиц, осуществляющих хранение, закупку зерна и продуктов его переработки для государственных нужд. Нарушения не выявлены.

Отобрано 17 проб продуктов переработки зерна на соответствие требованиям нормативных документов. В ФГБУ «Иркутская МВЛ» проведено всего 80 исследований, из них по показателям качества зерна – 55, по показателям безопасности – 25. По результатам исследований по показателям безопасности 1 проба не соответствует по содержанию свинца. Продукция снята с реализации.

 
]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27505.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Mon, 30 Jul 2018 12:00:00 +0300
О судебном решении за невыполнение предписания Россельхознадзора на земельном участке сельскохозяйственного назначения в Забайкальском крае http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27504.html В мае 2018 года государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю была проведена внеплановая выездная проверка в отношении администрации сельского поселения «Соловьевское» в Борзинском районе Забайкальского края на предмет исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ.

В ходе проверки было установлено, что данное предписание не исполнено, земельный участок сельскохозяйственного назначения не приведен в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

По факту нарушения в отношении юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор». Материалы проверки были направлены на рассмотрение в мировой суд.

Мировым судьей судебного участка № 38 Борзинского судебного района Забайкальского края 6 июля 2018 года по результатам рассмотрения административного дела вынесено постановление о назначении административного наказания юридическому лицу в виде штрафа в размере 100 000 рублей.  

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27504.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Mon, 30 Jul 2018 12:00:00 +0300