Россельхознадзор - Новости http://www.fsvps.ru Новости Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ru Россельхознадзор 2007 - 2012 support@fsvps.ru (Tech Support) support@fsvps.ru (Tech Support) Анонс: Ветеринарные специалисты Агентства продовольственной безопасности Азербайджанской Республики посетят Россию с официальным визитом http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30709.html В период с 17 по 26 июня 2019 года Российскую Федерацию посетят специалисты Агентства продовольственной безопасности Азербайджанской Республики, которое образовано 1 июля 2018 года. 

В функции данного ведомства входит контроль безопасности и качества продовольственных товаров от «поля до прилавка».

Агентство продовольственной безопасности Азербайджанской Республики является центральным органом исполнительной власти, который выполняет следующие функции:

- правовое регулирование стандартов безопасности пищевых продуктов (подготовка и принятие норм санитарии и стандартов гигиены);

- оценка рисков, официальная регистрация продуктов питания и их упаковочных материалов;

- выдача сертификатов безопасности пищевых продуктов на экспортируемые продукты питания;

- государственный контроль за безопасностью продуктов питания и защита прав потребителей продуктов питания на всех этапах цепочки поставок пищевых продуктов, включая производство, поставку, упаковку, хранение продуктов питания, транспортировка и торговля (включая импортные и экспортные операции);

- использование пищевой продукции в сфере общественного питания и обслуживания, а также реализация и регулирование государственной политики в вышеупомянутых областях.

В ходе предстоящего визита специалисты Агентства ознакомятся с российской системой ветеринарного надзора, а также посетят предприятия, аттестованные на поставки продукции на рынок Азербайджана: мясоперерабатывающее предприятие, расположенное в Брянской области,  и птицеперерабатывающее предприятие, расположенное в Ставропольском крае.

Кроме того, азербайджанские специалисты смогут ознакомиться с работой ФГБУ "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория", посетят пункт пропуска в аэропорту Домодедово (город Москва) и Федеральный центр охраны животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ»).

17 июня 2019 года в Россельхознадзоре состоится первая встреча с азербайджанской делегацией, на которой будут обсуждаться вопросы сотрудничества сторон в области ветеринарии.

 
]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30709.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 14 Jun 2019 12:00:00 +0300
Россельхознадзор провел переговоры с Национальным агентством санитарной безопасности пищевой продукции Марокко http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30708.html 14 июня по инициативе Россельхознадзора состоялись телефонные переговоры с руководителем отдела защиты растений Национального агентства санитарной безопасности пищевой продукции Марокко (ONSSA) господином Р. Сала. 

Основанием для переговоров послужило резкое увеличение поставок марокканской подкарантинной продукции, а именно персиков и нектаринов, ранее не поставлявшихся в Россию в сопровождении реэкспортных фитосанитарных сертификатов стран Европейского союза.

В ходе переговоров г-н Р.Сала подтвердил факт производства персиков и нектаринов на площади 11 тыс. га в трех регионах Марокко, а также экспорт указанной подкарантинной продукции в страны Европейского союза. 

Вместе с тем, представитель (ONSSA) пригласил делегацию Россельхознадзора осуществить визит в Марокко с целью посещения мест выращивания, производства и хранения персиков и нектаринов, а также ознакомления с системой фитосанитарной сертификации подкарантинной продукции, поставляемой в Российскую Федерацию и страны Европейского союза, и пообещал прислать официальное приглашение. 

 
]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30708.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 14 Jun 2019 12:00:00 +0300
Сергей Данкверт провел встречу с Государственным секретарем Министерства сельского, лесного и водного хозяйства Республики Сербия Богданом Игичем http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30707.html 14 июня в Москве состоялась встреча Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с Государственным секретарем Министерства сельского, лесного и водного хозяйства Республики Сербия Богданом Игичем. В переговорах с российской стороны также принял участие сотрудник Министерства сельского хозяйства, с сербской – представитель Посольства Республики Сербия в России. 

Богдан Игич поблагодарил Россельхознадзор от имени Правительства Республики Сербия и Министерства сельского, лесного и водного хозяйств за принятое решение о возобновлении с 27 мая поставок на территорию России косточковых культур.  Ограничения на ввоз действовали с 15 августа 2018 года, и были введены российским ведомством после выявления многочисленных партий продукции,  зараженной опасным карантинным объектом – Бурой монилиозной гнилью (Monilinia fructicola (Winter) Honey). Первые объемы косточковыхых культур после снятия запрета уже были отгружены в адрес российских получателей. 

Сергей Данкверт отметил, что между Россией и Сербией налажен конструктивных диалог, способствующий решению возникающих вопросов при взаимной торговле. Руководитель Россельхознадзора подчеркнул, что Сербия является крупным поставщиком сельскохозяйственных товаров на российский рынок. Основная доля экспорта приходится на свинину, сыры и творог, соевые бобы, овощи, фрукты, саженцы плодовых и декоративных растений. Особое место в номенклатуре поставок занимают яблоки. По данным системы «Аргус-Фито», за 5 месяцев текущего года в Россию ввезено свыше 87 тыс. тонн такой продукции. 

Учитывая серьезный уровень торговли и весомый объем экспортируемых товаров растительного происхождения,  стороны согласились в необходимости плотной работы над интеграцией информационных систем двух стран. Поставки в Россию плодоовощной продукции в сопровождении электронных сертификатов позволят обеспечить полную прослеживаемость торговли и предотвратить фальсификацию документов. 

Еще одной темой диалога стали итоги проведенной Россельхознадзором инспекции шести сербских предприятий, занимающихся производством свиноводческой продукции. Сербская сторона передала российской свои комментарии на предварительный отчет по результатам проверки. 

Получив детальные пояснения о причинах введения ограничений на поставки в Россию продукции четырех из шести проинспектированных компаний, сербская сторона гарантировала, что проведет тщательную инспекцию этих компаний и проверку их сырьевой базы. Также Сербия планирует усилить контроль за поставками животноводческой продукции на территорию ЕАЭС. 

Сергей Данкверт подчеркнул, что в условиях широкого распространения африканской чумы свиней на территории европейских стран, главным условием для обеспечения бесперебойных поставок свиноводческой продукции является высокий уровень биологической защиты предприятий и строгий надзор за сырьевой базой. Вспышки АЧС в граничащих с Сербией Румынии и Венгрии, ставят под угрозу свиноводческую отрасль страны и ее экспортный потенциал. 

Завершая обсуждение этой темы, Россельхознадзор сообщил, что после проведения сербской стороной проверочных мероприятий и предоставления всей необходимой информации, российское ведомство совершит повторный визит в Сербию для оценки принятых корректирующих мер. 

 

 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30707.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 14 Jun 2019 12:00:00 +0300
Россельхознадзор отменяет временные ограничения на ввоз в Россию продукции белорусского предприятия http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30706.html Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору с 15 июня 2019 года отменяет введенные ранее ограничения на поставки в Россию продукции белорусского предприятия ОАО «Гродненский мясокомбинат». Исключение составляет перечень товаров, запрещенных к ввозу в Россию по причине действующих ограничений по АЧС.

Продукция должна быть выработана с 15 июня 2019 года и сопровождаться электронным ветеринарным сертификатом.

 

 
]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30706.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 14 Jun 2019 12:00:00 +0300
О плановых работах по обслуживанию оборудования ВетИС 15 июня http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30705.html Информируем вас, что 15 июня в период наименьшей интенсивности оформления электронных документов с 10:00 до 11:00 (МСК), будут проводиться плановые работы по обслуживанию аппаратного обеспечения ВетИС. В этот период веб-интерфейс компонента Меркурий и интеграционный шлюз ВетИС.API будут временно недоступны.

Просим учесть эту информацию при планировании ваших работ по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30705.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 14 Jun 2019 12:00:00 +0300
Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире с 8 по 14 июня 2019 года http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30701.html В период с 8 по 14 июня 2019 года страны сообщили во Всемирную организацию охраны здоровья животных (МЭБ) о 156 очагах особо опасных болезней.

Очаги африканской чумы свиней зарегистрированы на территории Бельгии (6), Венгрии (28 очагов), Латвии (2), Румынии (13) и во Вьетнаме (1 очаг).

В Японии (101 очаг) и в Бразилии (4 очага) продолжают выявлять очаги классической чумы свиней.

Кроме вышеперечисленных заболеваний, за прошедший период в МЭБ сообщено об одном очаге пуллороза птиц в Дании.

Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди животных. С более подробной информацией можно ознакомиться на сайте Россельхознадзора в разделе «Эпизоотическая ситуация», «Сообщения ИАЦ». 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30701.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 14 Jun 2019 12:00:00 +0300
Об указании результатов лабораторных исследований в эВСД http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30698.html Руководителям территориальных 

управлений Россельхознадзора,

Руководителям органов 

государственной власти в области 

ветеринарии субъектов Российской 

Федерации 

Уважаемые коллеги,

К нам продолжают поступать обращения хозяйствующих субъектов о предъявлении ветслужбами субъектов Российской Федерации и некоторыми территориальными управлениями Россельхознадзора разноречивых требований относительно «прикрепления» к электронным ветеринарным сертификатам (эВСД)/указания в эВСД результатов лабораторных исследований.

В связи с этим прошу придерживаться при предъявлении этих требований следующих правил.

Первое. При перемещении (передаче) продукции по территории Российской Федерации и ЕАЭС «прикрепление» результатов лабораторных исследований требуется в обязательном порядке лишь в том случае, когда такие исследования проводились.

Второе. 

При перемещении/передаче подконтрольного товара в пределах территории Российской Федерации и ЕАЭС случаи, когда лабораторные исследования обязательно должны проводиться, (и это должно отражаться в эВСД), регламентируется законодательством Российской Федерации и ЕАЭС, а таких случаев весьма немного. 

Если обязательного требования о проведении лабораторных исследований в законодательстве Российской Федерации и ЕАЭС не установлено, то необходимость их проведения может быть (не должна, а именно может быть) установлена в нормативном документе (НД), согласно которому производится изготовление и контроль данного подконтрольного товара, утверждаемом его производителем или третьим лицом, не являющимся ни производителем, ни органом государственной власти, которое разработало данный НД.

В случаях, когда данное требование отсутствует как в законодательстве Российской Федерации и ЕАЭС, так и в НД, неприкрепление результатов лабораторных исследований к эВСД не является нарушением, если, разумеется, такие исследования не проводились и в отсутствие такового требования.  

Напомним, что такие исследования могут проводиться и в отсутствии данного требования, и в законодательстве Российской Федерации и ЕАЭС, и в НД, например, при: 

- проведении внутреннего мониторинга (выборочного либо сплошного) производителем (технологический контроль), 

- проведении внутреннего мониторинга производителем сырья для производства данного подконтрольного товара (входной контроль сырья) в рамках его собственной системы управления рисками,

- проведении органом государственной власти (федеральным или региональным) мониторинговых исследований рынка данного товара или территории, где он произведен либо находится в обращении.

При экспорте подконтрольных товаров из Российской Федерации случаи, когда лабораторные исследования (партии подконтрольного товара или мониторинговые самого товара, либо сырья, из которого он изготовлен) обязательно должны проводиться, регламентируется законодательством Российской Федерации и ЕАЭС, а также законодательством страны-импортера. Если данное требование установлено законодательством страны – импортера, то наличие такого требования отображается в разрешении Россельхознадзора на вывоз данного подконтрольного товара и/или в согласованной с компетентным органом страны-импортера форме экспортного ветеринарного сертификата. 

Если обязательного требования о проведении лабораторных исследований в законодательстве Российской Федерации и ЕАЭС, в НД, а также в законодательстве страны-импортера не установлено, то неприкрепление результатов лабораторных исследований к эВСД, с которым подконтрольный товар перемещается по территории Российской Федерации до места оформления экспортного международного сертификата, а также к экспортному сертификату не является нарушением, если, разумеется, такие исследования не проводились и в отсутствие такового требования. 

Третье. 

В некоторых ситуациях у лица, осуществляющего электронную сертификацию, или сотрудника надзорного органа, осуществляющего государственный надзор за сертификацией, или у сотрудника госветнадзора, оформляющего экспортный сертификат взамен внутреннего, могут возникнуть сомнения в соответствии подконтрольного товара установленным нормам и требованиям, либо не сформироваться (по разным причинам, но, как правило, по причине отсутствия необходимого объема информации о производителе и/или товаре) чувства обоснованной уверенности в его соответствии. 

В случае возникновения таких сомнений или по причине отсутствия чувства обоснованной уверенности сертифицирующее лицо может принять решение о проведении лабораторных исследований сертифицируемой партии подконтрольного товара, в том числе повторных лабораторных исследований, даже если обязательность их проведения не установлена законодательством Российской Федерации и ЕАЭС, НД, а также, в случае экспорта, - законодательством страны-импортера.

Такое право предоставлено сертифицирующему лицу пунктом 37 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом от 27 декабря 2016 г. N 589 Минсельхоза России, который звучит так: 

«37. По результатам рассмотрения заявки уполномоченные лица принимают одно из следующих решений:

оформить ВСД без проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств;

оформить ВСД по результатам проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств;

отказать в оформлении ВСД.» 

Причем в пункте 38 указанных правил говорится:

«38. В случае, если уполномоченным лицом принято решение оформить ВСД по результатам проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств, указанное лицо посредством ФГИС незамедлительно извещает заявителя о принятом решении, в котором указывает основания для принятия такого решения и назначает проведение этих исследований.» 

Четвертое.

Добросовестность сертифицирующего лица предполагает, что оно этим правом будет пользоваться в целях защиты охраняемых ценностей. Т.е., если, например, сертифицирующее лицо полагает (подозревает), что данная партия подконтрольного товара не соответствует требованиям и это можно проверить путем назначения лабораторных исследований, то оно обязано эти исследования назначить. 

Однако, если в законодательстве Российской Федерации и ЕАЭС, и в НД на данный подконтрольный товар, а также, в случае экспорта, - в законодательстве страны-импортера, не установлено обязательного требования о лабораторных исследованиях данного подконтрольного товара, то сертифицирующее лицо не имеет права требовать от хозяйствующего субъекта предоставления данных о проведенных им лабораторных исследованиях, если таких исследований не проводилось, и не имеет права вынуждать экспортера или производителя экспортируемого товара проводить такие исследования, а лишь имеет право назначить проведение таких исследований, указав причины такого назначения.

Разумеется, в таком правовом поле существует внутренняя неопределенность: можно назначить проведение исследований, а можно и не назначать. 

Такая неопределенность в данном случае неизбежна, так как дух данной нормы определяет обоснованную уверенность сертифицирующего лица как основу для осуществления или не осуществления действия, а возникновение у человека уверенности алгоритмизировать еще никому не удалось (а если бы удалось, то отпала бы и надобность в такой норме – использовался бы упомянутый алгоритм оценки). 

Если есть неопределенность, то возникает и стимул к перестраховке – к назначению исследований в случае, когда в них не только нет необходимости, но и нет надобности.

Обращаем ваше внимание, коллеги, на то, что российское законодательство (в частности – Гражданский Кодекс) однозначно трактует злоупотребление правом как нарушение права, а нарушение права как административное правонарушение (как минимум). А перестраховка и связанные с нею избыточные требования и запреты это и есть одна из форм злоупотребления правом, которого мы настоятельно рекомендуем вам избегать. Но избегать без ущерба и без угрозы ущерба для охраняемых ценностей, и для добросовестности исполнения вами своих обязанностей. 

Пятое.

Во избежание проблем по оформлению эВСД и необоснованных задержек в обращении (в том числе – в экспорте) подконтрольного товара лабораторные исследования должны проводиться в лабораториях, которые производят оформление протоколов лабораторных исследований в компоненте Веста ФГИС ВетИС (сейчас таких лабораторий в России более 530), а протоколы отбора проб для исследований должны оформляться в компоненте Меркурий ФГИС ВетИС. В этом случае ни каких действий по внесению данных о проведенных лабораторных исследованиях от производителя, экспортера и сотрудников госветслужбы не потребуется, так как протоколы исследований автоматически будут отображаться (если это необходимо) в эВСД, оформленных для внутрироссийского перемещения или для перемещения в место оформления экспортного ветеринарного сертификата. 

В этой связи напоминаем о следующем. 

1. Обязательные лабораторные исследования, согласно нормам российского законодательства и права ЕАЭС могут проводиться в любой лаборатории, любой формы собственности, любой подведомственности или подчиненности, имеющей правоустанавливающие документы для проведения этих исследований. Выбор того в какой из лабораторий, из числа лабораторий, имеющих эти документы, их проводить во всех случаях остается за актуальным собственником подконтрольного товара, кроме случая, когда такие исследования назначаются сотрудником органа государственного надзора за счет бюджета данного надзорного органа. В последнем случае сотрудник, назначивший исследования, может определить лабораторию, в которой данные исследования должны проводиться. Если же сотрудник надзорного органа не определяет такую лабораторию, но назначает исследование за счет средств актуального собственника, то выбор лаборатории опять-таки за собственником подконтрольного товара. 

2. Веста – открытая система, в которой на безвозмездной основе может работать любая лаборатория Российской Федерации, имеющая соответствующие правоустанавливающие документы (в большинстве случаев в состав этих правоустанавливающих документов входят лишь свидетельство об аккредитации, выдаваемое Росаккредитацией, разрешение на работу с микроорганизмами III-IV группы патогенности, если оно требуется для проведения таких исследований) и участвующее в российской или международной системе подтверждения компетентности по проводимым видам исследований (одной из российских систем являются сличительные межлабораторные исследования на постоянной основе проводимые Россельхознадзором) по выбору руководителя данной лаборатории. 

3. Безальтернативное требование об обязательном внесении результатов лабораторных исследований подконтрольных товаров в компонент Веста ФГИС ВетИС установлено в российском законодательстве. Соответственно, любая лаборатория, которая такие исследования проводит обязана обеспечить внесение этих результатов в Весту. 

Шестое.

Многие нечетко понимают результаты каких именно исследований должны отображаться при оформлении эВСД. При определении их следует руководствоваться простыми правилами.

Если любое исследование, имеющее целью подтверждение безопасности или соответствия установленным требованиям, проведено в отношении самого подконтрольного товара или сырья из которого он изготавливается, то эти результаты должны отображаться.

Исследования, в зависимости от того какие именно требования установлены в российском законодательстве, праве ЕАЭС, НД и законодательстве страны-импортера, могут быть проведены с использованием проб: 

1) данной транспортной партии подконтрольного товара. В том случае результаты исследований, если они касаются выявления или количественного (полуколичественного) определения переменных угроз, должны отображаться только для данной транспортной партии. Переменными угрозами считаются вредные и нормируемые организмы и вещества, которые могут попадать в подконтрольный товар или образовываться в нем после выпуска в обращение данной партии подконтрольного товара (например, наиболее известной переменной угрозой является превышение содержания КМАФАМ). В том случае, если его результаты касаются выявления или количественного (полуколичественного) определения перманентных угроз, они должны отображаться для:  

- данной транспортной партии подконтрольного товара, 

- той производственной партии подконтрольного товара, из части которой состоит исследованная транспортная партия, 

- любой другой транспортной партии подконтрольного товара, которая состоит из части той же производственной партии данного подконтрольного товара, из другой части которой состоит исследованная транспортная партия.  

Перманентными угрозами считаются вредные и нормируемые организмы и вещества, которые не могут попадать в подконтрольный товар или образовываться в нем после выпуска в обращение данного подконтрольного товара, или вероятность попадания которых в подконтрольный товар после его выпуска в обращение крайне низка. (наиболее известные примеры перманентной угрозы: превышение МДУ антибиотика в мясе; содержание вируса либо вирусного генома в продукции животного происхождения; наличие растительных жиров в молочной продукции, где их наличия не допускается, наличие ГМО материала в продукции, где наличия ГМО не допускается, или которая задекларирована как не содержащая ГМО). 

2) данной производственной партии подконтрольного товара (тогда его результаты должны отображаться как для данной производственной партии, так и для всех транспортных партий, состоящих из любой части данной производственной партии),

3) любого сырья (если для производства используются несколько видов сырья), использованного для производства данной производственной партии данного подконтрольного товара,

4) полученных от животных, от которых получена данная партия подконтрольного товара, либо от которых получен любой вид сырья животного происхождения, использованного для производства данной производственной партии данного подконтрольного товара,

5) отобранных в ходе мониторинговых исследований (государственный мониторинг или мониторинг, осуществляемый производителем или актуальным собственником) от иных производственных или транспортных партий данного подконтрольного товара, произведенного данным его производителем,

6) отобранных в ходе мониторинговых исследований (государственный мониторинг или мониторинг, осуществляемый производителем или актуальным собственником) от иных производственных партий любого сырья (если для производства используются несколько видов сырья), используемого для производства данного подконтрольного товара, осуществляемого данным его производителем,

7) полученных в ходе мониторинговых исследований (государственный мониторинг или мониторинг, осуществляемый производителем или актуальным собственником) от животных, которые содержатся в тех стадах (группах животных) или содержатся на той территории, от которых получают данный подконтрольный товар, либо от которых получают любой вид сырья животного происхождения, используемого для производства данного подконтрольного товара данным производителем.

Седьмое.

Многие нечетко понимают результаты каких именно исследований в смысле времени их проведения или кратности их проведения должны отображаться при оформлении эВСД.

Иными словами: 

- можно ли и нужно ли отображать результат исследования на остаточное содержание антибиотика, проведённого, например, год назад, или нужно отображать только результат исследований, проведенных недавно (например, неделю или месяц назад),

- можно ли и нужно ли отображать результаты, например, всех шести исследований содержания растительных жиров в данной молочной продукции, которые проведены в течение 3 месяцев, или достаточно отобразить результаты последнего из них.

В данном нужно руководствоваться следующим.

Во-первых, следует четко различать «можно» и «нужно». 

Можно отображать все исследования, которые проведены, но с учетом правил, изложенных в пункте 6. При этом надо понимать, что даже в случае, если отображены все результаты реально проведенных исследований, то это еще не означает, что выполнены все требования в отношении проведения исследований. Например, в законодательстве Российской Федерации и ЕАЭС, и в НД на данный подконтрольный товар, а также, в случае экспорта, - в законодательстве страны-импортера, может быть установлена кратность (например, не менее, чем 4 раза) или неоднократность (т.е. 2 исследования или более) данного исследования, или периодичность его проведения (например, не реже, чем 1 раз в полгода), или предельная давность (например, не ранее, чем за 30 дней перед вывозом) его проведения, но последнее из проведенных исследований проведено ранее допустимого срока давности, или оно проведено однократно, а требуется проведение нескольких исследований. 

Нужно отображать всегда, как минимум, последнее из тех исследований, которые можно отображать и Нужно отображать результаты всех исследований, обязательность проведения которых установлена в законодательстве Российской Федерации и ЕАЭС, и в НД на данный подконтрольный товар, а также, в случае экспорта, - в законодательстве страны-импортера.

Что целесообразнее – следовать только тому, что Нужно, или исполнять то, что Нужно и добавлять данные об исследованиях, которые добавлять Можно

Целесообразнее делать то, что Можно, исполняя, естественно то, что Нужно, поскольку если вы отобразите не только данные тех исследований, которые вы обязаны отобразить, но и данные дополнительных исследований тоже, то это и будет средством помогающим сформироваться чувству обоснованной уверенности у сертифицирующего лица, а также у получателя вашего товара. Но вы можете делать и только то, что Нужно – это ваше решение, требовать больше от вас ни кто права не имеет, исключая упомянутый в пункте 3 случай назначения дополнительных или повторных исследований сертифицирующим лицом.

В заключение, для информации: в ближайшем будущем, в результате развития систем Веста, Цербер, Меркурий и Аргус, если вы выполняете пункт 5, то вам не придется заботиться о выполнении пунктов 6 и 7, так как за вас эти требования будут выполнять перечисленные информационные системы. 

С наилучшими пожеланиями,

Н. Власов

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30698.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 14 Jun 2019 12:00:00 +0300
Еще раз о регистрации площадок в молочном секторе http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30688.html В преддверии отмены «моратория» продолжаем информировать о порядке и беспорядке в регистрации площадок молокопроизводителей. 

Об этой теме мы уже писали ранее. Писали и предупреждали, что с регистрацией необходимо навести порядок. Еще раз возвращаемся к этой теме, поскольку желаемый порядок еще не достигнут, хотя позитивные сдвиги есть.

Итак, наибольшее количество проблем выявлено при регистрации площадок, которые представляют собой ЛПХ граждан. 

Во многих регионах выработана в целом правильная стратегия регистрации и оформления эВСД, когда регистрируются сельские площадки (индивидуальные ЛПХ и КФХ) и один сертифицирующий специалист обслуживает множество (до 380 штук) таких площадок. Среди этих сертифицирующих специалистов есть государственные ветврачи и уполномоченные лица хозяйствующих субъектов. 

В целом, сравнивая эти две группы сертифицирующих специалистов я не смог вынести суждения о том какая группа работает лучше, какая хуже. Среди тех и других есть коекакеры, есть и блестяще работающие люди (о них будет дальше). В целом вроде госветврачи работают поаккуратнее, но незначительно.

Сравнивая работу регионов определенно могу сказать следующее.

Есть районы, где, очевидно, что руководство госветслужбы следит за этим процессом и ведет его в правильном направлении. Это при анализе сразу чувствуется: в этих регионах и госветврачи и уполномоченные лица регистрируют площадки по единому сценарию. Прежде всего, как лучший в смысле единого руководства и единой настройки процесса регион следует отметить Ростовскую область, Главный ветврач - Жилин Владимир Георгиевич. Правда, у ростовских коллег – есть одна общая «болезнь» - не пишут, как правило, «ЛПХ», а пишут только ФИО владельца ЛПХ (есть, однако и приятные исключения – будет отмечено ниже). У некоторых ростовских коллег есть патологическая склонность к включенному Caps Lock, причем в странной форме – то один и тот же человек включает его и лепит все подряд заглавными, то он же пишет правильно. 

Говоря о работе отдельных специалистов с удовольствием отмечаю, что есть такие, которые регистрируя сотни площадок делают все настолько правильно и аккуратно, что я не смог найти у них ни одной ошибки, ни одной неточности, ни одной неаккуратности. Не смог, хотя специально искал – человек же не машина – должен хоть изредка ошибаться. Ан нет! Не ошибаются, регистрируют сотни площадок и не ошибаются. Среди таких: 

Госветврач из Татарстана Масгутов Ильнур Миннемухамитович. Его перечень площадок идеален: зарегистрировано 202 площадки без единой ошибки: 

• у всех указана форма собственности (ЛПХ, КФХ, ООО и т.п., коекакеры обычно не пишут форму собственности у владельцев ЛПХ и граждан, а в результате владельцы ЛПХ перепутываются с гражданами, например, с владельцами собак и кошек), 

• все написания ФИО владельцев ЛПХ совершенно правильны – фамилия, имя, отчество написаны полностью (многие коекакеры пишут полностью только фамилию, а имя и отчество дают инициалами, что затрудняет идентификацию ЛПХ даже в пределах одного региона, некоторые – особо ленивые вообще пишут только фамилию),

• ФИО у всех без исключения написано верно – каждой слово с заглавной буквы, между словами ровно один пробел (коекакеры часто пишут ФИО только заглавными – не понятно зачем, некоторые – особо «внимательные» включают Caps Lock и, нажимая Shift где положено с включенным Caps Lock лепят ФИО, глядя на клавиатуру и не глядя на экран. В результате фамилия начинается со строчной буквы, а остальные буквы – заглавные).

Также идеален перечень у уполномоченного лица из Тюменской области Сехниаидзе Нины Ивановны, госветврача из Омской области Ситиной Елены Юрьевны, госветврача из Брянской области Михайловой Полины Сергеевны. 

Почти такие же результаты у Габдурахмановой Алсу Вакифовны – госветврача из Татарстана - 158 площадок с двумя незначительными неточностями и у Исхаковой Равии Салимзяновны госветврача из Татарстана - 157 площадок с единственной неточностью (написала «лпх» вместо «ЛПХ») и точно такой же результат у госветврача из Татарстана Сибгатуллиной Альбины Рашиловны (в одном случае написала «лпх» вместо «ЛПХ»), у Еферова Петра Вячеславовича госветврача из Татарстана.

Очень близкие к Ильнуру Миннемухамитовичу результаты показали:

• госветврачи из Татарстана Шакирова Залина Ильясовна и Альмиева Зульфия Нурмехаметовна. У них тоже все четко, только одна «болезнь» наблюдается – использование Caps Lock при написании названий организаций иных нежели ЛПХ, и одна неточность, проистекающая, как я понял из женской логики – пишут «ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ» вместо «ООО» (при этом ЛПХ пишет аббревиатурой – т.е. правильно). Это вроде мелкая неточность, но небезобидная – таким образом излишне нагружается реестр, затрудняется фильтрация и поиск в реестре,

• госветврач из Татарстана Вилданова Фарида Фаритовна 154 площадки с одной ошибкой (по одному ЛПХ забыла указать, что это ЛПХ и записала только ФИО владельца,

• госветврачи из Татарстана Ульмаскулов Камиль Ямилович 148 площадок с двумя ошибками (в двух случаях не указал форму собственности), Давлетов Рушан Исмагилович 134 площадки (в одном случае не указал форму собственности), Файзрахманова Ляйсан Алмазовна (133 площадки с одной ошибкой), Ризванова Гузелия Шагитовна (130 площадок с одной ошибкой).

• Госветврач из Новосибирской области Ваняева Ольга Викторовна сработала тоже почти без ошибок. 

Отметим, что в том же Татарстане есть множество проблем у других госветврачей и уполномоченных лиц с регистрацией площадок. В наибольшей степени из татарстанских коллег «отличился» госветврач Галиахметов Рузаль Госманович. У него роскошный букет ошибок, небрежностей и неточностей – и групповые площадки, и ошибки, и неуказание форм собственности, ошибки с орфографией и пунктуацией, капслочная болезнь и т.д.  

Очень неплохо сработали: 

• Кравцов Иван Владимирович – уполномоченное лицо из Ростовской области: единственная найденная ошибка при регистрации его 270 площадок – это неуказание в некоторых случаях формы собственности (у некоторых не пишет ЛПХ, пишет только ФИО, но ФИО всегда пишет верно),

• Набиуллина Юлия Камилевна госветврач – госветврач из Татарстана, Стасенко Мария Петровна – госветврач из Калининградской области. У них только встречается редко та же ошибка, что и Ивана Владимировича. 

Не отличных, но очень хороших результатов достигли:

• госветврачи из Брянской области Лисица Владимир Александрович –– 193 площадки и только у некоторых не указано «ЛПХ», в подавляющем большинстве – все правильно и Демина Надежда Александровна – 113 две маленькие неточности (иногда пишет слово «магазин» с заглавной буквы где не надо.

• Госветврач из Татарстана Гайнетдинов Рушат Данисович: по ЛПХ – все отлично, а индивидуальных предпринимателей, похоже недолюбливает: всем им пишет фамилию, а имя и отчество не пишет - только инициалы. 

Самая плохая ситуация с регистрацией площадок в Крыму. Об этом мы уже сообщали, крымские коллеги пообещали исправиться, но прогресс пока оставляет желать лучшего, хотя он и есть. Так, например, Госветврач из Крыма Юдина Светлана Александровна почти привела свои 176 площадок в полный порядок, только оставила почему-то 3 групповые записи типа «Частный сектор - молокосдатчики  с.Лужки». 

Из всего Крыма самая плохая ситуация с регистрацией площадок у уполномоченного лица Лещенко Татьяны Васильевны, которая сумела все сделать неправильно. Как она регистрирует площадки видно из следующих примеров: «Частный сектор - молокосдатчики  с.Находка», «Частный сектор - молокосдатчики ООО "Новатор" с.Островское», «ЛПХ с.Новая Деревня Первомайского района Республики Крым». Если у нее и есть некая закономерность использования одного из этих трех трафаретов, то я ее не обнаружил. Обратите внимание на использование более, чем одного пробела, где нужен один, на отсутствие пробела после «с.». Очень хороший пример того как нельзя работать с реестром. У нее правильно, без ошибок, зарегистрирована только одна площадка из 250-ти и еще три с незначительными ошибками. За такие «выдающиеся» успехи и отсутствие работы по ликвидации последствий «успехов» она будет отмечена особо - до понедельника она совершит трудовой подвиг – приведет созданное безобразие в порядок - или будет отключена от системы и регистрация всех ее площадок будет отменена.

Я, конечно, отметил не всех лучших и не всех худших (и так длинно получается).

В заключение о том, как следует заполнять данные по ЛПХ и КФХ. 

Правильное: «ЛПХ Иванов Иван Иванович».

Как нельзя делать: «Частный сектор - молокосдатчики», Частный сектор – «Молокосдатчики села Находка». Нельзя делать групповых площадок.

Нельзя писать: «лпх» вместо «ЛПХ».

Нельзя использовать родительный падеж: «ЛПХ Иванова Ивана Ивановича»

Нельзя не делать пробел после точки в аббревиатуре, например, нельзя писать «с.Новая Деревня» нужно писать «село Новая Деревня».

Нельзя не соблюдать правил написания ФИО: надо писать «Иванов Иван Иванович», нельзя писать: «Иванов И.И.», «ИВАНОВ И.И.», «ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ», «Иван Иванович Иванов».

Нельзя к названию площадок добавлять служебные метки, которые не являются частью названия. Например, такие как:  

• «ЛПХ Шарифуллин Хайдарзан Маулемзанович (Староибрайк СП)». В данном случае в качестве служебной метки к названию площадки добавлен искаженный элемент ее адреса: 423076, Российская Федерация, Республика Татарстан, Аксубаевский район, с. Старое Ильдеряково, Гагарина ул., д.ХХ.,

• «ЛПХ Федорова Марина Сергеевна (молокостатчик)». В данном случае в качестве служебной метки к названию площадки добавлено жаргонизированное описание вида деятельности, 

• и т.д.

По КФХ почти все также, но со следующей добавкой.

Правильное: «КФХ Иванов Иван Иванович».

Нельзя писать «ИП КФХ Иванов Иван Иванович», «ИП/КФХ Иванов Иван Иванович», «К(Ф)Х Иванов Иван Иванович» и т.д.

Нельзя писать «КХ Иванов Иван Иванович» - крестьянское хозяйство (КХ) у нас может быть или крестьянско-фермерским (коммерческая деятельность и госрегистрация или ЛПХ – так называемая некоммерческая деятельность без госрегистрации). Соответственно не может быть «КХ Иванов Иван Иванович», а может быть или «КФХ Иванов Иван Иванович», или «ЛПХ Иванов Иван Иванович».

Просим привести наименования зарегистрированных вами площадок в порядок. 

С наилучшими пожеланиями,

Н. Власов

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30688.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 14 Jun 2019 12:00:00 +0300
Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт провел Балансовую комиссию по итогам работы ФГБУ ЦНМВЛ за 2018 год http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30687.html 13 июня 2019 года в подведомственном Россельхознадзору ФГБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория» (ФГБУ ЦНМВЛ) состоялась Балансовая комиссия, в ходе которой были подведены итоги работы за 2018 год, а также намечены планы дальнейшего развития учреждения.

Заседание прошло под председательством Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта. Также в мероприятии приняли участие заместитель Руководителя Россельхознадзора Светлана Алексеева и начальники некоторых управлений ведомства.

Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт акцентировал внимание собравшихся на имеющемся научном потенциале учреждения и необходимости его дальнейшего развития, в том числе профессионального совершенствования научных сотрудников. Он также добавил, что учреждение имеет всевозможные ресурсы, возможности и потенциал для повышения эффективности работы. 

Об итогах работы ФГБУ ЦНМВЛ присутствующим рассказал директор Роман Рыбин и сотрудники структурных подразделений учреждения.

Так, в 2018 году важным этапом развития ФГБУ ЦНМВЛ стала реорганизация учреждения в форме присоединения к нему ФГБУ «Орловский референтный центр Россельхознадзора» с образованием двух структурных подразделений - Орловский и Курский филиалы. Также в состав ФГБУ ЦНМВЛ вошёл ещё один филиал - в городе Владимире. До этого момента география деятельности ФГБУ ЦНМВЛ охватывала Московскую, Тульскую, Липецкую, Рязанскую, Калужскую и Самарскую области.

Ещё одним серьёзным достижением стало внесение ФГБУ ЦНМВЛ в реестр аккредитованных Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитацией) провайдеров межлабораторных сличительных испытаний. В область аккредитации учреждения, как провайдера МСИ, вошли 73 показателя по микробиологическим и химико-токсикологическим исследованиям качества и безопасности пищевой продукции, кормов и кормовых добавок, а также по диагностике болезней животных, птиц, рыб и пчёл серологическими, паразитологическими, бактериологическими и молекулярно-генетическими методами.

Особое внимание в своем докладе Роман Рыбин уделил научной деятельности учреждения. С мая 2018 года ФГБУ ЦНМВЛ является научно-методическим учреждением Россельхознадзора. За это время были разработаны 3 методические рекомендации по применению наборов реагентов «ДиаВетТест» для биохимических исследований сыворотки (плазмы) крови животных на автоматическом анализаторе, по выявлению гельминтов (Ascaridiagalli) в пищевом яйце, по выделению из силоса и сенажа микроскопических грибов, дрожжей и плесени, имеющих значение в санитарно-микологической оценке их качества. Также был разработан сборник по серологическим методам исследований при диагностике бактериальных и паразитарных болезней животных. В научных изданиях опубликовано 16 научных работ. Кроме того, на заседании Научно-технического совета Россельхознадзора одобрено для выполнения 4 научно-исследовательские работы.

Важной частью доклада стали результаты проведенных исследований. В 2018 году лабораториями ФГБУ ЦНМВЛ проведено 202 857 исследований в рамках диагностики болезней животных, эпизоотического и пищевого мониторинга, исследований пищевой продукции, почвы, зерна, кормов, комбикормов и кормовых добавок, исследований в области карантина растений, плодородия земель, семеноводства сельскохозяйственных растений, качества и безопасности зерна.

В прошлом году сотрудники ФГБУ ЦНМВЛ приняли участие в 6 раундах межлабораторных сличительных испытаний, организаторами которых выступили аккредитованные международные провайдеры, такие как: FAPAS, GDAnimalHealth(Нидерланды), BIPEA. В 2019 году также планируется участие в программах проверки квалификации, организаторами которых выступят международные организации: ProgettoTrieste(Италия) и ACAS.

В ходе выступления Роман Рыбин рассказал и об образовательной деятельности ФГБУ ЦНМВЛ. Учебный центр учреждения ведёт деятельность по организации дополнительного профессионального образования в области лабораторной диагностики с 1999 года. За 2018 год обучение прошли 1207 специалистов, проведено порядка 120 курсов повышения квалификации. Ключевыми темами обучающих программ стали: диагностика заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, безопасности пищевой продукции и кормов, правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» и работы в ФГИС «Веста».

В завершение Балансовой комиссии деятельность ФГБУ ЦНМВЛ признана удовлетворительной. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30687.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 14 Jun 2019 12:00:00 +0300
Россельхознадзор провел встречу с Посольством Новой Зеландии в России http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30685.html 13 июня в Москве прошли переговоры между советником Руководителя Россельхознадзора Артемом Даушевым и представителями Посольства Новой Зеландии в РФ.

Первый секретарь Посольства Чарльз Гиллард сообщил о завершении своей дипломатической миссии в России.

Он также передал письмо, в котором выражается благодарность за встречу Россельхознадзора с новозеландской делегацией в мае в рамках 87-ой Генеральной сессии Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ).

Чарльз Гиллард напомнил, что Главный ветеринарный врач Новой Зеландии Тони Зораб планировал в этом году по приглашению Россельхознадзора посетить Россию для ознакомления с системой ветеринарного надзора на территории РФ. Представители Посольства отметили, что такой визит мог бы состояться в середине октября. Стороны договорились согласовать даты предстоящего визита в ближайшее время. 

Стороны обсудили также возможность межлабораторного сотрудничества России и Новой Зеландии, в рамках которого планируются взаимные визиты ответственных сотрудников подведомственных Россельхознадзору лабораторий и компетентного новозеландского органа для обмена опытом.

В ходе переговоров была также обсуждена необходимость продолжения работы по согласованию ветеринарных сертификатов на подконтрольные товары, экспортируемые из Новой Зеландии в страны ЕАЭС.

Стороны поблагодарили друг друга за плодотворную работу и договорились продолжить обсуждение вопросов двустороннего сотрудничества в рамках вышеуказанного визита. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30685.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 13 Jun 2019 12:00:00 +0300
О заполнении реестров ВетИС http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30683.html Вниманию руководителей и сотрудников

 государственных ветеринарных служб субъектов

 Российской Федерации

Организаций и лиц, осуществляющих оформление в 

электронном виде ветеринарных сопроводительных 

документов 

Уважаемые дамы и господа, коллеги,

Прошу обратить внимание на два момента при регистрации субъектов и объектов в реестрах ВетИС. 

Первый из них заключается в том, что не по всем зарегистрированным в реестре компонента Паспорт лицам, вовлеченным в процесс ЭВС, имеются полные регистрационные данные. 

Пожалуйста, обратите на это внимание и внесите в срок до 22 июля с.г. недостающие данные. Особое внимание обратите на обязательное заполнение паспортных данных, а также, при наличии у лица ветеринарного образования, данных о подтверждающем документе. Кроме этого, следует указать СНИЛС и актуальный номер мобильного телефона, без которых вскоре станет невозможным доступ зарегистрированного лица к системе.

Второй из них заключается в том, что не во всех регионах должным образом налажена верификация площадок и хозяйствующих субъектов в компоненте Цербер. В частности, в некоторых субъектах Российской Федерации имеется множество площадок, которые прошли первичную регистрацию, но не прошли верификацию госветслужбы и потому имеют в реестре статус «не подтвержден». В некоторых других субъектах, напротив, имеются случаи, когда подтверждение делается без верификации. В таком случае площадки по факту по указанному адресу не имеется (и не было никогда), а реестре она имеет статус «подтвержден». Тут конкретный срок мы не ставим, но предупреждаем, что 01.07.19 истекает срок «моратория», после чего территориальные управления Россельхознадзора начнут выборочные проверки работы с реестрами субъектов и объектов и будут применять при необходимости административные наказания за нарушения. Очень надеемся, что в результате вашей целенаправленной и плодотворной работы в этом направлении нам не придется штрафовать коллег.

Руководителям ветеринарных служб субъектов Российской Федерации также напоминаю о необходимости наладить работу по внесению в Меркурий данных ВСЭ и в Весту данных о лабораторных исследованиях: во многих субъектах Российской Федерации в этих областях имеются серьезные недостатки, а в некоторых, как говорится, вообще «конь не валялся». Помните, что недолжная работа ваших подведомственных учреждений в этих направлениях - это прямое нарушение требований Федерального Закона и ряда подзаконных актов, а такие нарушения предполагают административную ответственность. 

С наилучшими пожеланиями,

Н. Власов

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30683.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 13 Jun 2019 12:00:00 +0300
Россельхознадзор принял участие в заседании Российско-Французской Рабочей группы по сельскому хозяйству http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30679.html 12 июня в Париже под председательством заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Сергея Левина и Генерального директора по экономической и экологической эффективности предприятий (DGPE) Министерства сельского хозяйства и продовольствия Французской Республики Валери Метриш-Эке  состоялось заседание Российско-Французской Рабочей группы (СЕФИК) по сельскому хозяйству. В мероприятии принял участие представитель Россельхознадзора.

В ходе заседания был обсужден широкий круг вопросов, связанных с сотрудничеством в сфере торговли сельскохозяйственными товарами между Россией и Францией, развития инвестиций в сельское хозяйство и продовольствие во Франции и в России, а также текущее состояние сотрудничества между странами в области ветеринарного и фитосанитарного надзора.

Стороны обсудили научное сотрудничество между французскими лабораториями ANSES и ANMV и российскими подведомственными Россельхознадзору ФГБУ «ВГНКИ» и ФГБУ «ВНИИЗЖ». Учитывая заинтересованность стран в развитии подобного сотрудничества, договорились о необходимости согласования с последующим подписанием протокольного соглашения между ФГБУ «ВГНКИ» и ANMV, а также французская сторона взяла на себя обязательство оперативно рассмотреть перечень перспективных направлений сотрудничества между ФГБУ «ВНИИЗЖ» и ANSES, предложенных российской стороной.

Россельхознадзор также напомнил о ветеринарном сертификате на экспортируемые из Франции эмбрионы мелкого рогатого скота, находящемся в настоящее время на согласовании у французских коллег. В свою очередь французская сторона подтвердила, что в ближайшее время предоставит заключение по контрпредложениям российской стороны.

Представители Министрества сельского хозяйства и продовольствия Франции заявили о желании расширить список предприятий, заинтересованных в поставах готовой мясной и яичной продукции на территорию России. Иностранные коллеги обратились с просьбой о проведении инспекции таких предприятий в сентябре 2019 года. Они пригласили специалистов Россельхознадзора во Францию для оценки возможности экспорта нормандской породы крупного рогатого скота, а также сертификации в части выполнения условий по блютангу. Российская сторона проинформировала, что в настоящее время в России ведется работа по совершенствованию нормативной базы по мерам профилактики  и борьбы с распространением блютанга, а также прорабатываются несколько условий ввоза скота, согласно планируемым изменениям. Эти условия будут направлены в адрес ветеринарной службы для изучения и возможных предложений. Итогом этой совместной работы станет визит специалистов Россельхознадзора во Францию с целью ознакомления с мерами контроля блютанга и обмена опытом.

Кроме того,  стороны обсудили некоторые вопросы, связанные с практикой ввоза посадочного материала в РФ.

В заключение стороны выразили надежду на продолжение взаимовыгодного сотрудничества. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30679.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 13 Jun 2019 12:00:00 +0300
Информация о карантинных объектах, выявленных во ввозимой подкарантинной продукции http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30676.html При проведении карантинного фитосанитарного контроля подкарантинной продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, в период с 3 по 9 июня 2019 года в 58 случаях было выявлено 9 объектов, карантинных для Евразийского экономического союза (информация прилагается).

Белая ржавчина хризантем (Puccinia horiana Henn.): 1 случай;

Западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg): 24 случая;

Зерновка рода калособрухус (Callosobruchus spp): 3 случая;

Картофельная моль (Phthorimaea operculella Zell.): 3 случая;

Повилики (Cuscuta spp.): 5 случаев;

Пурпурный церкоспороз (Cercospora kikuchii (T. Matsu & Tomoyasu) Gardn.): 1 случай;

Средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)): 8 случаев;

Табачная белокрылка (Bemisia tabaci Gen.): 2 случая;

Южноамериканская томатная моль (Tuta absoluta (Povolny): 11 случаев. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30676.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 13 Jun 2019 12:00:00 +0300
Анонс: Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт встретится с Государственным секретарем Министерства сельского, лесного и водного хозяйства Республики Сербия Богданом Игичем http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30675.html 14 июня 2019 года состоится встреча Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с Государственным секретарем Министерства сельского, лесного и водного хозяйства Республики Сербия Богданом Игичем. Переговоры пройдут в Москве с целью обсуждения актуальных вопросов сотрудничества в области ветеринарного и фитосанитарного надзора. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30675.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 13 Jun 2019 12:00:00 +0300
О порядке действий при гашении эВСД http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30670.html Вниманию: 

участников производства и оборота подконтрольных товаров

сотрудников госветслужб субъектов Российской Федерации

сотрудников территориальных управлений Россельхознадзора 

Уважаемые дамы господа, коллеги,

Россельхознадзором была проанализирована ситуация с количеством ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (далее - эВСД), находящихся в статусе «не погашен». 

По полученной от Вас обратной связи мы пришли к выводу, что значительную часть таких документов составляют эВСД, которые были оформлены, а товар в место назначения не поступил. 

Одним из вариантов, когда товар не поступает в точку назначения, а эВСД формируется, является неправомерное оформление возвратных эВСД, которые образуются в результате некорректного гашения.

Поэтому, считаем целесообразным еще раз вернуться к вопросу об алгоритме действий при гашении эВСД и предостеречь от действий, которые могут запутать участников оборота подконтрольных товаров и подтолкнуть надзорный орган к беспокоящим действиям или к применению штрафных санкций.

Россельхознадзор наблюдает в системе множество возвратных эВСД которые формируются на разницу веса, выявленную при приемке товара и в примечании которых указано: «вес равный вытекшему мясному соку» или просто «разница, выявленная при взвешивании» и.т.п. 

Это тот случай, когда формирование возвратного эВСД является недопустимым действием.

Приведем пример:

Обратите внимание, на название блока, в который вносится информация во время гашения – «Фактические сведения». 

Это именно фактические сведения о товаре, поступившем в сопровождении конкретного эВСД. 

Этот товар Вы осматриваете при приёмке и собираетесь подтвердить его поступление в точку назначения (погасить эВСД), принять этот товар именно в этом количестве, которое указано в блоке «Фактические сведения», а не (обратите внимание!) в эВСД.

На этом этапе часто и возникает стандартная ошибка, поскольку многие из Вас думают, что корректировать эти сведения не стоит. 

Другие, судя по всему, ведут себя как герой известного мультика: «а … и так сойдет» … лишь бы погасить побыстрее да попроще.

А ведь раздел «Фактические сведения» предназначен именно для корректировок. 

А они весьма часто необходимы при приемке подконтрольного товара. Сделаете корректировку при гашении – предотвратите дальнейшие проблемы с «мусором» в электронном журнале Меркурия.

Допустим, что в этом примере к вам приехало не 5000 кг, как указано в эВСД а только 3000 кг. Т.е. имеем большую ошибку в массе поступившего товара.

Первое, что следует сделать в такой ситуации – это попросить поставщика аннулировать эВСД и создать корректный. Это самое правильное и четкое решение – исправить ошибку тому, кто ее сделал.

Но, жизнь есть жизнь, предположим, что сделать это затруднительно (нужно принять быстро, а груз прибыл в три утра, поставщик в другом временном поясе, поставщик сильно «великий» или просто хам, не удалось связаться с поставщиком и т.п.).

Итак, вам нужно принять то количество подконтрольного товара, которое поступило фактически, а это не 5000 кг, а 3000 кг. Естественно, 2000 кг обратно при этом не едут, поскольку они к вам не поступили. 

Наши наблюдения показывают, что некоторые из Вас действуют в этой ситуации следующим образом:  

Ставят так называемую галочку в поле «разделить партию», а это как раз приводит к автоматическому формированию возвратного ВСД. 

И если Вы с помощью этой галочки создаёте возвратные эВСД на товар, который не перемещается, а он не перемещается, поскольку не поступил изначально, то в рассматриваемом примере, это нарушение.

Еще одним нарушением будет гашение вашим поставщиком такого возвратного сертификата. 

Ведь ваш поставщик с возвратным сертификатом товара не получил, и совершенно логично, что получаемый возвратный эВСД не гасятся. 

Не гасится и остается мусором, остается навеки «висеть» в журналах – у вас в исходящих, у поставщика – во входящих.

Как правильно оформить такое получение. 

Правильно не ставить галочку в поле «разделить партию», а просто указать фактическую массу поступившего товара в поле «Фактические сведения». И все. 

Ваш журнал – в полном порядке. Дальше ваш поставщик должен разбираться что случилось – ошибка при оформлении эВСД, кража части товара, его ошибочная доставка по неверному адресу (машина часто едет не в одну точку, а в несколько) или что-то иное.

Рассмотрим другой пример стандартной ошибки.

Допустим, в сертификате указана масса 5000 кг (груз – мясо в блоках по 10 кг). При приемке выясняется, что прибыло не 5000 кг (500 коробов), а 4990 кг (499 коробов), ошибка составила 2,5% по массе.

Этот  пример отличается от предыдущего тем, что в предыдущем примере ошибка массы была очень большой, и это предполагает безальтернативное использование поля «Фактические сведения». 

А в данном примере ошибка очень маленькая и тут можно использовать как заполнение поля «Фактические сведения» с указанием реальной массы, так и незаполнение этого поля, поскольку Меркурий не чувствителен к ошибкам 5%. Рекомендуем все равно и в этом случае поле «Фактические сведения» заполнять. Не заполнять его целесообразно лишь в том случае, когда приемку нужно провести ОЧЕНЬ быстро (например, «горячие часы» на РЦ, или в магазине).

Чтобы в журнал получателя попало фактическое количество некоторые опять используют разделение партии, которое ведет к формированию возвратного сертификата, чего делать не следует.

Прошу не понимать эту публикацию как императивное указание или как агитку против оформления возвратных сертификатов: тут мы рассматриваем лишь конкретные частые ошибки.

Существуют и иные примеры ситуаций. Бывает, что просто необходимо реально вернуть весь объем или его часть обратно, где в гашении возвратного сертификата ваши контрагенты будут точно заинтересованы.

Вообще, для многих будет полезно время от времени возвращаться к тезису о том, что Меркурий – это средство регистрации РЕАЛЬНЫХ процессов. 

В Меркурии вам надо описывать ЧТО ВЫ ДЕЛАЕТЕ. И ни в коем случае не описывать того, что вы не делаете. 

Будете ВЫДУМЫВАТЬ несовершенные действия – обязательно запутаетесь и породите больше проблем, чем решите. 

С наилучшими пожеланиями,

Н. Власов

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30670.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 13 Jun 2019 12:00:00 +0300
Россельхознадзором выявлен факт подделки корреспонденции, отправленной в адрес производителя лекарственных средств http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30669.html Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору обнаружила факт подделки исходящей корреспонденции, направленной в адрес производителя лекарственных средств - чешской компании АО "Биовета". В частности, письмо, полученное председателем правления АО «Биовета» Либором Биттнером за подписью заместителя Руководителя Россельхознадзора Николая Власова, не отправлялось Службой и имеет множественные признаки подделки: 

- документ направлен на бланке, не имеющем регистрационного номера;

- документ адресован напрямую компании (официальная переписка с зарубежными компетентными ведомствами и компаниями производится через дипломатические представительства этих стран в России - Посольства);

- шрифт, используемый в документе, не применяется Россельхознадзором при составлении официальных писем;

- подпись заместителя Руководителя отличается от оригинальной.

В связи с этим Россельхознадзор обращается к российским и иностранным участникам внешней экономической деятельности с просьбой быть бдительными в отношении входящей корреспонденции. В случае возникших сомнений в подлинности полученного от российского ведомства письма, обращайтесь в Россельхознадзор в Отдел делопроизводства по телефону 8(495)607-67-85 . 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30669.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 13 Jun 2019 12:00:00 +0300
Россельхознадзор поздравляет начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Службы с Днем Рождения http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30668.html Коллектив Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору поздравляет начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Россельхознадзора Сергея Павлова с Днем Рождения!

Желаем Вам удачи во всех делах, успехов в стремлениях! Большого счастья, крепкого здоровья и благополучия!  

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30668.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Wed, 12 Jun 2019 12:00:00 +0300
Россельхознадзор в Чувашской Республике пресек незаконное оформление ветеринарных документов в ФГИС "Меркурий" http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30667.html Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области в результате проведенного мониторинга работы в системе «Меркурий» установлены разовые отгрузки большого объема говядины с убойного пункта ИП КФХ Айсын Ришат Рафисович. На данную продукцию ветеринарным врачом Р.Х. Сибятулловым были оформлены ветеринарные свидетельства, но она фактически не отгружалась с данной площадки, товарные транспортные накладные не оформлялись.

В ходе проведенного расследования, установлено, что Р.Х. Сибятуллов не является уполномоченным лицом Госветслужбы Чувашии, аттестованным специалистом, а также уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта-производителя продукции КФХ Айсын Ришат Рафисович.

Также установлено, что гражданин Р.Х. Сибятуллов получил доступ к ФГИС "Меркурий" по поддельному заявлению, направленному ветеринарной службе Республики Татарстан. Сотрудниками Пестречинского районного государственного ветеринарного объединения в Республике Татарстан указанный гражданин был зарегистрирован в системе в качестве «администратора» с соотвествующими правами доступа и закреплен за обслуживанием четырех хозяйствующих субъектов: ИП Алексанян Арсен Врежович; ИП Казарян Бенямин Климентович; ИП Айсын Ришат Рафисович; ИП Пуртов Виталий Дмитриевич.

Всего Р.Х Сибятулловым осуществлено незаконное оформление 16 ветеринарно-сопроводительных документов, в т.ч. 2 производственных ВСД, 14 транспортных ВСД (из них 5 ВСД аннулировано, 9 ВСД погашено). Общий объем продукции, на которую были оформлены ветеринарные свидетельства, составил около 100 тонн.

В настоящее время деятельность гражданина Р.Х. Сибятуллова в системе «Меркурий» заблокирована. Для проведения соотвествующих проверок и, в случае необходимости, принятия мер по пресечению оборота незаконной продукции направлены обращения в территориальные управления Россельзозназдора по Кировской области и Удмуртской Республике, по Нижегородской области и Республике Марий Эл, по по Республике Татарстан, на территории которых осуществляют деятельность ИП Алексанян Арсен Врежович; ИП Казарян Бенямин Климентович; ИП Пуртов Виталий Дмитриевич.

Решается вопрос о направлении материалов дела в МВД по Республике Татарстан по признакам преступления, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 327 Уголовного кодекса РФ. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30667.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Tue, 11 Jun 2019 12:00:00 +0300
О блокировке уполномоченных лиц http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30665.html Вниманию:

сотрудников и руководителей органов

государственной власти в сфере ветеринарии

субъектов Российской Федерации,

сотрудников и руководителей территориальных

управлений Россельхознадзора,

хозяйствующих субъектов, осуществляющих

добычу, производство и оборот подконтрольных госветнадзору товаров 

Уважаемые дамы и господа, коллеги!

Продолжаем знакомить Вас с итогами работы мониторинговых групп, которые осуществляют приостановление регистрации пользователей ФГИС «ВетИС».

В соответствии с пунктом 20 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589 предусмотрена приостановка регистрации пользователей за допущение ошибок при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее – эВСД). 

Так, за май 2019 года, Россельхознадзором была приостановлена регистрация 86 пользователей в компоненте Меркурий в следующих субъектах Российской Федерации: 

Субъект Российской Федерации Оформление эВСД, на оформление которых отсутствуют полномочия Оформление эВСД на продукцию с истекшим сроком годности для реализации в пищу людям Внесение в эВСД данных не позволяющих идентифицировать продукцию (товары в ассортименте) Внесение не достоверных данных о происхождении подконтрольных товаров Дата оформления эВСД ранее даты производства партии подконтрольного товара
Алтайский край   22 6    
Архангельская область       5  
Воронежская область     4    
г. Санкт-Петербург 2 1      
Калужская область     3    
Курская область     2    
Московская область 2     1  
Новосибирская область     5    
Оренбургская область 1 2      
Орловская область     1    
Ростовская область       3 2
Республика Алтай   1      
Республика Карелия   1 2    
Республика Татарстан 2        
Республика Саха (Якутия)       1  
Республика Удмуртия       1  
Саратовская область       1  
Свердловская область     1    
Тверская область 1        
Тульская область   6      
Тюменская область   2      
Чувашская Республика       1  
Ханты-Мансийский АО   1      
Ямало-Ненецкий АО 2 1      
ИТОГО 10 37 24 13 2

За май 2019 г. приостановлена регистрация в компоненте Меркурий только уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов, случаев приостановления регистрации аттестованных специалистов не было, хотя информация о нарушении ими правил поступает.

Примеры нарушений при оформлении.

Уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта по Алтайскому краю ООО «Региональная Торговая Компания» Макеровой К.А. оформлен электронный ветеринарный сопроводительный документ - № 1750914039 от 09.04.2019 (далее – эВСД) на подконтрольный товар с истекшим сроком годности.

Уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта по г. Санкт-Петербург ООО «Стоик» Сахатовым Г.О. оформлен эВСД № 1911081192 от 09.05.2019 на подконтрольный товар с отсутствием таких полномочий, не входящий в приказ Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 646 «Об утверждении Перечня продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы».

Уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта по Калужской области «Федюкова Наталья Павловна» Федюковой Н.П. оформлен эВСД № 1944163724 от 16.05.2019 на подконтрольный товар в ассортименте, что не позволяет идентифицировать подконтрольный товар и не соответствует правилам ведения четвертого уровня справочника подконтрольных товаров.

Уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта по Саратовской области ИП Морозова Людмила Александровна Морозовой Л.А. оформлен эВСД № 2012015432 от 28.05.2019 на подконтрольный товар с отсутствием данных о его происхождении. Указана страна происхождения Аргентина, но без указания номера предприятия, с которого был разрешен ввоз на территорию Российской Федерации.

Уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта по Ростовской области ИП Запорожец Николай Борисович Запорожец Н.Б. оформлен эВСД № 1932566690 от 14.05.2019 на подконтрольный товар, который, судя по данным, введенным в систему, произведен 23.05.2019 г.

За всеми объектами, на которых были выявлены нарушения при оформлении эВСД, было установлено наблюдение с целью оценки работы других уполномоченных лиц этих же предприятий.

Напоминаем руководителям и топ-менеджерам компаний - участникам производства и оборота подконтрольных товаров что санкции могут быть применены не только к конкретным лицам, нарушающим установленные нормы и требования в области электронной ветеринарной сертификации, но и, в полном соответствии с имеющейся нормативной правовой базой в области ветеринарии, к самим компаниям, если нарушения в ней будут регулярными.

Обращаю внимание руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии о том, что Вашими сотрудниками так же допускаются некоторые из перечисленных нарушений, за что будут применяться соответствующие меры воздействия. В настоящее время Россельхознадзор проводит оценку допущенных ими нарушений.

С наилучшими пожеланиями,

Н. Власов

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30665.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Tue, 11 Jun 2019 12:00:00 +0300
О внесении изменений в Решение по регионализации http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30663.html Вниманию хозяйствующих субъектов,

осуществляющих оборот подконтрольных товаров,

Руководителей и специалистов

ветеринарных служб

субъектов Российской Федерации 

В Решение о регионализации внесены изменения, заключающиеся в следующем. 

В связи с регистрацией гиподерматоза крупного рогатого скота изменен статус Вологодской области по указанной болезни.

В связи с регистрацией туберкулеза крупного рогатого скота изменен статус Калужской области по указанной болезни.

В связи с регистрацией некробактериоза крупного рогатого скота изменен статус Сахалинской области по указанной болезни.

В связи с регистрацией бруцеллеза крупного рогатого скота изменен статус Иловлинского района Волгоградской области по указанной болезни.

В связи с регистрацией инфекционного ринотрахеита – пустулезного вульвовагинита крупного рогатого скота изменен статус Вологодской области по указанной болезни. 

В связи с регистрацией хламидиоза птиц изменен статус Волгоградской области по указанной болезни.

Внесены изменения и дополнения в условия перемещения подконтрольных госветнадзору товаров в связи с регионализацией по туберкулезу крупного рогатого скота.

 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/30663.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Tue, 11 Jun 2019 12:00:00 +0300