Россельхознадзор - События http://www.fsvps.ru События, связанные с деятельностью Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ru Россельхознадзор 2007 - 2012 support@fsvps.ru (Tech Support) support@fsvps.ru (Tech Support) Россельхознадзор провел публичные обсуждения правоприменительной практики по итогам деятельности за 1 квартал 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/events/27003.html 20 июня 2018 года в рамках реализации мероприятий приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» состоялись очередные публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и руководств по соблюдению обязательных требований по итогам деятельности за 1 квартал 2018 года. На мероприятии присутствовали представители Министерства сельского хозяйства РФ, федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, отраслевых союзов, деловых кругов, а также средств массовой информации. В мероприятии участвовали сотрудники Центрального аппарата Россельхознадзора, руководители территориальных управлений Россельхознадзора и его подведомственных учреждений. 

В составе президиума Россельхознадзор представляли заместители Руководителя Службы Светлана Алексеева и Николай Власов, начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора Татьяна Балагула, начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Ирина Андреевская, начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Ольга Захарова, заместитель начальника Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях на транспорте и международного сотрудничества Максим Цуканов. Открывая публичные обсуждения, председатель пленарного заседания Светлана Алексеева подчеркнула, что формат проведения публичных мероприятий очень востребован и является хорошей практикой по установлению продуктивного диалога между государственным надзорным ведомством и общественностью. В 2017 году территориальными управлениями Россельхознадзора было проведено 203 публичных мероприятия, в которых приняло участие порядка 11 000 представителей бизнеса и 1500 представителей государственных органов.

Целью проведения публичных обсуждений Россельхознадзора является объяснение ключевых принципов реформы «Контрольно-надзорной деятельности» и информирование общественности о ходе ее реализации, разъяснение возникающих вопросов, а также правил и требований ветеринарного, фитосанитарного и земельного законодательства России. Принципы реформы «Контрольно-надзорной деятельности» активно внедряются во всех направлениях работы Россельхознадзора:  проводится профилактика и предупреждение нарушений, снижается административная нагрузка на бизнес путем внедрения риск-ориентированного подхода при планировании и проведении проверок. Как отметила Светлана Алексеева, к времени окончания проведения реформы «Контрольно-надзорной деятельности», а именно к 2024 году, кураторами реформы ожидается снижение административной нагрузки на бизнес в два раза. Со своей стороны Россельхознадзор прилагает все усилия, чтобы успешно внедрить необходимые механизмы и успешно реализовать реформу в ведомстве. Так, одним из механизмов, внедряемых в Россельхознадзоре с 2009 г. и необходимых для успешной реализации реформы «Контрольно-надзорной деятельности», стала электронная ветеринарная сертификация.

Заместитель Руководителя Россельхознадзора Николай Власов рассказал о ситуации с внедрением электронной ветеринарной сертификации. Так, в мае в России было оформлено 49,5 млн электронных ветеринарных сертификатов, в июне, по предварительным данным, этот показатель существенно вырастет. Заместитель Руководителя подчеркнул, что два региона – Республика Дагестан и Республика Ингушетия показывают неудовлетворительную работу в этом ключе, в остальных регионах проходит активное внедрение электронной ветеринарной сертификации. По степени реальной готовности заместитель руководителя отметил Республику Марий Эл, Ярославскую и Орловскую область.   Николай Власов отметил, что для снятия излишней нагрузки на госветслужбы, Россельхознадзором была проведена большая работа, в результате которой право оформлять электронные сопроводительные документы получили аттестованные ветеринарные специалисты и уполномоченные лица предприятий. Как сообщил Николай Власов, к настоящему времени порядка 17 млн сертификатов оформлено госветслужбой, 700 000 – аттестованными ветеринарными специалистами и 32 млн сертификатов – уполномоченными лицами на предприятиях. Территориальными управлениями Россельхознадзора проводятся семинары и образовательные мероприятия, в рамках которых можно ознакомиться с работой во ФГИС «Меркурий» и задать возникающие вопросы. 

В ходе мероприятия Заместителю Руководителя было задано несколько вопросов по внедрению ЭВС, на которые Николай Власов дал исчерпывающие ответы. Участвующие в мероприятии представители бизнеса высказались в поддержку введения электронной ветеринарной сертификации, отметив, что подобную систему прослеживаемости следует обеспечить при импорте молочной продукции из стран-членов ЕАЭС, с целью исключения контрабандных поставок и, соответственно, созданию конкурентных преимуществ для российских производителей. Николай Власов отметил, что в Республике Казахстан введена подобная система. С Республикой Беларусь Россельхознадзор завершает проведение интеграции электронных систем двух стран. Армения и Киргизия на данный момент оформляют ветеринарные сертификаты только на бумажном носителе.

О результатах осуществления государственного ветеринарного контроля рассказала начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора Татьяна Балагула, которая подчеркнула, что за 1 квартал 2018 г. общее количество контрольно-надзорных мероприятий снизилось на 5 % по сравнению с аналогичным период предыдущего года. Так, было проведено 7609 мероприятий. 

Административная нагрузка на бизнес постепенно снижается. По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 60% снизилось количество плановых проверок, внеплановых стало на 7% больше. Около 52% выявленных несоответствий были связаны с нарушением ветеринарно-санитарных требований. Также часто выявляемыми нарушениями стали незаконная утилизация отходов, отсутствие маркировки на продукции, непроведение лабораторного контроля сырья. Татьяна Балагула отметила, что Россельхознадзором проводится активная профилактика правонарушений – методическая работа, публичное разъяснение общественности норм и требований законодательства и взаимодействия со СМИ. Таким образом, Службой предупреждаются новые правонарушения путем информирования населения и устранения потенциальных причин, а также внедрения принципа добропорядочного поведения граждан и предпринимателей.  В рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства в части обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, в 1 квартале 2018 г. Службой проведено 85 плановых проверок и 119 внеплановых. В результате выявлено 119 нарушений обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, составлено 114 протоколов. Татьяна Балагула отметила, что в мае текущего года Министерство юстиции зарегистрировало приказ Россельхознадзора об использовании проверочных листов при плановых проверках хозяйствующих субъектов.

Начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Ирина Андреевская представила итоги деятельности Россельхознадзора за 1 квартал 2018 г. по курируемому направлению. Так, Службой было проверено 4 млн тонн подконтрольной фитосанитарной продукции в 238 пунктах пропуска на границе России. Активно снижается административная нагрузка на бизнес путем применения новых мер реагирования – в первом квартале 2018 г. было выдано 318 предостережений владельцам продукции и 279 предупреждений. 

Ольга Захарова, начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна ознакомила присутствующих с полномочиями Россельхознадзора в части осуществления земельного надзора, отметив, что Служба уполномочена контролировать только земли сельскохозяйственного назначения. По результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий в 1 квартале 2018 г. и внедрения принципа риск-ориентированного подхода, снижено количество проведенных мероприятий на 18%, в то время как выявление правонарушений увеличилось на 30%. 

Среди распространенных нарушений земельного законодательства РФ Ольга Захарова отметила неиспользование собственниками земель сельхозназначения, непроведение мероприятий, связанных с защитой земель, а также несвоевременное устранение ущерба, нанесенного земле как объекту охраны окружающей среды. Ольга Захарова отметила, что на официальном сайте Россельхознадзора расположен Лист самообследования по соблюдению собственником земли сельскохозяйственного назначения норм и требований земельного законодательства РФ. Любой желающий может самостоятельно ответить на вопросы и тем самым предупредить потенциальное правонарушение. 

Заместитель начальника Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях на транспорте и международного сотрудничества Максим Цуканов в своем выступлении обозначил ориентированную на экспорт позицию Россельхознадзора и доложил об основных показателях работы в этом направлении. Так, за первый квартал 2018 г.  Россельхознадзором проведен комплекс контрольно-надзорных мероприятий на границе Российской Федерации, в рамках которых проверены 231 пункт пропуска, 144 складов временного хранения животноводческой продукции. За обозначенный период Службой зафиксировано снижение импорта поднадзорной животноводческой продукции. Данный факт обусловлен увеличением производства животноводческой продукции российских предприятий. 

В рамках внедрения принципа риск-ориентированого подхода был запущен экспериментальный проект "Зеленый коридор" в подразделении ПВКП «Контейнерный терминал Санкт-Петербург» Большого порта. В рамках данного проекта Россельхознадзор осуществляет досмотр продукции только тех организаций, которые имеют высокий уровень риска. Во время заседания состоялись конструктивные дискуссии, в ходе которых ответственные лица Россельхознадзора ответили на вопросы представителей общественных организаций и деловых кругов и разобрали имеющиеся проблемы. Были озвучены важные вопросы о снижении административной нагрузки, о введении электронной сертификации, об импорте посадочного материала из зарубежных стран. В ходе мероприятия присутствующим были предоставлены к заполнению анкеты. 

Завершая мероприятие, заместитель Руководителя Россельхознадзора Светлана Алексеева поблагодарила присутствующих за активное участие и отметила огромную значимость подобных мероприятий. Все полученные в ходе публичных обсуждений вопросы и ответы, а также результаты анкетирования проходят тщательный анализ и применяются в стратегическом планировании работы Службы. 

Видеозапись публичных обсуждений будет выложена на официальном сайте Россельхознадзора в ближайшее время. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/27003.html Россельхознадзор Wed, 20 Jun 2018 12:00:00 +0300
О проведении публичных обсуждений результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Свердловской области за I квартал 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/events/26289.html В соответствии с положениями приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» 26 апреля 2018 года в Управлении Россельхознадзора по Свердловской области проведены публичные обсуждения результатов правоприменительной практики и рассмотрены итоги деятельности Управления за I квартал 2018 года. Мероприятие проходило под председательством руководителя территориального Управления Игоря Тухбатова.

В публичных обсуждениях приняли участие представители администрации губернатора Свердловской области и региональных ведомств - УФСБ и ГУ МВД России, Прокуратуры, Следственного управления Следственного комитета РФ, Министерства экономики, Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия, Департамента ветеринарии, Роспотребнадзора, общественных организаций, хозяйствующих субъектов и органов местного самоуправления, СМИ, а также сотрудники ФГБУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора». На мероприятие был приглашен руководитель Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам Сергей Наумов.

Руководитель Управления Россельхознадзора по Свердловской области Игорь Тухбатов в своем выступлении отметил, что в первом квартале текущего года количество проведенных проверок и надзорных мероприятий сократилось в 3 раза по сравнению с прошлогодними показателями. Все результаты и принятые меры по плановым и внеплановым проверкам заносятся на сайт Генеральной прокуратуры в Единый реестр проверок. Должностные лица Управления участвовали в 16 проверках совместно с другими федеральными органами, из них в 15 проверках с ГУ МВД России по Свердловской области. В рамках исполнения Указов Президента Российской Федерации №560, 391 в целях недопущения поступления на российский рынок запрещенной к ввозу в страну сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия совместно с представителями УФСБ России и таможенных органов проведены рейды на территориях оптовых баз и в распределительных центрах. В результате мероприятий выявлено и уничтожено более 600 кг «санкционной» плодоовощной продукции.

Должностными лицами Управления за первый квартал обследовано около 8 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения, выявлено 3 свалки на площади трёх гектаров.

Проконтролировано около 160 тысяч тонн грузов. При этом выявлено около 50 тонн пищевой продукции, находящейся в обороте с нарушениями требований.

При карантинном фитосанитарном досмотре в 23 случаях выявлено 6 видов карантинных объектов.

Выдано 3 лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

В установленном порядке прекращено действие 5 деклараций о соответствии Таможенного Союза, в том числе одна - на молочную продукцию и 4 - на крупы.

В ходе проведения мероприятия участниками публичного обсуждения были заданы вопросы, на которые начальники профильных отделов Управления дали подробные ответы. Среди основных вопросов: как проверить продукцию на ГМО, каким образом осуществляется контроль за пестицидами, какие новшества приняты в законодательстве в сфере обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения, как осуществляется контроль при перевозке лесоматериалов.

Участниками мероприятия заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию публичных обсуждений.

Материалы публичных обсуждений и итоги анкетирования участников будут размещены на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Свердловской области – в разделе «Публичные обсуждения».

 

 
]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/26289.html Россельхознадзор Thu, 26 Apr 2018 12:00:00 +0300
О публичных обсуждениях правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу за 1 квартал 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/events/26288.html 25 апреля 2018 г. в Петрозаводске прошли публичные обсуждения правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу за I квартал 2018 года. Такие мероприятия проводятся Управлением начиная с прошлого года и являются частью проводимой в стране реформы контрольно-надзорной деятельности. Они призваны наладить более тесное взаимодействие бизнес-сообщества и контрольно-надзорных органов с целью предупреждения правонарушений, а значит – избежать дополнительной нагрузки на бизнес.

Со вступительным словом выступил и.о. Руководителя Управления Александр Воробьев. Так, Управлением за первый квартал 2018 года была проведена 131 проверка. При этом эффективность проверок существенно увеличилась. Составлено 664 протокола об административных правонарушениях. Выдано 76 предписаний по устранению выявленных нарушений.

Далее были заслушаны доклады по направлениям работы: ветеринарному контролю, фитосанитарному контролю, земельному надзору. Был представлен анализ основных выявляемых нарушений, выделив наиболее распространенные, акцентировав внимание присутствующих на примерах деятельности добросовестных хозяйствующих субъектов, выполняющих все требования, предъявляемые российским законодательством.

Особый интерес у присутствующих вызвала демонстрация фильма Россельхознадзора о новой фитосанитарной угрозе - коричнево-мраморном клопе.

Сотрудники Управления Россельхознадзора представили участникам мероприятия презентации, иллюстрирующие верный и ошибочный подходы к организации деятельности по освоению земель сельскохозяйственного назначения, разведению животных и птицы, хранению и реализации препаратов для ветеринарного применения и другим видам деятельности, подконтрольным Управлению.

Речь шла и о риск-ориентированном подходе, на основании которого отныне будет строиться деятельность контрольно-надзорных органов, и о возможности в любое время получить консультацию по интересующим предпринимателей вопросам.

Традицией становится участие в мероприятиях студентов Карельского филиала РАНХиГС, которые, выбирая будущую специализацию, с интересом из первых уст узнают о динамике проводимой в стране реформы контрольно-надзорной деятельности.

Завершая мероприятие, Александр Воробьев подвел его итоги и поблагодарил всех за участие в обсуждении, отметив, что формат публичных обсуждений правоприменительной практики будет меняться в соответствии с пожеланиями заинтересованных лиц с целью сделать такие мероприятия наиболее продуктивными.

 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/26288.html Россельхознадзор Thu, 26 Apr 2018 12:00:00 +0300
Ирина Андреевская приняла участие в совещании по итогам деятельности территориальных Управлений Россельхознадзора Приволжского Федерального округа http://www.fsvps.ru/fsvps/events/26199.html В Нижнем Новгороде 19 апреля текущего года на базе Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл, под председательством  начальника Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Россельхознадзора Ирины Андреевской, состоялось совещание, посвященное подведению итогов деятельности территориальных Управлений Россельхознадзора  Приволжского федерального округа за 2017 год.

В совещании приняли участие представители ТУ Россельхознадзора Приволжского федерального округа, а также подведомственных Россельхознадзору учреждений:  ФГБУ «ВНИИКР»,  ФГБУ «Нижегородский референтный центр Россельхознадзора», ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора, ФГБУ «Саратовская МВЛ», филиалы ФГБУ «ВНИИКР» г.Пермь, г.Киров, г.Пенза.

С докладами об итогах деятельности выступили: руководитель ТУ по Нижегородской области и Республике Марий Эл Игорь Ивашин, руководитель ТУ по Республике Мордовия и Пензенской области Александр Федонин, руководитель ТУ по Саратовской области Александр Игонькин, руководитель ТУ по Оренбургской области Сергей Рябых, руководитель ТУ по Кировской области и Удмуртской Республике Сергей Беляев, и.о. руководителя по Пермскому краю Андрей Огродников, и.о. руководителя по Самарской области Владимир Кооп.

В своих докладах руководители Управлений доложили об основных результатах по всем направлениям деятельности Службы, отметили новые направления в работе, остановились на проблемных вопросах.

Активное обсуждение состоялось по вопросу, связанному с нарастанием угрозы распространения в Приволжском Федеральном Округе особо опасных заболеваний животных, таких как: африканская чума свиней, нодулярный дерматит, лейкоз крупного рогатого скота и др. Также рассматривалась необходимость осуществления слаженного межведомственного взаимодействия с ветеринарными службами субъектов и принятие мер по повышению ответственности хозяйствующих субъектов за умышленные действия, которые ведут к распространению подобных заболеваний.   

В ходе мероприятия обсуждались вопросы, касающиеся обеспечения фитосанитарного благополучия поднадзорных территорий от новых для территории России карантинных объектов, таких как коричнево-мраморный клоп. Была отмечена необходимость продолжения работы по выявлению и уничтожению продукции, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации, в том числе выявление в обороте фальсифицированной молочной продукции. Большое внимание было уделено важности внедрения электронной ветеринарной сертификации, семенному контролю, надзору за качеством зерна. Отдельно обсуждался ввод в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, проведение консультационной и профилактической работы с целью разъяснения хозяйствующим субъектам требований законодательства Российской Федерации, а также выявление  устаревших обязательных требований законодательства в сфере деятельности Россельхознадзора для их отмены или актуализации.

По итогам совещания был составлен протокол, в котором были отражены конструктивные предложения по улучшению работы Службы по всем направлениям деятельности. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/26199.html Россельхознадзор Mon, 23 Apr 2018 12:00:00 +0300
Заместитель Руководителя Россельхознадзора Константин Савенков провел встречу с представителями филиала ОАО «РЖД» Центра фирменного транспортного обслуживания http://www.fsvps.ru/fsvps/events/26059.html Встреча заместителя Руководителя Россельхознадзора Константина Савенкова с представителями филиала ОАО «РЖД» Центра фирменного транспортного обслуживания состоялась 13 апреля 2018 г.

В ходе встречи стороны обсудили принципы и схемы обмена информацией между Россельхознадзором и филиалом ОАО «РЖД».

Сторонами достигнуты договоренности в части разработки плана интеграции информационной системы Россельхознадзора «Меркурий» и ГАИС «ЭТРАН» с целью совершенствования риск-ориентированного подхода при реализации контрольно-надзорных мероприятий. Данное взаимодействие особенно актуально в связи с введением с 1 июля текущего года обязательной электронной ветеринарной сертификации. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/26059.html Россельхознадзор Fri, 13 Apr 2018 12:00:00 +0300
О некоторых результатах деятельности Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области за 1 квартал 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25988.html

В 1 квартале 2018 года Управлением проведено 166 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 78 плановых и 88 внеплановых.

Кроме того, проведено 7270 мероприятий по иным основаниям в рамках постоянного контроля, что на 9 % меньше прошлогоднего показателя.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий сотрудниками Управления выявлено 489 нарушений требований законодательства Российской Федерации в закрепленной сфере деятельности (из них 298 в сфере ветеринарии, 146 в сфере карантина растений, семян и зерна и 45 в сфере земельного надзора). Выдано 170 предписаний.

Вынесено 453 постановления о привлечении нарушителей к административной ответственности. Общая сумма наложенных штрафов составила 10 млн. 509,70 тыс. руб., из них взыскано — 7 млн 659,95 тыс. руб. Эффективность взыскания штрафов составила 73 %.

Сотрудниками отдела ветеринарного надзора на госгранице РФ и транспорте за 1 квартал 2018 года в рамках постоянного контроля проведено в общей сложности 6904 контрольно-надзорных мероприятия, досмотрено 1100 партий (32346,9 т) подконтрольной продукции. Выявлено 132 нарушения требований ветеринарного законодательства, по которым вынесено 107 постановлений о привлечении к ответственности в виде штрафов на сумму 181,4 тыс. руб. Взыскано штрафов в отчетном периоде на сумму 120,5 тыс. руб.

Отделом внутреннего государственного ветеринарного надзора проведено 152 контрольно-надзорных мероприятия (в т.ч. рейды), из них 51 внеплановая и 16 плановых проверок, а также 85 рейдов, в ходе которых выявлено 166 нарушений. По выявленным нарушениям вынесено 139 постановлений. Наложено штрафов на общую сумму 737,2 тыс. руб., из них взыскано 208,9 тыс. руб.

В отчетном периоде проведено 3 контрольно-надзорных мероприятия в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, в том числе 2 плановых и 1 внеплановая проверка. Нарушения не выявлены.

Инспекторами государственного земельного надзора в 1 квартале 2018 года на подконтрольной территории осуществлено 58 контрольно-надзорных мероприятия на общей площади более 16,4 тыс. га, выявлено 45 правонарушений на площади 636,5 га. Наложено административных штрафов, на общую сумму более 9 млн 74 тыс. руб., взыскано штрафов с учетом наложенных в предыдущее время на сумму 7 млн. 488 тыс. руб. Оспорено в судах 2 решения по привлечению правонарушителей к административной ответственности, вынесенных Управлением, решения оставлены в силе.

Вследствие исполнения предписаний Управления в оборот введено более 1,6 га сельскохозяйственных угодий.

При осуществлении полномочий в области карантина растений 1 квартале 2018 года сотрудниками Управления проведено 8 плановых проверок и 155 мероприятий в рамках постоянного контроля. Выявлено 104 нарушения, по результатам рассмотрения административных материалов вынесено 101 постановление о привлечении к ответственности на сумму штрафов 70,7 тыс. руб., взыскано 8,9 тыс. руб.

В области обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства при проведении 39 плановых и 1 внеплановой проверок, а также 57 иных мероприятий выявлено 16 нарушений, вынесено 14 постановлений. Виновные лица привлечены к ответственности в виде административных штрафов на сумму 5,0 тыс. руб.

В сфере государственного надзора в области семеноводства сельскохозяйственных растений проведено 4 плановых проверки, 58 мероприятий в рамках постоянного контроля. В результате выявлено 26 нарушений, виновные лица привлечены к административной ответственности. Наложено штрафов на общую сумму 7,4 тыс. руб., взыскано 0,95 тыс. руб.

В соответствии с целями и задачами реформы контрольно-надзорной деятельности Управлением проводятся мероприятия по профилактике правонарушений в закрепленной сфере деятельности. В рамках реализации концепции открытости Управлением проведены публичные обсуждения результатов правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований в Республиках Хакасия и Тыва и в Кемеровской области по итогам 2017 года.

Должностные лица Управления приняли участие в проведении совещаний и выездного семинара по вопросам внедрения обязательной электронной ветеринарной сертификации на территории РФ, форума садоводов Республики Хакасия, в заседаниях Чрезвычайных противоэпизоотических комиссий регионов по предупреждению заноса на подконтрольную территорию особо опасных заболеваний животных. На постоянной основе осуществляется работа по разъяснению требований действующего законодательства для подконтрольных субъектов бизнеса и граждан.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25988.html Россельхознадзор Wed, 11 Apr 2018 12:00:00 +0300
О проведении совещания по итогам контрольно-надзорной деятельности управлений Россельхознадзора по Сибирскому Федеральному округу http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25966.html

10 апреля на базе Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия состоялось совещание по итогам контрольно-надзорной деятельности управлений Россельхознадзора по Сибирскому Федеральному округу.

В мероприятии приняли участие заместитель начальника Управления внутреннего ветеринарного надзора Федеральной службы Людмила Абрамова, врио руководителя Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия Александр Сербиян, руководители территориальных управлений Сибирского федерального округа, директора филиалов ФГБУ «ВНИИКР» и ветеринарных лабораторий, обслуживающих 12 субъектов Российской Федерации в составе СФО.

При подведении итогов контрольно-надзорной деятельности управлений в прошедшем году особое внимание уделялось эпизоотической ситуации. Неблагополучная обстановка сохранялась: по бешенству — в Бурятии, по ящуру — в Забайкальском крае, вспышки АЧС в течение года ликвидированы в Иркутской, Омской областях и Красноярском крае. Еще одной темой стало внедрение риск-ориентированного подхода и электронной ветеринарной сертификации. Как известно, повсеместный переход хозяйствующих субъектов на ЭВС (ФГИС «Меркурий») состоится в России с 1 июля текущего года.

Кроме того, рассмотрены вопросы взаимодействия территориальных управлений Россельхознадзора, подведомственных референтных центров, филиалов ФГБУ «ВНИИКР» (Красноярский, Томский, Иркутский, Бурятский, Забайкальский) и межобластных ветеринарных лабораторий (Иркутская, Кемеровская и Новосибирская МВЛ) и Центральной научно-производственной ветеринарной радиологической лаборатории (г. Барнаул).

На совещании отмечено, что в агропромышленном комплексе большинства территорий СФО продолжает сохраняться положительная динамика. Немаловажным фактором названы реформы контрольно-надзорной деятельности, при которых внимание уделялось профилактике нарушений установленных обязательных требований и переход от системы наказаний к системе предупреждения и профилактики.

В протоколе по итогам межрегионального совещания были актуализированы вопросы обеспечения продовольственной безопасности второго по величине федерального округа страны.

По окончании мероприятия участники в рамках обмена опытом посетили Иркутскую межобластную ветеринарную лабораторию (ФГБУ «ИМВЛ») и Иркутский филиал «Всероссийского центра карантина растений» (ФГБУ «ВНИИКР»).

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25966.html Россельхознадзор Tue, 10 Apr 2018 12:00:00 +0300
О предстоящем проведении публичных обсуждений Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия за I квартал 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25933.html Управление Россельхознадзора по Республике Ингушетия в рамках проводимой реформы контрольной и надзорной деятельности в Российской Федерации уведомляет о проведении публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований за I квартал 2018 года.

В рамках мероприятия запланировано разъяснение хозяйствующим субъектам типовых и массовых нарушений обязательных требований нормативных правовых актов с возможными мероприятиями по их устранению, обсуждение применения риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, разъяснение норм действующего законодательства. 

Публичные обсуждения пройдут в городе Назрань 18 апреля 2018 года. Время проведения: 10 час. 00 мин. Адрес: Республика Ингушетия г. Назрань, ул. Московская, № 31 «б»1 этаж (актовый зал). Контактная информация: телефон 8(8732)22-11-42, rosselhoznadzor.ing@yandex.ru.

Управление Россельхознадзора по Республике Ингушетия приглашает принять участие в мероприятии. Доклады участников размещены на официальном сайте Управления в разделе «Публичные обсуждения»    

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25933.html Россельхознадзор Fri, 06 Apr 2018 12:00:00 +0300
О заседании Коллегии Россельхознадзора по итогам деятельности в 2017 году http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25727.html

28 марта 2018 года в Аналитическом центре при Правительстве РФ под председательством Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта проведено заседание Коллегии, в ходе которого рассмотрены итоги деятельности Службы за 2017 год и определены задачи на 2018 год.

В работе Коллегии приняли участие Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев, Министр Российской Федерации Михаил Абызов, руководитель Российской системы качества «Роскачество» Максим Протасов, Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский, а также руководители территориальных управлений Россельхознадзора, директора подведомственных бюджетных учреждений  и представители средств массовой информации.

Выступая на заседании Коллегии Россельхознадзора, Александр Ткачев отметил значительный вклад специалистов Службы в развитие агропромышленного комплекса страны, а также успешную работу по расширению экспортного потенциала России, которая позволила увеличить объем поставляемой на внешние рынки сельхозпродукции до $20,7 млрд.

Таким образом, объем экспорта мяса и мясопродуктов составил 177 218 тонн, что превышает объем экспорта за предыдущий год на 55%, объем экспорта рыбы - 1 999 861 тонну, рост по сравнению с 2016 г. на 27%. Объем экспорта молочной продукции составил 83 614,41 тонны - увеличение по сравнению с предыдущим годом на 64%.  Кроме того, в 2017 г. российские экспортеры животноводческой продукции получили допуск на рынки еще 9 стран – Японии, Вьетнама, Ливана, Кореи, Саудовской Аравии, Бахрейна, Катара, Объединенных Арабских Эмиратов и Сербии.

Министр сельского хозяйства РФ оценил результаты работы Россельхознадзора в части экспорта как успешные и призвал расширить диапазон возможностей, усилив работу по продвижению российской продукции на продовольственные рынки Азии и Ближнего Востока.

Немаловажным направлением деятельности Россельхознадзора является продвижение экспорта зерна. Как заявил Александр Ткачев, Россия  намерена экспортировать порядка 53 млн тонн зерна. На сегодняшний день поставки зерновых выросли на 40% по сравнению с прошлым сезоном и превысили 38 млн тонн. В том числе благодаря системной работе Россельхознадзора со странами-импортерами российского зерна, Россия смогла добиться подобных высоких результатов. В частности, в 2017 году были подписаны Протоколы о фитосанитарных требованиях к зерну с Главным государственным управлением по контролю качества, инспекции и карантину Китая. Это позволило более чем в 6 раз увеличить поставки зерна в Китай.

Как отметил в своем выступлении Министр сельского хозяйства РФ, возглавляемое им ведомство проводит инициативную работу по наделению Россельхознадзора  рядом дополнительных полномочий. Речь идет о надзоре за пищевой продукцией в местах производства, хранения и реализации, возможности проведения внезапных, внеплановых проверок, а также контроле за деятельностью региональных ветслужб. Данные поправки предложены для внесения в закон «О ветеринарии» и направлены на обеспечение продовольственной безопасности страны.

Кроме вышеперечисленного, изменения также должны коснуться  процедуры контроля за безопасным обращением с пестицидами. Александр Ткачев обратил внимание присутствующих, что  несовершенством российского законодательства активно пользуются как российские, так и иностранные компании, производящие агрохимикаты. Министр положительно отозвался о проводимой Россельхознадзором борьбе с фальсификацией молочной продукции, отметив, что  перемаркированные по несколько раз товары вводят в заблуждение потребителей и создают недобросовестную конкуренцию на рынке.  Александр Ткачев также отметил, что Министерство сельского хозяйство поддерживает мнение Россельхознадзора о необходимости ужесточения контроля за ввозом белково-жирового продукта (сыроподобного продукта) на территорию России. Такая продукция не подлежит правовому определению, но, вместе с тем, неизвестным способом сертифицируется на территории Республики Беларусь.

Присутствие фальсификата наносит значительный экономический ущерб российской молочной отрасли, в которую за последние 3 года государство вложило 83 млрд руб. из федерального бюджета.

Одним из самых эффективных инструментов противодействия реализации некачественной продукции Министр сельского хозяйства РФ назвал внедрение электронной ветеринарной сертификации, которая позволит снять риски, обеспечить полную систему прослеживаемости товаров по принципу «от поля до прилавка». Александр Ткачев также напомнил, что с 1 июля 2018 г. заработают новые правила маркировки молочных продуктов, произведенных с использованием растительных жиров, помимо этого, кратно увеличатся штрафы за производство фальсификата.

Также Александр Ткачев затронул тему законодательства в сфере земельного надзора. В 2016 году был упрощён порядок изъятия земельных участков при их неиспользовании или использовании с нарушением законодательства. С начала его реализации введено в оборот дополнительно более 120 тыс. га земель сельхозназначения. Однако, чтобы закон заработал в полную силу, необходимо  повысить налоговую ставку на неиспользуемые сельхозземли с 0,3% до 10% от кадастровой стоимости. Это должно стимулировать недобросовестных собственников продавать такие земли или вводить их в оборот. Сейчас законопроект проходит процедуру согласования в ответственных ведомствах.

Выступая на Коллегии Россельхознадзора, Министр Российской Федерации Михаил Абызов обратил внимание присутствующих на необходимость снижения излишней нагрузки на добросовестный бизнес и одновременно уделить повышенное внимание контролю за деятельностью  тех предприятий, чья деятельность находится в зоне повышенного риска.  Также следует вести статистику причиняемого вреда и нанесения ущерба окружающей среде, и в соответствии с этими данными увеличивать результативность и эффективность проверок.

Михаил Абызов сообщил, что Правительство РФ рассматривает возможность создания единого органа в сфере контроля пищевой продукции по системе "от поля до прилавка".

Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт в своем выступлении подвел итоги работы ведомства за 2017 год.

Так, в 2017 году Россельхознадзор активно внедрял в контрольно-надзорную деятельность риск-ориентированный подход. Деятельность Службы все больше переориентируется на предотвращение ущерба, на профилактику нарушений. Всеми территориальными управлениями ежеквартально проводятся публичные мероприятия, каждое из которых посещают сотни представителей бизнес-сообщества и общественности. Озвученные предпринимателями проблемы тщательно прорабатываются.

Большое внимание Службой уделяется расширению экспортного потенциала России. Россельхознадзором аккредитованы в информационной системе «Цербер» 4 тыс. российских предприятий, имеющих право поставлять свою продукцию на экспорт. В 2017 г. благодаря слаженной работе специалистов Россельхознадзора Россию посетили 24 инспекционные миссии из стран-потенциальных импортеров отечественной продукции. Каждодневная работа экспертов Службы переходит в значительные результаты для всей страны: российское зерно в 2017 г. стало поставляться в 133 страны.

Сергей Данкверт подчеркнул, что в рамках реформы контрольной-надзорной деятельности, Россельхознадзор снижает в рамках своих полномочий нагрузку на бизнес. Так, экспериментальный проект «Зеленый коридор» позволяет снизить количество проверок рыбы до 35%. Службой получен позитивный отклик от внедрения этой практики.

Высоко оценена эффективность работы территориальных управлений Россельхознадзора в части введения земель сельхозназначения в оборот, много сделано по ликвидации несанкционированных мест складирования отходов.

Выступая на Коллегии, первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский раскритиковал позицию компаний Danone и Pepsico, которые занимают более 60% российского молочного рынка, в отношении внедрения электронной сертификации молочной продукции. Сенатор также поблагодарил Россельхознадзор за высокий уровень выполнения обязанностей по защите российского продовольственного рынка и плодотворное взаимодействие с отечественными сельхоз-товаропроизводителями.

Руководитель Роскачества Максим Протасов отметил эффективное взаимодействие Роскачества и Россельхознадзора по мониторингу качества продуктов питания, а также решению отраслевых проблем.

На заседании Коллегии также выступили заместитель Руководителя Николай Власов, заместитель Руководителя Светлана Алексеева, начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора Татьяна Балагула, начальник Управления  земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Ольга Захарова.

В завершение  Коллегии обсуждена Публичная декларация целей и задач Россельхознадзора на 2018 год, которая была разработана во исполнение решения Правительственной комиссии по формированию Открытого Правительства.

По итогам заседания обсужден проект решения Коллегии и проведено награждение сотрудников Россельхознадзора за выдающийся вклад в работу Службы и развитие сельского хозяйства России.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25727.html Россельхознадзор Wed, 28 Mar 2018 12:00:00 +0300
О проведении Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25664.html Заседание коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору состоится 28 марта 2018 г. В ходе мероприятия будут подведены итоги деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору за 2017 год и поставлены задачи на 2018 год. Кроме того, будет представлена публичная декларация целей и задач Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на 2018 год. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25664.html Россельхознадзор Mon, 26 Mar 2018 12:00:00 +0300
Константин Савенков провел совещание по итогам контрольно-надзорной деятельности территориальных управлений Россельхознадзора Центрального федерального округа за 2017 год http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25607.html 20 марта 2018 г. в Орле, по поручению Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта, состоялось расширенное совещание по подведению итогов контрольно-надзорной деятельности территориальных управлений Россельхознадзора Центрального федерального округа за 2017 год под председательством Заместителя Руководителя Россельхознадзора Константина Савенкова. Кроме того, в совещании принял участие начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Россельхознадзора С.А. Павлов.

Константин Савенков наметил основные проблемы, которые необходимо обсудить на совещании: эпизоотическая обстановка в регионах, внедрение информационных систем Россельхознадзора, повышение экспортного потенциала отечественной сельскохозяйственной продукции, меры по недопущению ввоза и легализации продукции неизвестного происхождения.

С расширенными докладами выступили руководитель Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Евгений Чёрный, руководитель Управления Россельхознадзора по Воронежской области Виталий Юров, руководитель Управления по Липецкой области Василий Дедяев, руководитель Управления Россельхознадзора по Белгородской области Татьяна Аушева, руководитель Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям Игорь Сиротин, руководитель Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской области Олег Наумов, руководитель Управления Россельхознадзора по Ярославской области Александр Лептюхов, а также врио руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области Светлана Пантюхина.

Основной акцент в докладах был сделан на вопросах сохранения эпизоотического и фитосанитарного благополучия регионов, защиты земель сельскохозяйственного назначения и ввода в оборот неиспользуемых земельных участков, а также вопросы семенного контроля и обеспечения качества и безопасности зерна.

Кроме того, были рассмотрены проблемные моменты в работе по выявлению запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации продукции и в части исполнения поручений Правительства Российской Федерации по недопущению заноса и профилактики распространения опасных для здоровья животных и человека заболеваний.

Подводя итоги совещания, Константин Савенков остановился на некоторых моментах, требующих особого внимания в дальнейшей работе территориальных управлений. Так, речь шла об экспорте и рассмотрении заявок на проведение обследований, которые подаются предприятиями, планирующими поставлять продукцию за рубеж. По словам Константина Савенкова, большинство заявок рассматривается с нарушением сроков, есть вопросы и к качеству проведённых обследований, что недопустимо и может негативно сказаться на экспортном потенциале страны.

Заместитель Руководителя Россельхознадзора затронул тему внедрения чек листов при проведении контрольно-надзорных мероприятий, отметив, что инспектор должен детально знать предмет проверки. Для этого необходимо активно пользоваться не только представленной в рамках проверки информацией, но и размещённой на Интернет-ресурсах.

Кроме того, для отражения объективной картины в области ветеринарии и продовольственной безопасности в регионах ЦФО Константин Савенков рекомендовал вносить в доклады некоторые данные о работе управлений ветеринарии и Роспотребнадзора по смежным направлениям деятельности. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25607.html Россельхознадзор Wed, 21 Mar 2018 12:00:00 +0300
О проведении в ФГБУ «НЦБРП» совещания по подведению итогов работы за 2017 год http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25541.html

С 13 по 15 марта 2018 года в Москве с участием начальников региональных отделов из Санкт-Петербурга, Мурманска, Архангельска, Калининграда, Астрахани, Владивостока, Петропавловска-Камчатского, Хабаровска и Южно-Сахалинска прошло расширенное производственное совещание по подведению итогов деятельности Учреждения за 2017 год.

На совещании были рассмотрены вопросы по ключевым направлениям деятельности Учреждения, в том числе касающиеся исполнения государственного задания, проведения официального лабораторного контроля рыбной продукции, предназначенной для экспорта в страны ЕС, подготовки к предстоящим визитам представителей компетентных ведомств стран-импортеров, реализации приказов Россельхознадзора по осуществлению мониторинга ветеринарной безопасности районов промысла и другие актуальные вопросы осуществляемой деятельности.

С итоговым докладом о результатах деятельности Учреждения за 2017 год выступил директор ФГБУ «НЦБРП» В.А. Менякин, отметив значительное увеличение в 2017 году производственных и финансовых показателей по всем основным направлениям деятельности Учреждения, по сравнению с предыдущим, 2016, годом.

Руководителям структурных подразделений Учреждения были поставлены задачи по повышению эффективности деятельности в сфере обеспечения качества и безопасности экспортируемой рыбопродукции в свете выполнения задач, поставленных высшим руководством страны и Россельхознадзора.

В ходе совещания была проведена очередная ежегодная проверка знаний и аттестация начальников региональных отделов по исполнению ими своих служебных обязанностей.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25541.html Россельхознадзор Fri, 16 Mar 2018 12:00:00 +0300
О совещании «Итоги работы в отрасли животноводства в Омской области за 2017 год и перспективы развития на 2018-2020 годы» http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25433.html

6 марта 2018 года на территории Омского Государственного Аграрного университета им. П.А. Столыпина состоялось пленарное заседание по Итогам работы в отрасли животноводства за 2017 год.

В мероприятии принял участие Руководитель Управления Россельхознадзора по Омской области О.Н. Подкорытов, Первый заместитель Председателя Правительства Омской области В.П.Бойко, Министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области М.С. Чекусов, руководители и главные специалисты сельскохозяйственных организаций и крестьянских хозяйств Омской области.

О.Н. Подкорытов выступил с докладом о создании и внедрении электронной ветеринарной сертификации в Омской области «Меркурий». Руководитель Управления Россельхознадзора подчеркнул, что электронный сертификат позволит не допустить выпуск некачественной продукции, тем самым повысит уровень биологической и пищевой безопасности продукции животноводства.

Кроме того, были подведены итоги за 2017 год в отрасли животноводства и обозначены перспективы развития на 2018-2020 годы.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25433.html Россельхознадзор Wed, 07 Mar 2018 12:00:00 +0300
О проведении публичных обсуждений результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Тверской области http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25283.html 21 февраля 2018 года, в Твери прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Тверской области по итогам деятельности за 2017 год.

Мероприятие проводилось в целях реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности». В нем приняли участие 135 человек, в том числе: представители Россельхознадзора, федеральных и региональных органов исполнительной власти, десяти муниципальных образований, общественных организаций, предпринимательства, хозяйствующих субъектов региона, а также сотрудники Управления Россельхознадзора по Тверской области.

В числе должностных лиц, присутствовавших на публичных обсуждениях, были: представитель Россельхознадзора, руководитель Управления по Ярославской области Александр Лептюхов, Тверской межрайонный природоохранный прокурор Дмитрий Плеханов, прокурор отдела по надзору за исполнением законов по охране природы Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Татьяна Мейланова, представители аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области, Тверской таможни, Министерства сельского хозяйства Тверской области, ГУ МЧС России по Тверской области, УФССП по Тверской области, а также представители других федеральных и региональных органов исполнительной власти и учреждений.

С приветственным словом и основным докладом по теме мероприятия выступил и.о руководителя Управления Россельхознадзора по Тверской области Михаил Зорин, который подробно остановился на мероприятиях, проведенных Управлением по профилактике нарушений обязательных требований законодательства и повышения открытости контрольно-надзорной деятельности, а также подчеркнул результаты, достигнутые в 2017 году в рамках реализации положений Паспорта приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 декабря 2016 года.

 Также доклады представили заместитель руководителя Управления Ирина Слуту, начальник отдела земельного надзора Вера Белоконь, начальник отдела фитосанитарного надзора, качества зерна и семенного контроля Марина Решетникова. Выступающие доложили об основных направлениях и результатах работы территориального управления Россельхознадзора в установленных сферах деятельности, уделив особое внимание наиболее распространенным нарушениям, выявляемым в ходе контрольно-надзорной деятельности. Были разъяснены новые требования нормативных правовых актов и отдельных требований законодательства.

Также перед участниками выступили прокурор Тверской межрайонной природоохранной прокуратуры Дмитрий Плеханов, и.о. директора ФГБУ «Тверская МВЛ» Юлия Жигарева и начальник отдела Главного управления «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области Николай Авшалумов.

Сотрудники Управления ответили на вопросы, которые были заданы в рамках проведенного предварительного опроса, а также участниками мероприятия.

Подводя итоги публичного обсуждения, и. о руководителя Управления Михаил Зорин поблагодарил всех участников за активность и проявленный интерес к мероприятию, выразил уверенность, что регулярные подобные встречи помогут конструктивно решать вопросы, связанные с реформой контрольно-надзорной деятельности.
Участниками были заполнены анкеты, позволяющие оценить эффективность проведенных публичных обсуждений.
Материалы публичных обсуждений будут размещены на сайте Управления Россельхознадзора. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25283.html Россельхознадзор Thu, 22 Feb 2018 12:00:00 +0300
Россельхознадзор провел публичные обсуждения правоприменительной практики по итогам деятельности за 2017 год http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25213.html

20 февраля 2018 года в рамках реализации мероприятий приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» состоялись очередные публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и руководств по соблюдению обязательных требований по итогам деятельности в 2017 году.

На мероприятии присутствовали представители Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, Торгово-промышленной палаты РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, отраслевых союзов, деловых кругов, а также средств массовой информации.

В мероприятии участвовали сотрудники Центрального аппарата Россельхознадзора, руководители территориальных управлений Россельхознадзора и его подведомственных учреждений.

В составе президиума Россельхознадзор представляли заместители Руководителя Службы Светлана Алексеева и Юлия Швабаускене, начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора Татьяна Балагула, заместитель начальника Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях на транспорте и международного сотрудничества Максим Цуканов, начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Ольга Захарова.

Открывая публичные обсуждения, председатель пленарного заседания Светлана Алексеева предложила всем присутствующим ознакомиться с ключевыми принципами реформы контрольно-надзорной деятельности, представленными в формате видеопрезентации. В контексте участия Россельхознадзора в данной реформе, было отмечено, что Службой в 2017 году всего было проведено 203 публичных мероприятия, на которых присутствовало 11 000 представителей бизнес-сообщества и 1500 представителей органов местного самоуправления, что свидетельствует об открытости и готовности вести диалог с бизнесом. Однако взаимодействие между государственными контрольно-надзорными органами и производителями, по мнению Светланы Александровны, - это двусторонний процесс, эффективность которого зависит от стремлений и возможностей обеих сторон. Кроме того, немаловажным фактором, характеризующим прозрачность и добропорядочность ведения бизнес-процессов, является внедрение электронной ветеринарной сертификации, которая обеспечивает полную прослеживаемость производства и перемещения продукции от поля до прилавка, как для надзорных ведомств, так и для общественности.

Участникам мероприятия были представлены доклады ответственных государственных служащих о результатах работы Россельхознадзора за 2017 год.

Заместитель Руководителя Юлия Швабаускене осветила вопросы, связанные с полномочиями Федеральной службы в сфере государственного земельного надзора, государственного карантинного фитосанитарного контроля и государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений. В ходе своего выступления заместитель Руководителя подробно рассказала о результатах правоприменительной практики по этим направлениям. Так, в части исполнения полномочий по государственному земельному надзору, количество проведенных Россельхознадзором контрольно-надзорных мероприятий снизилось на 12% по сравнению с 2016 г. Отдельно Юлия Швабаускене остановилась на профилактике правонарушений, выделила наиболее часто встречающиеся, и в который раз обратила внимание общественности, что зачастую бездействие владельцев участков сельскохозяйственного назначения и нежелание вводить землю в сельскохозяйственный оборот, влекут за собой негативные последствия как для почвы и окружающей среды, так и непосредственно для самого владельца, которому назначают административный штраф.

В то же время Службой проводится большая работа по недопущению правонарушений в части земельного законодательства: в соответствии с внедрением риск-ориентированного подхода, разработаны Критерии отнесения земли сельскохозяйственного назначения к определенной категории риска: средний риск, умеренный риск, низкий риск. Таким образом, снижается излишняя административная нагрузка на бизнес.

Кроме того, Службой разработана форма проверочного листа для проведения плановых проверок. Данная форма размещена в свободном доступе на официальном сайте Россельхознадзора и позволяет представителям бизнес-сообщества самим заблаговременно ознакомиться с вопросами и провести самообследование на соответствие обязательным требованиям. Также Службой, территориальными управлениями и подведомственными учреждениями широко проводится информирование общественности: сотрудники участвуют в тематических программах, дают интервью и комментируют сложившуюся ситуацию в рамках своей компетенции. Таким образом, растет правовая грамотность населения, что позволяет снизить общее число правонарушений.

Как отметила заместитель Руководителя Службы, Россельхознадзор является национальной организацией по карантину и защите растений, ответственной за выполнение положений Международной конвенции по карантину и защите растений.

По итогам деятельности Россельхознадзора в сфере карантина растений в 2017 г. было проведено 14507 проверок, что на 17% меньше количества проверок, проведенных в 2016 г.

Кроме того, введена новая мера наказания – предупреждение. В 2017 году 42 территориальные управления применяли данную меру. Также, сотрудниками Россельхознадзора ведется широкая разъяснительная работа по предотвращению правонарушений в области карантина растений.

В ходе своего выступления Юлия Швабаускене отдельно отметила, что с 1 января 2018 года Россельхознадзор уполномочен выдавать лицензии на проведение обеззараживания. На официальном сайте Россельхознадзора содержится подробная информация для соискателей на получение лицензии по проведению обеззараживания: порядок подачи документов, предъявляемые требования и т.д.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» за 2017 год выявлено 33 случая поступления подкарантинной продукции общим весом более 600 тонн по поддельным фитосанитарным сертификатам страны происхождения, в том числе 9 фитосанитарных сертификатов Республики Беларусь и 5 фитосанитарных сертификатов Республики Казахстан

В ходе проведенных мероприятий, уничтожено более 5,7 тыс. тонн санкционной продукции растительного происхождения.

Начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора Татьяна Балагула в своем докладе рассказала о результатах правоприменительной практики Службы в части государственного ветеринарного надзора, федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения. Так, в 2017 г. было проведено на 5000 контрольно-надзорных мероприятий меньше, чем в 2016 г. Число составленных протоколов уменьшилось на 3500 шт. в 2017 г.

В рамках прозвучавшего доклада были освещены вопросы, связанные с выявлением некачественной и небезопасной продукции, а также озвучены основные выявляемые нарушения в области ветеринарного законодательства. Особое внимание Татьяна Балагула обратила на ситуацию по африканской чуме свиней, которая обостряется по причине систематических нарушений ветеринарно-санитарных правил убоя животных, переработки, хранения и реализации сырья и продуктов животного происхождения, а также недостаточного контроля хозяйствующих субъектов со стороны региональных ветеринарных служб.

Заместитель начальника Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях на транспорте и международного сотрудничества Максим Цуканов в своем выступлении обозначил ориентированную на экспорт позицию Россельхознадзора и доложил об основных показателях работы в этом направлении. За 2017 г. на 60% вырос экспорт мяса и мясной продукции, на 30% - рыбопродукции, и в 5 раз увеличился экспорт кормов. Так, благодаря оперативной и квалифицированной работе специалистов Россельхознадзора, в 2017 г. Россию посетили 24 иностранные делегации, которые провели инспекции российских предприятий. В 2018 г. запланировано еще 18 визитов, целью которых является рассмотрение возможности допуска российской продукции на рынки зарубежных стран.

Кроме того, был положительно отмечен опыт запуска экспериментального проекта "Зеленый коридор" в подразделении ПВКП «Контейнерный терминал Санкт-Петербург» Большого порта.

Во время заседания состоялись конструктивные дискуссии, в ходе которых заместители руководителя Россельхознадзора ответили на вопросы представителей общественных организаций и деловых кругов и разобрали имеющиеся проблемы. Были озвучены важные вопросы о снижении административной нагрузки, о введении электронной сертификации, об импорте посадочного материала из зарубежных стран.

Завершая мероприятие, заместитель Руководителя Россельхознадзора Светлана Алексеева поблагодарила присутствующих за активное участие и отметила огромную значимость подобных мероприятий. Все полученные в ходе публичных обсуждений вопросы и ответы, а также результаты анкетирования проходят тщательный анализ и применяются в стратегическом планировании работы Службы.

Видеозапись публичных обсуждений будет выложена на официальном сайте Россельхознадзора в ближайшее время. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25213.html Россельхознадзор Tue, 20 Feb 2018 12:00:00 +0300
О проведении публичных обсуждений результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания за IV квартал 2017 года http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25173.html 16 февраля 2018 года в рамках проведения реформы контрольно-надзорной деятельности в актовом зале ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет им. В.М. Кокова» Управлением Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания проведены публичные обсуждения результатов правоприменительной практики за IV квартал 2017 года с субъектами, подконтрольными Управлению на территории Кабардино-Балкарской Республики.

В мероприятии приняли участие советник Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Н.В. Лебедев, советник Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики В.М. Шуганов, директор ФГБУ «Кабардино-Балкарский референтный центр Россельхознадзора» Х.Х. Сохроков, руководитель Управления ветеринарии Кабардино-Балкарской Республики А.М. Арамисов,  руководитель Управления Роприроднадзора по Кабардино-Балкарской Республике З.И. Асанов, ректор ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет им. В.М. Кокова» А.К. Апажев, руководители и уполномоченные лица федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий и учреждений республики, представители хозяйствующих субъектов, руководители и представители общественных организаций, сотрудники Управления.

Открыл мероприятие Руководитель Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания Рустам Заурбиевич Абдулхаликов. В своем выступлении Руководитель Управления отметил, что публичные слушания проходят в соответствии с приоритетной федеральной программой «Реформа контрольной и надзорной деятельности», в рамках реализации «открытости», с целью систематического мониторинга правоприменительной практики выявления нарушений и принятия эффективных мер по их предупреждению. Была просмотрена видеопрезентация о ключевых принципах и целях приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

В ходе мероприятия были заслушаны доклады начальников контрольно-надзорных отделов Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания.

Обсуждены вопросы о мерах административного воздействия и иной публично-правовой ответственности за нарушения. Специалистами Управления даны ответы на все поставленные вопросы.

Подводя итоги мероприятия, Руководитель Управления Р.З. Абдулхаликов поблагодарил присутствующих в зале за участие в мероприятии и отметил, что подобные мероприятия являются актуальным и значимым диалогом между надзорным ведомством и представителями бизнес-сообщества. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25173.html Россельхознадзор Fri, 16 Feb 2018 12:00:00 +0300
Светлана Алексеева приняла участие в итоговом совещании Управлений Россельхознадзора по Республикам Татарстан, Башкортостан, Чувашской Республике и Ульяновской области за 2017 год http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25104.html 12.02.2017 года под председательством заместителя Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Светланы Алексеевой состоялось итоговое совещание территориальных Управлений Россельхознадзора по Республикам Татарстан, Башкортостан, Чувашской Республике и Ульяновской области за 2017 год.

В работе совещания приняли участие Руководитель Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан Нурислам Хабипов, Руководитель Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области Алексей Палькин, Руководитель Управления Россельхознадзора по Республике Башкортостан Юрий Петров, директор ФГБУ «Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория» Раис Каримов, директор ФГБУ "Башкирский Референтный Центр Россельхознадзора" Павел Мехоношин, заместители руководителей территориальных управлений, заместители директора ФГБУ «Татарская МВЛ», начальники отделов Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан.

Руководители Управлений, директора ФГБУ доложили об итогах работы в 2017 году. По итогам совещания Светлана Алексеева дала удовлетворительную оценку работе Управлений.

В ходе визита Заместитель Руководителя Россельхознадзора Светлана Алексеева встретилась с Заместителем Премьер-министра Республики Татарстан -Министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Маратом Ахметовым и посетила выставочную экспозицию Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан, подготовленную к Итоговой коллегии Минсельхозпрода РТ. Так же Заместитель Руководителя посетила подведомственное Россельхознадзору ФГБУ «Татарская МВЛ», где осмотрела новый надгаражный корпус по проведению исследований в области карантина растений, общей площадью - 466 квадратных метров. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25104.html Россельхознадзор Wed, 14 Feb 2018 12:00:00 +0300
О состоявшихся в Якутске публичных обсуждениях результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) за 2017 год http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25069.html 9 февраля 2018 года в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» Управлением Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) в актовом зале Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) проведены  публичные обсуждения результатов правоприменительной практики за 2017 год.

На мероприятии присутствовало 35 человек, среди которых: индивидуальные предприниматели, представители агропромышленных предприятий, органов исполнительной власти, общественных организаций, и другие заинтересованные лица.   Кроме того, в публичном обсуждении приняли участие корреспонденты средств массовой информации.

Открыл публичные слушания руководитель Управления Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) И.Д. Замьянов. В своем вступительном слове он отметил, что данное мероприятие проходит в соответствии с приоритетной федеральной программой «Реформа контрольной и надзорной деятельности», в рамках реализации принципа открытости, с целью систематического мониторинга правоприменительной практики, выявления наиболее массовых, типичных нарушений и принятия эффективных мер по их предупреждению. Подчеркнул, что публичные мероприятия подобного формата необходимы, и участники обсуждения получат для себя полезную информацию о деятельности Управления и особо актуальной теме на сегодняшний день — по внедрению электронной ветеринарной сертификации.

В ходе публичных обсуждений с докладами выступили заместители руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) Т.Ю. Попова, П.Л. Петров, а также начальники отделов А.И. Старкова, Т.А. Осипова, Т.В. Уарова, П.Д. Адамова, Т.И. Тарабукин, Г.Г. Семенов. Они подробно рассказали об итогах деятельности ТУ Россельхознадзора в области ветеринарного, фитосанитарного, земельного и семенного надзора, а также надзора в области качества и безопасности зерна.

В докладах особое внимание было уделено типовым и массовым нарушениям обязательных требований. Даны разъяснения новых требований нормативных правовых актов. Затем сотрудники ТУ ответили на вопросы участников публичных обсуждений.

После завершения мероприятия присутствующими были заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений.

Полная видеозапись проведенного публичного мероприятия, обобщенные итоги рассмотрения специальных анкет и ответы на поступившие вопросы будут размещены на сайте Управления Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия), в разделе «Публичные мероприятия». 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/25069.html Россельхознадзор Mon, 12 Feb 2018 12:00:00 +0300
О проведении публичных обсуждений результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Мурманской области http://www.fsvps.ru/fsvps/events/24952.html 2 февраля 2018 года в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Мурманской  области проведены очередные публичные обсуждения результатов правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. Мероприятие проведено под председательством Руководителя Управления Василия Красовского.

В публичных обсуждениях приняли участие: Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Мурманской области Дмитрий Барышев, помощник прокурора  Мурманской межрайонной природоохранной прокуратуры Мурманской области, представители исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также предприятий, производящих и реализующих сельскохозяйственную продукцию на территории  Мурманской области.

В начале мероприятия был продемонстрирован видео - ролик о ключевых принципах и целях приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Открывая публичные обсуждения, Руководитель Управления подчеркнул, что данное мероприятие проводится в рамках проекта «Открытое правительство», который включает в себя систему механизмов и принципов, обеспечивающих эффективное взаимодействие власти и  гражданского общества. Руководитель Управления особо отметил, что один из ключевых проектов реформы – внедрение риск-ориентированного подхода в контрольно - надзорной деятельности. 

Начальники профильных отделов Управления в своих докладах доложили об основных итогах деятельности в четвертом квартале  2017 года, о результатах правоприменительной практики, а также о типичных нарушениях обязательных требований. В своих сообщениях выступающие обратили внимание на изменения в законодательстве, разъяснили требования нормативных правовых актов в сфере деятельности Управления.
Присутствующие активно участвовали в обсуждении вопросов 
осуществления лицензирования деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию.
В целях повышения качества проведения публичных обсуждений был проведен предварительный опрос представителей предпринимательского сообщества о наиболее значимых проблемах и вопросах, требующих разъяснения. Помимо этого, участниками публичных обсуждений был задан ряд вопросов, на которые были даны исчерпывающие ответы.
 Подводя итоги публичного обсуждения, Василий Красовский поблагодарил присутствующих за активное участие.
По окончанию мероприятия присутствующими были заполнены анкеты. Результаты анкетирования и ответы на вопросы, озвученные в ходе проведения публичных обсуждений  будут размещены на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Мурманской области в ближайшее время. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/24952.html Россельхознадзор Fri, 02 Feb 2018 12:00:00 +0300
О подведении итогов деятельности Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания за 2017 год http://www.fsvps.ru/fsvps/events/24933.html 1 февраля 2018 года в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания состоялось совещание по подведению итогов за 2017 год.

В работе совещания приняли участие Первый заместитель Председателя Правительства - Министр сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики С.А. Говоров, директор «Кабардино-Балкарского референтного центра Россельхознадзора» Х.Х. Сохроков, руководитель Управления ветеринарии по Кабардино-Балкарской Республике А.М. Арамисов, председатель Общественного совета при Управлении Россельхознадзора по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания М.Х. Ахохов.

Открывая совещание, Руководитель Управления рассказал о необходимости применения риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий.

В ходе заседания обсуждены вопросы, касающиеся проведения Управлением Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания плановых и внеплановых проверок при осуществлении государственного контроля в области ветеринарного надзора, обеспечения карантина растений и семенного контроля, государственного земельного надзора, а также обеспечения качества и безопасности зерна, проанализирована работа Управления по взаимодействию со средствами массовой информации в 2017 году и обозначены задачи на 2018 год.

Руководитель Управления Р.З. Абдулхаликов поблагодарил всех присутствующих за плодотворную и слаженную работу. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/24933.html Россельхознадзор Fri, 02 Feb 2018 12:00:00 +0300