Россельхознадзор - Новости http://www.fsvps.ru Новости Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ru Россельхознадзор 2007 - 2012 support@fsvps.ru (Tech Support) support@fsvps.ru (Tech Support) О подтверждении судом правомерности действий Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в отношении ПАО «Оренбургнефть» http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23892.html Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области совместно с Абдулинской межрайонной прокуратурой в июле 2017 года была проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в отношении ПАО «Оренбургнефть».

В ходе проверки было установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах территории Новокуякуповского территориального отдела Абдулинского городского округа Оренбургской области в результате хозяйственной деятельности ПАО «Оренбургнефть» произошел разлив нефтесодержащей жидкости в результате прорыва нефтепровода, принадлежащего и эксплуатирующего ПАО «Оренбургнефть». В результате прорыва произошло загрязнение и уничтожение плодородного слоя почвы.

Для определения степени загрязнения почвы был произведен отбор почвенных проб. Согласно экспертному заключению испытательной лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора», все отобранные образцы почвы по содержанию органических нефтепродуктов характеризуются как загрязненные почвы. В результате прорыва нефтепровода произошло загрязнение и уничтожение почвенного покрова земли данного участка площадью 3 844 м².

За выявленные нарушения ПАО «Оренбургнефть» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере в размере 80 000 рублей.

Общество обратилось в Абдулинский районный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконным постановления Управления о привлечении к административной ответственности.

21 ноября 2017 года Абдулинский районный суд Оренбургской области, рассмотрев жалобу и выслушав доводы сторон, пришел к выводу, что действия Управления законны и обоснованы, в связи с чем, каких-либо оснований для отмены постановления о назначении административного наказания не имеется, и оставил его без изменения, а жалобу ПАО «Оренбургнефть» без удовлетворения. 

 
]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23892.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Wed, 22 Nov 2017 12:00:00 +0300
Об удовлетворении искового заявления Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике о возмещении вреда окружающей среде в размере 1,6 млн рублей http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23889.html

В октябре 2012 года на основании информации Управления земельного надзора Россельхознадзора РФ специалисты Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике провели административное расследование, в рамках которого осмотрели земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресному ориентиру: Удмуртская Республика, Балезинский район, урочище Липово, у р. Вырыж. Собственником участка является ООО «Удмуртская птицефабрика».

В ходе осмотра на участке в 1 км юго-западнее от деревни Ново-Липово обнаружена обвалованная площадка площадью 0,25 га, внутри которой содержалась вязкая жидкость бурого цвета с характерным запахом навоза. Таким образом произведено перекрытие плодородного слоя почвы искусственными покрытиями.

В 2013 году юридическое лицо ООО «Удмуртская птицефабрика» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ с наложением административного штрафа на сумму 40 тыс. рублей.

В 2014 году Управление Россельхознадзора направило в адрес ООО «Удмуртская птицефабрика» претензию с предложением в добровольном порядке возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения земельного правонарушения: восстановить нарушенное состояние окружающей среды за счет собственных средств в соответствии с проектом рекультивации либо возместить причиненный ущерб в денежном эквиваленте в размере 1 600 000 рублей.

ООО «Удмуртская птицефабрика» исполнило претензию в части проведения технической составляющей рекультивации, биологическое восстановление плодородного слоя почвы не было выполнено.

Данный факт послужил поводом для обращения территориального управления Россельхознадзора в арбитражный суд с иском к ООО «Удмуртская птицефабрика» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

Суд в августе 2017 года удовлетворил заявленные исковые требования и указал на наличие совокупности условий, в силу которых вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению ответчиком. Доказательств надлежащего проведения рекультивации земельного участка в материалах дела не представлено. Решением суда с ООО «Удмуртская птицефабрика» установлено взыскать 1 600 000 рублей ущерба.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт — об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев в октябре 2017 года жалобу юридического лица, пришел к выводу, что претензионный порядок Управлением Россельхознадзора не нарушен, а изложенные в апелляционной жалобе доводы подлежат отклонению в полном объеме, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, не опровергают правомерных выводов суда первой инстанции. Апелляционная жалоба ООО «Удмуртская птицефабрика» оставлена без удовлетворения.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23889.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Wed, 22 Nov 2017 12:00:00 +0300
Об участии руководителя Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям в аппаратном совещании в администрации Орловской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23874.html Руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям Евгений Черный выступил с докладом «Об эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения» на аппаратном совещании в администрации Орловской области, которое провел врио губернатора региона Андрей Клычков.

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области превышает 2 млн га, из них большую часть занимают пашни (1,5 млн га). При этом неиспользуемых земель сельхозназначения с каждым годом становится все меньше. По сравнению с 2016 годом их площадь сократилась более чем на 12 тыс. га и составляет 28,6 тыс. га. Это результат совместной работы территориального Управления Россельхознадзора и Департамента сельского хозяйства области.

Как сообщил Евгений Черный, за 9 месяцев текущего года инспекторами Орловского отдела государственого земельного надзора обследовано более 60 тыс. га земель, выявлено 261 нарушение, наложено штрафов на сумму 2,1 млн рублей, по предписаниям Управления введено в оборот 2,3 тыс. га. Для сравнения: в первые годы работы Управления таких площадей ежегодно выявлялось порядка 26 тыс. га. Всего с начала работы службы вовлечено в оборот более 120 тыс. га.

В рамках мероприятия Евгением Черным отмечено, что на сегодняшний день остро стоят вопросы эффективности использования земель, сохранения плодородия, предотвращения развития эрозионных процессов.

Эту мысль поддержал врио губернатора Орловской области Андрей Клычков, сообщив, что поддерживая сельхозпроизводителей, необходимо также требовать от них бережного отношения к земле.  

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23874.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Tue, 21 Nov 2017 12:00:00 +0300
О привлечении судом к административной ответственности ООО «Титан» Пензенской области за неисполнение предписания http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23865.html В июле 2017 года государственным инспектором Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Титан» Пензенской области на предмет выполнения предписания №1 от 28.09.2016 года было установлено, что предписание выполнено частично. 

На земельных участках сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Пачелмского района Пензенской области, общей площадью 416,8 га, общество приступило к проведению агротехнических мероприятий (обработка почвы) с целью освобождения от сорной растительности и возделывания сельскохозяйственных культур. Земельные участки общей площадью 988,9 га остаются заросшими сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью.

ООО «Титан» не приняло все необходимые меры по освоению земельных участков, правообладателем которых оно является, совершив тем самым административное правонарушение – невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов, об устранении нарушений земельного законодательства.

По данному факту в отношении юридического лица составлен и направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка №7 Ленинского района г.Пензы протокол об административном правонарушении по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Титан» вину общества в совершении вменяемого административного правонарушения признал и просил снизить размер штрафа ввиду сложного финансового состояния общества.

В сентябре 2017 года, изучив и оценив доказательства, а также всесторонне и полно исследовав материалы дела в их совокупности, суд постановил - признать ООО «Титан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей. Постановление мирового судьи в законном порядке не обжаловалось, к настоящему моменту вступило в законную силу. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23865.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Tue, 21 Nov 2017 12:00:00 +0300
О проведенных в ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» курсах повышения квалификации http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23857.html Учебно-методическим центром подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» в ноябре 2017 года были организованы и проведены курсы повышения квалификации для государственных инспекторов Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю в соответствии с планом проведения курсов повышения квалификации по программе: «Требования к порядку осуществления государственного надзора, процедура отбора проб почвы и нормативно-методические требования к ней».

В рамках обучения были освещены вопросы правового статуса Россельхознадзора и его полномочия в сфере земельных отношений, учета и формирования показателей контрольно-надзорной деятельности, применения основных положений федеральных законов и норм административного права при осуществлении служащими Россельхознадзора должностных обязанностей, правоприменительной и судебной практики, методики отбора сорных растений и древесно-кустарниковой растительности, деградации земель и требования к рекультивации, требования государственных и межгосударственных стандартов при отборе проб для проведения химико-токсикологических, агрохимических, микробиологических исследований, проведен анализ административной практики.

По итогам аттестации всем специалистам были выданы удостоверения о повышении квалификации установленного образца.

Деятельность ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» как подведомственного учреждения Россельхознадзора, направлена на совершенствование и расширение сферы оказываемых услуг в целях реализации единой государственной политики в областях карантина и защиты растений, качества и безопасности зерна, ветеринарии, агрохимии и плодородия почв. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23857.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Tue, 21 Nov 2017 12:00:00 +0300
В Ростовской области выявлено грубое нарушение земельного законодательства http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23835.html

В ходе административного расследования Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия выявило загрязненный земельный участок, принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «Скиф», в городе Миллерово, Чертковского района Ростовской области, общей площадью 1,12 га. Сотрудниками Россельхознадзора было отобрано 20 проб почвы с данного участка для проведения исследований.

Результаты исследований, проведенные в ФБГУ «Ростовский Референтный центр», показали микробиологическое загрязнение почвы. Всем 20 пробам присвоены категории загрязнения от «умеренно опасная» до «чрезвычайно опасная».

По факту выявленного нарушения Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия общество с ограниченной ответственностью «Скиф» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 КРФ об АП. Сумма штрафа составила 400 000 рублей.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23835.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Mon, 20 Nov 2017 12:00:00 +0300
Суд подтвердил правомерность требований Россельхознадзора по Республике Татарстан в отношении нарушителя земельного законодательства http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23831.html

Управлением Россельхознадзора по Республике Татарстан  в ходе административного расследования года был проведен осмотр земельного участка, расположенного на склоне реки Степной-Зай, в границах Ямашевского сельского поселения Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, на котором выявлено нарушение земельного законодательства, а именно: частично снят плодородный слой почвы и складирован в сторону, вокруг стоит вода. После добычи песка и гравия на земельном участке образован водоем площадью 5740 кв.м.

Земельный участок принадлежит на праве аренды ООО «Петровское предприятие нерудных материалов».

ООО «Петровское предприятие нерудных материалов», являясь арендатором земельного участка, не проводило плановые мероприятия по контролю за состоянием земельного участка, планирование и проведение работ по поддержанию земельного участка сельскохозяйственного назначения в состоянии, пригодном для использования по прямому назначению.

Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан ООО «Петровское предприятие нерудных материалов» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 400000 рублей за нарушение земельного законодательства Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Петровское предприятие нерудных материалов» обратился с жалобой в Альметьевский городской суд Республики Татарстан с просьбой отменить постановление Управления Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан, производство по делу прекратить.

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан, изучив материалы дела, решением от 01.11.2017 года постановление Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан оставил в силе, а жалобу директора общества — без удовлетворения.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23831.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Mon, 20 Nov 2017 12:00:00 +0300
О выявлении факта неиспользования земельного участка в Бессоновском районе Пензенской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23824.html

В сентябре текущего года при проведении внеплановой выездной проверки, согласованной с Прокуратурой Пензенской области, в отношении ОАО «Карьероуправление», расположенного в Бессоновском районе Пензенской области, государственным инспектором Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области было выявлено нарушение земельного законодательства РФ.

На земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 55,6 га, принадлежащем данному обществу на праве собственности, не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель. На нем длительное время не проводились агротехнические мероприятия (вспашка, культивация, посев сельскохозяйственных культур и т.д.), участок не использовался для производства сельскохозяйственной продукции. В результате чего произошло зарастание участка сорной травянистой, а местами древесно-кустарниковой растительностью.

За данное нарушение должностное лицо — главный инженер ОАО «Карьероуправление» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ. На него наложен штраф в размере 50 тысяч рублей, а также выдано предписание об устранении нарушения. К настоящему моменту постановление вступило в законную силу.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23824.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Mon, 20 Nov 2017 12:00:00 +0300
О привлечении к ответственности владельца земель сельскохозяйственного назначения в Пензенской области за неисполнение предписания http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23795.html В августе текущего года инспектором отдела государственного земельного надзора по Пензенской области была проведена внеплановая проверка по контролю за исполнением ранее выданного предписания в отношении ООО «АгроПлатинум», которому принадлежат два земельных участка сельскохозяйственного назначения площадью 75 и 53,5 га, расположенные в Малосердобинском районе Пензенской области.

В ходе проверки установлено: обществом не приняты меры по использованию земельных участков по целевому назначению и по их защите от зарастания сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Материалы дела в отношении собственника участков были переданы для рассмотрения мировому судье судебного участка Ленинского района г.Пензы.

25.08.2017 года, рассмотрев административные материалы и исследовав представленные по делу доказательства, суд постановил признать ООО «АгроПлатинум» виновным в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 тыс. рублей. Суд предупредил представителя общества об административной ответственности за неуплату штрафа. Выдано повторное предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства РФ. К настоящему моменту постановление вступило в законную силу. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23795.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 17 Nov 2017 12:00:00 +0300
О привлечении ООО «Сибэталон» к ответственности за зарастание сельскохозяйственных земельных угодий Тюменской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23794.html В ноябре 2017 года Управлением Россельхознадзора по Тюменской области, ЯНАО и ХМАО проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Сибэталон» – арендатора земельных участков сельскохозяйственного назначения площадью 88 га и 279 га, расположенных в Сладковском районе Тюменской области. В ходе контрольного мероприятия было установлено, что общество не выполнило установленные требования и не провело обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, а именно, не провело на вышеуказанных земельных участках мероприятия по защите земель от зарастания сорной растительностью. Площадь зарастания сорной растительностью составляет 100 %.

По факту выявленного нарушения Управлением Россельхознадзора вынесено постановление о привлечении ООО «Сибэталон» к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Обществу внесено представление для устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23794.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 17 Nov 2017 12:00:00 +0300
Об отказе в удовлетворении жалобы администрации поселения на постановление Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23779.html

Специалисты отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике в ходе плановой выездной проверки в отношении администрации МО «Андрейшурское» Балезинского района Удмуртии в июле 2017 года выявили нарушение земельного законодательства РФ, а именно — загрязнение земель сельскохозяйственного назначения вследствие перекрытия плодородного слоя почвы отходами производства и потребления. На двух участках выявлены свалки общей площадью около 1 га.

Поскольку участки не имеют собственника, согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ответственность несет орган местного самоуправления, на чьей территории выявлено нарушение. Администрация поселения обязана принимать участие в организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

И.о. заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике признал АМО «Андрейшурское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.7 КоАП РФ. Администрации был назначен штраф в размере 400 тысяч рублей.

Глава администрации МО «Андрейшурское» обратился в суд с жалобой на постановление Управления Россельхознадзора.

Судья Балезинского районного суда Удмуртской Республики 14.11.2017 вынес решение, согласно которому жалоба главы администрации не удовлетворена, постановление Управления Россельхознадзора оставлено в силе.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23779.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 16 Nov 2017 12:00:00 +0300
О привлечении к административной ответственности АО «Росэксимбанк» за повторное неисполнение предписания Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23774.html

В августе 2017 года Управлением Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям проведена внеплановая проверка исполнения требований ранее выданного предписания в отношении АО Росэксимбанк" (г. Москва), являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 927,5 га, расположенного в Галичском районе Костромской области.

Собственнику предписывалось провести агротехнические мероприятия на земельном участке, предотвращающие зарастание древесно-кустарниковой и многолетней сорной растительностью на площади 927,5 га.

В ходе проведения проверки установлено, что предписание Управления в установленный законом срок не выполнено: земельный участок на всей площади продолжает зарастать древесно-кустарниковой и многолетней сорной растительностью.

В отношении банка возбуждено дело об административном правонарушении по ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ — повторное в течение года невыполнение предписания Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям, осуществляющего государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

Материалы дела направлены мировому судье Пресненского судебного района для рассмотрения дела по подведомственности.

Решением суда АО "Росэксимбанк" (г. Москва) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Вновь выданное предписание, с установлением нового срока исполнения, находится на контроле должностных лиц Управления.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23774.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 16 Nov 2017 12:00:00 +0300
О привлечении юридического лица к административной ответственности за невыполнение предписания Управления Россельхознадзора по Владимирской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23773.html

14.11.2017г. в адрес Управления Россельхознадзора по Владимирской области поступило постановление мирового судьи судебного участка № 379 Пресненского района г. Москвы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «ИнвестЛэнд» и назначении наказания в виде штрафа в размере 100 тыс.рублей.

Должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области в августе т.г. проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля за исполнением ООО «ИнвестЛэнд» предписания об устранении нарушений земельного законодательства.

В рамках проверки было установлено, что предписание не выполнено: 13 земельных участков, общей площадью 663 га, расположенных в Камешковском районе Владимирской области, не приведены в состояние, пригодное для сельхозпроизводства, продолжают зарастать сорной и древесно-кустарниковой растительностью и не используются юридическим лицом в сельхозпроизводстве.

По факту неисполнения предписания в октябре т.г. в отношении ООО «ИнвестЛэнд» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, материалы которого направлены в суд.

В рамках судебного разбирательства были изучены все административные материалы, нарушения процессуальных норм при возбуждении административного дела судом не установлено.

Рассмотрев полученные материалы, суд пришел к выводу о виновности Общества в совершении административного правонарушения и, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности, вынес постановление о наказании данного юридического лица в виде штрафа в размере санкции, предусмотренной статьей КоАП РФ.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23773.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 16 Nov 2017 12:00:00 +0300
Об удовлетворении судом требований Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике о взыскании штрафа в размере более 5,5 млн. руб http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23772.html В августе 2016 года в ходе плановой выездной проверки специалисты отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике зафиксировали факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения вблизи д. Замятины Оричевского района Кировской области. 

Правообладатель участка организовал карьерную выемку площадью около 0,7 га и глубиной 0,3-1,2 м. В сентябре 2016 года постановлением начальника отдела земельного надзора собственник сельхозземель был признан виновным в совершении правонарушения, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Также Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике обратилось в Оричевский районный суд с требованием взыскать с нарушителя вред, причиненный почве в результате совершения земельного правонарушения, обязать его разработать проект рекультивации и провести рекультивацию нарушенных земель.

Оричевский районный суд в августе 2017 года рассмотрел дело по иску Управления Россельхознадзора и постановил взыскать с нарушителя причиненный вред окружающей среде в размере 5,68125 млн. руб.

Не согласившись с решением суда, гражданин подал апелляционную жалобу, которая была рассмотрена 24.10.2017 в Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда. Решение Оричевского районного суда было оставлено без изменения.

13.11.2017 в Управление Россельхознадзора  по Кировской области и Удмуртской Республике из суда поступили исполнительный лист, который направлен в отдел судебных приставов по Оричевскому району УФССП по Кировской области для взыскания штрафа в принудительном порядке. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23772.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 16 Nov 2017 12:00:00 +0300
О привлечении судом к ответственности за неуплату в срок административного штрафа собственником земель сельскохозяйственного назначения в Московской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23745.html

Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям  была проведена проверка в отношении ООО «АВН-Сервис», собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 3,5 га, расположенного в Волоколамском районе Московской области. Общество было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на сумму 200 000 рублей за нарушения требований земельного законодательства. В установленный срок штраф не был оплачен.

За неуплату административного штрафа в срок, Управлением в отношении ООО «АВН-Сервис» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и материалы дела направлены в Мировой суд по подведомственности для принятия решения.

Мировым судом ООО «АВН-Сервис» привлечено к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа — 400 000 рублей. Кроме того, в целях взыскания штрафов, материалы переданы судебным приставам.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23745.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Wed, 15 Nov 2017 12:00:00 +0300
Россельхознадзор проанализировал результаты работы органов местного самоуправления, инициирующих передачу им полномочий федерального ведомства в области земельного надзора http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23721.html

В целях обоснования нецелесообразности передачи отдельным субъектам Российской Федерации полномочий Россельхознадзора в области государственного земельного надзора служба провела тщательный сравнительный анализ своей работы в этом направлении с деятельностью органов местного самоуправления.

Так, территориальными управлениями Россельхознадзора за 9 месяцев 2017 года было проведено 33,8 тыс. контрольно-надзорных мероприятий (КНМ), из которых 22,7 тыс. плановых и внеплановых проверок, и выявлено 18,2 тыс. нарушений на площади 1399,7 тыс. га.

При этом органами местного самоуправления (ОМС) за указанный период было проведено 13,1 тыс. мероприятий, из которых 12,1 тыс. проверок, выявлено 5,8 тыс. нарушений на площади 167,7 тыс. га.

Стоит отметить, что органы местного самоуправления осуществляют контроль в отношении всех категорий земель.

Таким образом, результативность проведенных территориальными управлениями Россельхознадзора надзорных мероприятий на 10% выше по сравнению с результативностью мероприятий, проводимых ОМС.

При этом ряд субъектов РФ выступили с предложением о передаче им полномочий Россельхознадзора. Среди регионов, наиболее активно выступающих за принятие данной инициативы: Воронежская, Ярославская, Смоленская, Калужская, Калининградская области, Республика Дагестан и Карачаево-Черкесская Республика. Россельхознадзор провел детальный анализ работы органов местного самоуправления в области земельного надзора в этих субъектах и предлагает ознакомиться с его результатом.

Воронежская область

На территории области 31 муниципальный район, 444 сельских поселения.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в 31 муниципальном образовании (в 11 районах сельскими поселениями и 20 районами).

Результативность проведенных за 9 месяцев 2017 года Управлением Россельхознадзора по Воронежской области контрольно-надзорных мероприятий составляет 75,5%, тогда как органов местного самоуправления (ОМС) области — 9,8%.

За указанный период от органов местного самоуправления Воронежской области в Управление Россельхознадзора поступил только 1 акт проверки муниципального земельного контроля (и это было в I полугодии 2017 года), который принят в работу.

Кроме того, за 9 месяцев 2017 года в Управление Россельхознадзора поступило 17 обращений от органов местного самоуправления Воронежской области о фактах нарушений земельного законодательства и с просьбой провести контрольно-надзорные мероприятия. Отметим, что от ОМС обращений поступило больше, чем актов проверок муниципального земельного контроля. То есть органы местного самоуправления, несмотря на то что сами уполномочены на проведение контроля, направляют обращения в ТУ для рассмотрения в рамках осуществления государственного земельного надзора.

Вместе с тем стоит отметить, что зачастую органами местного самоуправления как проверяемыми территориальными управлениями Россельхознадзора субъектами допускаются нарушения требований земельного законодательства РФ. Так, Управлением Россельхознадзора органы местного самоуправления Воронежской области были привлечены к ответственности в 97,5% проведенных в отношении них проверок.

Согласно Правилам взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1515, (далее — Правила взаимодействия), в Управление Россельхознадзора поступило на согласование только 9 проектов планов муниципальных проверок на 2018 год, тогда как ранее было указано, что на территории области муниципальный земельный контроль осуществляет 31 муниципальный район, и проекты планов проверок должны быть у каждого такого органа.

Необходимо отметить, что Управлением Россельхознадзора проводятся совещания с органами местного самоуправления по вопросам осуществления муниципального земельного контроля и взаимодействия Управлением Россельхознадзора по Воронежской области и муниципальными образованиями в области земельного надзора. За 9 месяцев 2017 года было проведено 86 таких совещаний.

Кроме того, в адрес губернатора области с 2011 года направляются письма об активизации муниципального земельного контроля.

Одновременно сообщаем, что в соответствии с п. 2.3 протокола селекторного совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д. А. Медведева от 05 июля 2017 года № ДМ-П36-39пр органами власти Воронежской области не были представлены в Минэкономразвития России обоснования необходимости передачи полномочий в области государственного земельного надзора на уровень субъекта.

Ярославская область

На территории области 17 муниципальных районов, 70 сельских поселений.

На территории Ярославской области муниципальный земельный контроль на землях сельхозназначения осуществляют 19 муниципальных образований (16 муниципальных районов и 3 сельских поселения).

Результативность проведенных за 9 месяцев 2017 года Управлением Россельхознадзора по Ярославской области контрольно-надзорных мероприятий составляет 74%, тогда как ОМС области — 37,2%.

За указанный период от органов местного самоуправления Ярославской области в Управление Россельхознадзора поступили только 37 актов проверок муниципального земельного контроля, в 24,3% из которых было отказано в возбуждении административных производств.

Кроме того, за 9 месяцев 2017 года в Управление Россельхознадзора поступило 3 обращения от органов местного самоуправления о фактах нарушений земельного законодательства и с просьбой провести контрольно-надзорные мероприятия. То есть органы местного самоуправления, несмотря на то что сами уполномочены на проведение контроля, направляют обращения в Управление Россельхознадзора для рассмотрения в рамках осуществления государственного земельного надзора.

Согласно Правилам взаимодействия в Управление Россельхознадзора поступило на согласование только 5 проектов планов муниципальных проверок на 2018 год, тогда как ранее было указано, что на территории области МЗК осуществляет 19 муниципальных образований, и проекты планов проверок должны быть у каждого такого органа.

Необходимо отметить, что Управлением Россельхознадзора проводятся совещания с органами местного самоуправления по вопросам осуществления муниципального земельного контроля и взаимодействия Управления Россельхознадзора по Ярославской области и муниципальными образованиями в области земельного надзора. За 9 месяцев 2017 года было проведено 22 таких совещания.

Калининградская область

На территории области 11 муниципальных районов, 29 сельских поселений.

На территории области муниципальный земельный контроль на землях сельхозназначения осуществляют 15 муниципальных образований.

Результативность проведенных за 9 месяцев 2017 года Управлением Россельхознадзора по Калининградской области контрольно-надзорных мероприятий составляет 47%, ОМС области — 30%.

За указанный период от органов местного самоуправления Калининградской области в Управление Россельхознадзора поступило 132 акта проверок муниципального земельного контроля, в 44% из которых было отказано в возбуждении административных производств.

Кроме того, за 9 месяцев 2017 года в Управление Россельхознадзора поступило 12 обращений от органов местного самоуправления о фактах нарушений земельного законодательства и с просьбой провести контрольно-надзорные мероприятия. То есть органы местного самоуправления, несмотря на то что сами уполномочены на проведение контроля, направляют обращения в Управление Россельхознадзора для рассмотрения в рамках осуществления государственного земельного надзора.

Согласно Правилам взаимодействия в Управление Россельхознадзора поступило на согласование только 9 проектов планов муниципальных проверок на 2018 год, тогда как ранее было указано, что на территории области МЗК осуществляет 15 муниципальных образований, и проекты планов проверок должны быть у каждого такого органа. В согласовании 78% из поступивших проектов планов Управлением Россельхознадзора было отказано. Причем на повторное согласование поступил только 1 из 7 проектов планов, который не был согласован Управлением по Калининградской области.

Управлением Россельхознадзора также выявлены случаи принятия органами местного самоуправления области нормативных правовых актов об изменении вида разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственного назначения на вид разрешенного использования, не связанного с сельскохозяйственным производством: за 2014–2016 годы установлено 17 таких случаев на площади 55 га.

Необходимо отметить, что Управлением Россельхознадзора проводятся совещания с органами местного самоуправления по вопросам осуществления муниципального земельного контроля и взаимодействия Управления Россельхознадзора по Калининградской области и муниципальными образованиями в области земельного надзора. За 9 месяцев 2017 года было проведено 4 таких совещания. Кроме того, было оказано 46 консультаций с разъяснениями по проводимым проверкам в области муниципального земельного контроля.

В 2017 году Управлением Россельхознадзора направлено 3 письма в Правительство Калининградской области с информацией о малоэффективной и некачественной подготовке должностных лиц, осуществляющих МЗК.

Калужская область

По информации Управления Россельхознадзора по Калужской области, на территории Калужской области 25 муниципальных районов. Муниципальный земельный контроль на землях сельскохозяйственного назначения осуществляют 25 муниципальных инспекторов.

При этом инспекторов Управления Россельхознадзора по Калужской области, непосредственно осуществляющих государственный земельный надзор на территории области, — 9 штатных единиц.

За 9 месяцев 2017 года Управлением Россельхознадзора осуществлено 524 контрольно-надзорных мероприятий на общей площади 42,3 тыс. га, в том числе: 151 проверка, 318 административных обследований объектов земельных отношений, 40 плановых рейдовых осмотров, 3 административных расследования. Кроме того, Управлением рассмотрено 500 материалов, полученных из других контролирующих органов, а также 72 обращения граждан.

В результате проведенных мероприятий выявлено 489 нарушений земельного законодательства. Более 85% нарушений связаны с неиспользованием земельных участков, невыполнением установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв.

Управлением Россельхознадзора вынесено 356 постановлений о привлечении к административной ответственности, выдано 104 предписания об устранении выявленных нарушений, внесено 5 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, 15 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Наложено 368 административных штрафов на общую сумму более 10 млн 515 тыс. рублей.

От администраций районов области за аналогичный период в Управление Россельхознадзора поступило 475 материалов проверок муниципального земельного контроля, из которых 439 материалов приняты к рассмотрению, по 36 материалам вынесены определения об отказе в возбуждении административного производства. То есть за 9 месяцев 2017 года возвращено 7,5% направленных материалов (в 2016 году отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в 18% случаев, в 2015 году — в 27,9%).

Управлением Россельхознадзора за 9 месяцев рассмотрено 294 поступивших материала, в результате чего наложены административные штрафы на общую сумму 3 млн 800 тыс. рублей.

Результативность проведенных за 9 месяцев 2017 года Управлением Россельхознадзора контрольно-надзорных мероприятий составила 93%.

При этом результативность осуществления уполномоченными органами местного самоуправления (ОМС) в области земельного контроля за аналогичный период составляет 39,6% (в 2016 году отмечена низкая результативность проверок в рамках муниципального земельного контроля — 25,6%, ранее, в 2015 году, — 28,6%).

В целом анализ работы муниципального земельного контроля на территории области показывает, что качество и интенсивность проверок сильно варьирует в зависимости от муниципального района. В ряде муниципалитетов ежегодно проводится менее 30 проверок соблюдения земельного законодательства, многие из которых не могут быть рассмотрены по существу из-за грубых нарушений процедуры организации и проведения проверки. Это говорит о недостаточном внимании глав муниципальных районов к организации муниципального земельного контроля.

Кроме того, в нарушение пп. 2, 3 Правил взаимодействия Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1515, администрации ряда районов области не представляют или несвоевременно представляют в Управление Россельхознадзора на согласование проекты ежегодных планов муниципальных проверок на следующий год.

Необходимо отметить, что за последние три года в Управление Россельхознадзора поступило лишь 19 материалов проверок, осуществленных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Отмечено, что органами местного самоуправления внеплановые проверки с органами прокуратуры не согласовываются.

Несмотря на предоставленные законодателем полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля, обращения о проведении проверок в отношении сельхозпредприятий, не использующих сельскохозяйственные земли, направляются в Управление Россельхознадзора.

Так, за 9 месяцев 2017 года в Управление Россельхознадзора поступило 10 обращений от органов местного самоуправления Калужской области обращений с просьбой провести контрольно-надзорные мероприятия.

Кроме того, при осуществлении муниципального земельного контроля недостаточное внимание уделяется вопросам выбытия земель из сельхозоборота в результате их захламления, порчи в результате разработки месторождений полезных ископаемых.

Управлением Россельхознадзора только за 9 месяцев 2017 года выявлена 21 несанкционированная свалка на земельных участках сельскохозяйственного назначения. Общая площадь захламления земель составила 8,5 га в то же время специалистами муниципального земельного контроля не обнаружено ни одной свалки.

По данным фактам в отношении виновных лиц вынесено 14 постановлений о назначении административного наказания на общую сумму 530 тыс. рублей, выдано 11 предписаний об устранении выявленных нарушений, 2 предостережения о недопущении нарушения обязательных требований. Также Управлением Россельхознадзора подано два исковых заявления о ликвидации свалок и рекультивации нарушенных земель.

В результате проделанной Управлением Россельхознадзора работы в этом направлении ликвидировано 12 свалок общей площадью 7 га.

Помимо этого, было выявлено 7 карьеров, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, общей площадью 33,8 га. В отношении виновных лиц наложены административные штрафы на общую сумму 510 тыс. рублей. При этом ущерб, нанесенный почвам, в денежном выражении составил более 8 млн рублей.

За 3 года в результате деятельности Управления Россельхознадзора выявлено 52 несанкционированные свалки и 46 карьеров, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в результате чего деградации подверглись земельные участки общей площадью 256 га, а нанесенный почвам ущерб составил 570 млн рублей. Управлением Россельхознадзора в суд направлено 7 исковых заявлений о возмещении ущерба на сумму 153,7 млн рублей.

Следует также отметить, что на сегодняшний день уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля органы местного самоуправления лишены возможности оценивать состояние земель сельскохозяйственного назначения, изменение их плодородия по причине отсутствия в муниципалитетах специалистов, уполномоченных на отбор почвенных проб, нет организаций (лабораторий), аккредитованных на проведение исследований почвы на агрохимические и химико-токсикологические показатели.

Кроме того, зачастую органами местного самоуправления как проверяемыми территориальными управлениями Россельхознадзора субъектами допускаются нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации. Так, Управлением Россельхознадзора в июле текущего года осуществлена плановая проверка в отношении одной из администраций Калужской области. В ходе проверки установлено, что администрацией не обеспечено выполнение мероприятий по защите земель и охране почв на участках сельскохозяйственного назначения общей площадью 28,7 га, находящихся в собственности муниципального района. По данному факту администрация постановлением Управления Россельхознадзора привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Управление Россельхознадзора неоднократно выступало за совершенствование законодательной базы в сфере земельных отношений, в том числе и на региональном уровне.

В адрес администрации губернатора области также неоднократно направлялись письма о необходимости совершенствования работы муниципального земельного контроля.

Следует отметить, что с целью повышения эффективности осуществления государственного земельного надзора, а также использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Калужской области в сентябре 2016 года между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и правительством Калужской области заключено Соглашение о взаимодействии.

В целях повышения качества поступающих материалов муниципальных проверок специалисты Управления Россельхознадзора систематически принимают участия в совещаниях и семинарах, посвященных вопросам организации муниципального земельного контроля. Так, только в текущем году Управлением Россельхознадзора были проведены семинары по анализу изменения земельного законодательства Российской Федерации, обучению муниципальных земельных инспекторов работе с навигационным оборудованием и последующей обработке полученных данных. Еженедельно представители Управления Россельхознадзора принимают участие в видеоконференциях Министерства сельского хозяйства Калужской области по вопросам осуществления муниципального контроля. Со всеми администрациями заключены соглашения о взаимодействии.

Смоленская область

На территории области 2 городских округа, 25 муниципальных районов, 23 городских поселения, 300 сельских поселений.

Несмотря на то, что результативность осуществления уполномоченными органами местного самоуправления (ОМС) в области земельного контроля за 9 месяцев 2017 года составляет 100%, отмечается следующее.

В соответствии с Правилами взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1515, органы муниципального земельного контроля обязаны в установленный срок представлять в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, проекты ежегодных планов муниципальных проверок на следующий год до их утверждения.

Вместе с тем в Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям указанные проекты планов муниципальных проверок для согласования в 2015 году (планирование на 2016 год) поступили лишь из 7 муниципальных образований, в 2016 году (планирование на 2017 год) — из 5, в 2017 году (планирование на 2018 год) — из 11.

Из них Управлением Россельхознадзора были согласованы 2 (28,5%), 1 (20%) и 3 (27%) плана муниципальных проверок соответственно указанным годам. Остальные муниципальные образования планы проверок на согласование не представляли.

Кроме того, за период 2016–2017 годов из муниципальных образований в Управление Россельхознадзора поступило 215 материалов муниципальных проверок. По 158 из них в отношении виновных лиц были приняты решения о возбуждении административных дел по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Остальные материалы были отправлены на доработку, как не соответствующие установленным требованиям.

В частности, по сведениям Управления Россельхознадзора, только по итогам 9 месяцев текущего года из направленных 185 материалов, Управлением Россельхознадзора возвращено 57. То есть ежегодно около 30% направленных материалов возвращается Управлением Россельхознадзора в ОМС.

Следует отметить, что основное количество материалов муниципального земельного контроля о нарушениях земельного законодательства поступали в Управление Россельхознадзора из Сафоновского и Рославльского районов. Остальные муниципальные образования Смоленской области эффективного контроля в сфере земельных отношений до настоящего времени не ведут.

Вместе с тем органами местного самоуправления как проверяемыми территориальными управлениями Россельхознадзора хозяйствующими субъектами допускаются нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации. Так, Управлением Россельхознадзора за 9 месяцев текущего года органы местного самоуправления Смоленской области были привлечены к административной ответственности в 91,3% случаев от количества проведенных в отношении них проверок.

По материалам Управления Россельхознадзора за последние 3 года судами Смоленской области изъято у нерадивых собственников 19 земельных участков общей площадью 746,8 га. Однако до настоящего времени региональными органами власти реализован с торгов только один изъятый земельный участок площадью 8,2 га.

На постоянной основе Управлением Россельхознадзора проводятся совместные с ОМС совещания по вопросам осуществления муниципального земельного контроля, совместного взаимодействия, а также планирования, подготовки и проведения проверок. За период 2016–2017 годов проведено 15 таких семинаров.

Республика Дагестан

На территории республики 41 муниципальный район, 698 сельских поселений.

Результативность проведенных за 9 месяцев 2017 года ТУ Россельхознадзора по Республике Дагестан контрольно-надзорных мероприятий составляет почти 70%, тогда как ОМС в республике не проводят муниципальный земельный контроль (так же как и в 2016 году).

Обращения от органов местного самоуправления о фактах нарушений земельного законодательства и с просьбой провести контрольно-надзорные мероприятия в Управление Россельхознадзора также не поступали.

Вместе с тем стоит отметить, что органами местного самоуправления как проверяемыми территориальными управлениями Россельхознадзора субъектами допускались нарушения требований земельного законодательства РФ при каждой четвертой проверке в отношении них (25% нарушений от проведенных Управлением Россельхознадзора по Республике Дагестан проверок в отношении ОМС).

С учетом Правил взаимодействия в Управление Россельхознадзора по Республике Дагестан не поступали проекты планов проверок на 2018 год ни от одного ОМС.

Необходимо отметить, что Управлением Россельхознадзора проводятся совещания с органами местного самоуправления по вопросам осуществления муниципального земельного контроля и взаимодействия Управления Россельхознадзора по Республике Дагестан и муниципальных образований в области земельного надзора. За 9 месяцев 2017 года было проведено 7 таких совещаний.

Одновременно сообщаем, что в соответствии с п. 2.3 протокола селекторного совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д. А. Медведева от 5 июля 2017 года № ДМ-П36-39пр органами власти Республики Дагестан не были представлены в Минэкономразвития России обоснования необходимости передачи полномочий в области государственного земельного надзора на уровень указанных субъектов.

Карачаево-Черкесская Республика

На территории республики 10 муниципальных районов, 83 сельских поселения.

Результативность проведенных за 9 месяцев 2017 года Управлением Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике (на территории Карачаево-Черкесской Республики) контрольно-надзорных мероприятий составляет 41%, тогда как ОМС в республике не проводят муниципальный земельный контроль (так же как и в 2016 году).

Обращения от органов местного самоуправления о фактах нарушений земельного законодательства и с просьбой провести контрольно-надзорные мероприятия в Управление Россельхознадзора также не поступали.

С учетом Правил взаимодействия в Управление Россельхознадзора на территории Карачаево-Черкесской Республики не поступали проекты планов проверок на 2018 год ни от одного ОМС.

Управлением Россельхознадзора на территории Карачаево-Черкесской Республики выявлены случаи принятия органами местного самоуправления нормативных правовых актов об изменении вида разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственного назначения на вид разрешенного использования, не связанного с сельскохозяйственным производством: за 2014–2016 годы установлено 4 таких случая на площади 4,8 га.

Необходимо отметить, что Управлением Россельхознадзора на территории Карачаево-Черкесской Республики проводятся совещания с органами местного самоуправления по вопросам осуществления муниципального земельного контроля и взаимодействия Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике и муниципальных образований в области земельного надзора. За 9 месяцев 2017 года было проведено 8 таких совещаний.

Кроме того, Управление Россельхознадзора и в 2016 и в 2017 годах обращалось в адрес Главы Карачаево-Черкесской Республики об активизации муниципального земельного контроля и необходимости решения вопроса нормативно-правового регулирования на уровне республики.

Учитывая изложенное, передача полномочий в области государственного земельного надзора на уровень указанных субъектов нецелесообразна. Существует объективная необходимость осуществления контрольно-надзорных полномочий в указанной сфере исключительно на федеральном уровне.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23721.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Tue, 14 Nov 2017 12:00:00 +0300
О результатах взаимодействия Управления Россельхознадзора по Владимирской области с Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23686.html Управление Россельхознадзора по Владимирской области (далее Управление) с 2012 года активно взаимодействует с Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области с целью увеличения земельного налога при формировании местных бюджетов области.

На основании заключенного Соглашения об информационном взаимодействии, Управлением с 2012 года в налоговую службу области регулярно направляется информация о собственниках земельных участках, привлеченных Управлением к административной ответственности по фактам нарушений земельного законодательства. Так, в 2012 году было направлено 75 постановлений о привлечении виновных лиц к административной ответственности, в 2013г. – 35 постановлений, в 2014г. – 69 постановлений, в 2015г. – 176 постановлений, в 2016г. – 207 постановлений, за 9 месяцев 2017 года – 134 постановления.

Таким образом, за указанный период в налоговую службу области было направлено 696 постановлений, в которых содержалась информация о 929 неиспользуемых в сельхозпроизводстве земельных участках, общей площадью более 29,5 тыс.га.

Налоговой службой полученная информация используется при администрировании земельного налога и применения повышенной ставки земельного налога (1,5%) в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, не используемых по назначению, с учетом положений принятых решений органов местного самоуправления, устанавливающих ставки земельного налога на территории муниципальных образований.

Так, сумма доначисленного налога за период с 2012г. по 2016г. включительно составила более 11,2млн рублей.

Применение повышенного земельного налога не только позволит увеличить местные бюджеты, но и будет являться эффективным стимулом для вовлечения неиспользуемых земель в сельхозоборот. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23686.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Mon, 13 Nov 2017 12:00:00 +0300
О привлечении к административной ответственности строительной организации, грубо нарушившей земельное законодательство в Орловской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23662.html В  августе 2017 года в рамках административного расследования специалистами Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям установлено, что на земельных участках сельскохозяйственного назначения, расположенных в Галиченском сельском поселении Верховского района Орловской области, ООО «Магма» проводило земляные работы по демонтажу трубопровода. При этом Общество  допустило самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы, а также его уничтожение на отдельных участках земли.

За самовольное снятие плодородного слоя почвы постановлением Управления ООО «Магма»  привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму 70000 рублей.

Кроме того, материалы дела по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ  были направленны в Советский районный суд г. Орла на рассмотрение по подведомственности. Решениями суда Общество и ответственное должностное лицо признаны виновными в уничтожении плодородного слоя почвы на площади 14482 кв.м., им назначены наказания в виде административных штрафов на общую сумму 62000 рублей.

На сегодняшний день постановление вступило в законную силу.

Общая сумма штрафа составила 132 тысячи рублей. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23662.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 10 Nov 2017 12:00:00 +0300
О решении суда в пользу Управления Россельхознадзора по Чеченской Республике о возмещении нанесенного землям сельскохозяйственного назначения вреда в размере 1 200 000 рублей http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23654.html В январе 2017 года 319 Военной прокуратурой гарнизонас участием должностных лиц Управления Россельхознадзора по Чеченской Республике (далее – Управление) в отношении АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (АО «ГУ ЖКХ», общество) проведена внеплановая проверка, в частности по соблюдению обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации.

По результатам указанного мероприятия установлено нарушение АО «ГУ ЖКХ» части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), выразившееся в загрязнении сельскохозяйственных земель тяжелыми металлами (в частности, кадмием, медью, цинком), а также смыве плодородного слоя почвы сточными водами и жидкими отходами жизнедеятельности.

За допущенное нарушение АО «ГУ ЖКХ» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 тысяч рублей.

За неуплату административного штрафа в установленный срок, общество в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ привлечено к административной ответственности в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа - 80 тысяч рублей.

Также в соответствии со статьями  76 Земельного кодекса Российской Федерации, 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также  Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2010 г., регистрационный № 18364) Управлением произведен расчет нанесенного указанным нарушением вреда почвам сельскохозяйственных земель, сумма которого составила 1 млн. 200 тысяч рублей.

Арбитражным судом г. Москвы требования Управления в части возмещения АО «ГУ ЖКХ» вреда почве как объекту охраны окружающей среды в размере 1 млн. 200 тысяч рублей  поддержаны в полном объеме (решение от 19.10.2017 г. № А40-123075/17-181-967). 

 
 
]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23654.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 09 Nov 2017 12:00:00 +0300
О судебном решении за повторное невыполнение предписания Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям на земельном участке сельскохозяйственного назначения http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23606.html В конце июля 2017 года Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям была проведена внеплановая проверка по исполнению ранее выданного предписания в отношении ООО УК «Брокеркредитсервис - Фонды недвижимости» (юридический адрес: г. Новосибирск, ул. Советская, д. 37), являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 1259 га, расположенного в Луховицком районе Московской области.

В ходе проверки было установлено, что предписание Управления в установленный срок не выполнено. Обществом не проведены мероприятия по разработке перечня мероприятий по надзору, осмотру и наблюдению мелиоративных систем в соответствии с правилами эксплуатации мелиоративных систем.

За повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 25 ст. 19. 5 КоАП РФ, в отношении УК «Брокеркредитсервис - Фонды недвижимости» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 26 ст. 19.5 КоАП Р. Материалы дела были направлены по месту регистрации юридического лица в судебный участок № 3 Железнодорожного судебного района г. Новосибирска для принятия решения.

В конце октября 2017 года решением мирового суда ООО УК «Брокеркредитсервис - Фонды недвижимости» привлечено к административной ответственности по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 200 000 рублей. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23606.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Tue, 07 Nov 2017 12:00:00 +0300