Россельхознадзор - События http://www.fsvps.ru События, связанные с деятельностью Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ru Россельхознадзор 2007 - 2012 support@fsvps.ru (Tech Support) support@fsvps.ru (Tech Support) О решении суда в пользу Управления Россельхознадзора по Чеченской Республике о возмещении нанесенного землям сельскохозяйственного назначения вреда в размере 1 200 000 рублей http://www.fsvps.ru/fsvps/events/23654.html В январе 2017 года 319 Военной прокуратурой гарнизонас участием должностных лиц Управления Россельхознадзора по Чеченской Республике (далее – Управление) в отношении АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (АО «ГУ ЖКХ», общество) проведена внеплановая проверка, в частности по соблюдению обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации.

По результатам указанного мероприятия установлено нарушение АО «ГУ ЖКХ» части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), выразившееся в загрязнении сельскохозяйственных земель тяжелыми металлами (в частности, кадмием, медью, цинком), а также смыве плодородного слоя почвы сточными водами и жидкими отходами жизнедеятельности.

За допущенное нарушение АО «ГУ ЖКХ» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 тысяч рублей.

За неуплату административного штрафа в установленный срок, общество в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ привлечено к административной ответственности в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа - 80 тысяч рублей.

Также в соответствии со статьями  76 Земельного кодекса Российской Федерации, 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также  Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2010 г., регистрационный № 18364) Управлением произведен расчет нанесенного указанным нарушением вреда почвам сельскохозяйственных земель, сумма которого составила 1 млн. 200 тысяч рублей.

Арбитражным судом г. Москвы требования Управления в части возмещения АО «ГУ ЖКХ» вреда почве как объекту охраны окружающей среды в размере 1 млн. 200 тысяч рублей  поддержаны в полном объеме (решение от 19.10.2017 г. № А40-123075/17-181-967). 

 
 
]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/23654.html Россельхознадзор Thu, 09 Nov 2017 12:00:00 +0300
Об участии Россельхознадзора в заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию http://www.fsvps.ru/fsvps/events/23510.html

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский 27 октября провел «круглый стол» на тему «Государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль: проблемы реализации».

В ходе мероприятия с участием членов Совета Федерации, представителей федеральных и региональных органов исполнительной власти, экспертного сообщества были рассмотрены вопросы, связанные с реализацией контрольно-надзорных полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления за использованием и охраной земель. От Россельхознадзора с докладом выступила заместитель начальника Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Надежда Павлова.

По словам Сергея Лисовского, современное земельное законодательство в последнее время претерпело существенные изменения, которые затронули вопросы государственного управления земельными ресурсами, государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля.

В ходе заседания были рассмотрены проблемы по осуществлению муниципального земельного контроля.

Активно обсуждался вопрос о передаче органам местного самоуправления полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях.

Однако, как отметила в том числе Н. Павлова, эффективность осуществления муниципального земельного контроля в отношении земель сельскохозяйственного назначения остается на низком уровне.

Сергей Лисовский также обратил внимание на то, что в большинстве субъектов Российской Федерации не разработаны и не утверждены законы о муниципальном земельном контроле. Не все субъекты Российской Федерации понимают свою особую роль в обеспечении контрольно-надзорных мероприятий.

В ходе «круглого стола» были озвучены проблемы применения норм законодательства, направленные на реализацию изъятия неиспользуемых сельскохозяйственных земель. Отмечена необходимость совершенствования норм статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/23510.html Россельхознадзор Mon, 30 Oct 2017 12:00:00 +0300
О проведении выездного мероприятия по вопросам неиспользования земель сельхозназначения в Оренбургской области http://www.fsvps.ru/fsvps/events/23329.html

18 октября 2017 года на базе муниципального образования Александровский сельсовет Александровского района Оренбургской области проведено выездное мероприятие по итогам реализации федерального закона от 3 июля 2016 года № 354-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства РФ».

В мероприятии приняли участие председатель комитета Законодательного собрания Оренбургской области по аграрно-промышленному комплексу Александр Жарков, депутаты Законодательного собрания Оренбургской области Алексей Панкратов и Александр Спиридонов, руководитель Управления Россельхознадзора по Оренбургской области Сергей Рябых, начальник отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора Ольга Серикова, начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Оренбургской области Дмитрий Загвоздкин, и. о главы Александровского района Дмитрий Максутов, главы сельских советов Акбулакского района.

В период с сентября 2016 года по октябрь 2017 года Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области проведено:

— 56 контрольно-надзорных мероприятий в отношении собственников и владельцев неиспользуемых земельных участков;

— общая обследованная площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 37 тыс. га. Нарушения требований земельного законодательства РФ установлены на площади более 19 тыс. га;

— выявлено 30 нарушений требований земельного законодательства РФ;

— сумма наложенных административных штрафов составила более 5,5 млн. рублей.

Наряду с обсуждением проблем в сфере использования по целевому назначению земельных участков сельскохозяйственного назначения участники встречи ознакомились с положительным опытом работы по возвращению в сельскохозяйственный оборот ранее не используемых сельхозугодий.

В качестве показательного примера по добросовестному, рачительному отношению к ведению хозяйственной деятельности была отмечена деятельность владельца сельскохозяйственных угодий из Александровского района Гизбрехта Владимира Яковлевича.

В 2016 году в результате проведения планового выездного мероприятия должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области было установлено неиспользование земельных участков сельскохозяйственного назначения на площади около 2 тыс. га в границах Александровского сельсовета Александровского района, пользователем которых являлся Гизбрехт В. Я.

В течение 2017 года Гизбрехт провел трудоемкую работу по первичной обработке данных земельных участков, потребовавшей от него больших инвестиционных вложений, в результате чего 10 земельных участков общей площадью более 1980 га были возвращены в сельскохозяйственный оборот.

Данный пример не является исключением из правил, а лишний раз подтверждает хозяйский подход к своей деятельности со стороны значительной части оренбургских сельхозпроизводителей.

По результатам мероприятия участниками встречи было принято решение о необходимости активизации работы по возвращению в оборот земель сельхозназначения, о внесении предложений по изменению положений Федерального закона от 3 июля 2016 года № 354-ФЗ, касающихся срока подтверждения факта неиспользования сельскохозяйственных угодий, необходимого для открытия процедуры принудительного изъятия, о целесообразности проведения подобных мероприятий «на полях» с сельхозпроизводителями.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/23329.html Россельхознадзор Fri, 20 Oct 2017 12:00:00 +0300
Итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области за 9 месяцев 2017 года http://www.fsvps.ru/fsvps/events/23210.html

Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области  с декабря 2015 года осуществляет контрольно-надзорную деятельность на территории двух субъектов Российской Федерации — Чувашской Республики и Ульяновской области.

За 9 месяцев 2017 года было проведено 5090 контрольно-надзорных мероприятий, что на 46% ниже показателя прошлого года (за 9 месяцев 2016 года — 9473). Это связано с введением «надзорных каникул» в отношении субъектов малого бизнеса в рамках реформы системы контрольно-надзорной деятельности.

Из общего числа контрольно-надзорных мероприятий проведено:

— 965 плановых проверок;

— 288 внеплановых проверок.

Сравнительный анализ показал, что количество проведенных плановых проверок снизилось на 15% в сравнении с аналогичным периодом 2016 года, количество внеплановых проверок снизилось на 41%. Из запланированных проверок реализовано 92%, остальные проверки начаты, но на отчетный период не завершены.

За 9 месяцев 2017 года из плана было исключено 13 проверок, в том числе 8 — в связи с ликвидацией предприятия, 5 — в связи с тем, что предприятия отнесены к субъектам малого бизнеса.

Кроме того, государственные инспекторы Управления провели:

— 375 рейдов (в 2016 году — 295);

— 3250 досмотров (в 2016 году — 6245);

— 25 обследований (в 2016 году — 68);

— 2 административных расследования (в 2016 году — 23);

— принято участие в 189 проверках прокуратуры (в 2016 году — 237).

В ходе проведенных мероприятий было выявлено 1092 нарушения требований законодательства Российской Федерации, это на 31% меньше, чем в прошлом году. Результативность контрольно-надзорных мероприятий в целом составила 66%. Следует отметить, что наиболее эффективно проходят рейды, их результативность составляет 81%. Результативность плановых проверок — около 40%, внеплановых проверок — 30%.

По итогам контрольно-надзорных мероприятий составлено 1066 протоколов об административном правонарушении, это на 29% меньше, чем за аналогичный период 2016 года. Рассмотрено 1069 дел об административном правонарушении, выдано 199 предписаний.

Сумма наложенных штрафов в целом по Управлению составила около 7 млн рублей (за 9 месяцев 2016 года было наложено более 11 млн рублей).

Взыскано всего по Управлению около 5 млн рублей, или 70% от суммы наложенных штрафов.

Специалистами Управления в рамках эпизоотического, пищевого, карантинного фитосанитарного мониторинга, мониторинга земель сельскохозяйственного назначения отобрано около 14 тыс. проб для лабораторного анализа.

По результатам исследований, проведенных в рамках государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, получены следующие результаты:

— в 2 пробах мяса птицы (производства ЗАО «Инжавинская птицефабрика», Тамбовская обл., ООО «Юбилейное», Республика Мордовия) выявлены нитрофураны и их метаболиты (АОZ);

— в 8 пробах масла сливочного выявлено несоответствие по жирнокислотному составу (производства ООО ПК «Айсберг-Люкс», Московская область, ООО «Белмолоко», г. Москва, ООО «Млечный путь», Самарская область);

— в 1 пробе сметаны (производства ООО «Молоковъ», Новомалыклинский район, Ульяновская область) выявлено несоответствие по массовой доле жира;

— в 1 пробе рыбы выявлен мышьяк (производства ООО «Рыбный двор», г. Ульяновск);

— в 7 пробах сырого коровьего молока от сборщиков молока, осуществляющих сбор молока от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Вурнарского, Ядринского, Красноармейского районов Чувашской Республики, выявлено превышение КМАФАнМ;

— в 2 пробах меда выявлены фуразолидон (производства ООО ПК «Мастер меда», г. С.-Петербург) и метронидазол (производства ГБУ «Научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии», Республика Башкортостан);

— в 7 пробах комбикорма было выявлено превышение разрешенных линий ГМО (производства ООО «Государев Амбар», Республика Татарстан, ООО «СКИК «Новомалыклинский», Ульяновская область).

По фактам несоответствия животноводческой продукции требованиям технических регламентов и ветеринарно-санитарным нормам, установленным в ходе мониторинговых исследований, инспекторами принимались соответствующие меры реагирования. Выданы предписания о приостановлении либо о прекращении действия деклараций о соответствии, о постановке на усиленный лабораторный контроль.

На конец отчетного периода приостановлено действие трех деклараций о соответствии на молоко и молочную продукцию (производства АО «Алев», Ульяновская область, и ООО «Молочное дело — Ивня», Чувашская Республика).

Управлением с начала 2017 года в рамках федерального эпизоотического мониторинга по профилактике особо опасных и заразных болезней животных отобрано и направлено для исследований в соответствующие лаборатории около 3 тысяч проб биоматериала от сельскохозяйственных животных на АЧС, грипп птиц, болезнь Ньюкасла, бруцеллез, сальмонеллез и др. Положительных проб не выявлено.

Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Аркадия Дворковича проведены 32 проверки, направленные на профилактику заноса и распространения африканской чумы свиней и гриппа птиц. В ходе проведения проверок выявлено более 20 нарушений требований ветеринарного законодательства — это реализация молодняка птиц без оформления ветеринарно-сопроводительных документов, использование воды без лабораторных исследований, несоблюдение правил утилизации биоотходов и др. Все виновные лица привлечены к административной ответственности.

В рамках полномочий по осуществлению государственного контроля и надзора на госгранице и транспорте осуществлялся досмотр подконтрольной продукции при импорте, экспорте и внутрироссийских перевозках. Так, при осуществлении внутрироссийских перевозок досмотрено 864 партии (более 70 тыс. т) кормов и кормовых добавок, 4 партии (около 200 т) рыбы свежемороженой. Нарушения не выявлены.

В воздушных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации «Чебоксары» и «Ульяновск-Восточный» при осуществлении 108 международных авиарейсов обеспечен досмотр около 20 тыс. мест багажа и ручной клади авиапассажиров на предмет незаконного перемещения подконтрольных товаров, при этом запрещенной продукции не выявлено.

В ходе лицензионного контроля в гражданском обороте выявлено 52 единицы недоброкачественных лекарственных средств 3 наименований, все они изъяты из оборота и уничтожены в специализированной организации.

Согласно проведенному Россельхознадзором анализу ситуации по внедрению электронной ветеринарной сертификации на территории Российской Федерации, в Чувашской Республике в сентябре 2017 года выдано 130,5 тыс. ЭВСД, и республика вошла в число 29 лидирующих субъектов Российской Федерации.

Ульяновская область также показала значительный рост темпов оформления ЭВСД — более чем на 50% по сравнению с предыдущим месяцем.

Управление ведет активную консультационную и разъяснительную работу по данному вопросу. Так, на официальном сайте Управления разработан и поддерживается в актуальном состоянии тематический раздел по вопросам обязательной электронной ветеринарной сертификации, размещен баннер «ФГИС «Меркурийˮ: быстрый старт».

В области карантина растений в 2017 году проконтролировано подкарантинной импортной продукции в количестве 3,5 млн шт. и 9,5 т продовольственных, технических и непродовольственных грузов, более 5 т и около 4 млн шт. семян.

При проведении карантинных фитосанитарных мероприятий установлено 6 случаев обнаружений 3 видов карантинных вредных организмов — это западный (калифорнийский) цветочный трипс, амброзия полыннолистная, повилика клеверная. Вид и жизнеспособность карантинных организмов подтверждены соответствующими лабораторными заключениями. Партии зараженных карантинными организмами горшечных растений и пакетированных семян уничтожены путем сжигания.

Выдано 1256 фитосанитарных и 4168 карантинных сертификатов, это на 8% больше, чем в 2016 году.

За прошедший период 2017 года в связи с ликвидацией популяций некоторых карантинных объектов на территории Чувашской Республики были упразднены 3 карантинные фитосанитарные зоны: по сибирскому шелкопряду, по западному (калифорнийскому) цветочному трипсу, по малому черному еловому усачу.

В сфере контроля за качеством и безопасностью зерна проинспектировано около 148 тыс. т зерна и продуктов его переработки. Выявлено 290 т зерна и продуктов его переработки, не соответствующих требованиям нормативных документов по показателям качества и безопасности.

В ходе внеплановой проверки был выявлен факт недостоверного декларирования зерна в количестве 20 тонн. Управлением данная информация была передана в Федеральную службу по аккредитации, декларация о соответствии на партию ячменя была аннулирована.

Кроме того, по выявленным специалистами Управления нарушениям территориальными управлениями Россельхознадзора было приостановлено действие двух деклараций о соответствии на продукты переработки зерна.

От партий круп, вызвавших сомнение по качеству, отбирались образцы и направлялись для лабораторного анализа в ФБГУ «Татарская МВЛ», г. Казань. По результатам испытаний партии круп несоответствующего качества в количестве 387 кг были изъяты из оборота и возвращены поставщику.

Специалистами Управления выявлена и уничтожена партия комбикорма, содержащая зарегистрированные линии генно-модифицированной сои более 0,9%.

В области семенного контроля был установлен факт ввоза партий семян сельскохозяйственных растений (около 12 т) из Республики Беларусь без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, а также сортов, которые не включены в Государственный реестр селекционных достижений. Правонарушители привлечены к административной ответственности.

В рамках реализации Указа Президента РФ «О применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ» специалистами Управления согласно Плану реализации совместных мероприятий с таможенными и правоохранительными органами проводятся мероприятия, направленные на пресечение оборота запрещенной к ввозу продукции. В ходе указанных мероприятий за 9 месяцев 2017 года на территории Чувашской Республики выявлено и уничтожено запрещенной к ввозу растительной продукции в количестве 282,95 кг, на территории Ульяновской области — около 20 кг животноводческой продукции.

В области государственного земельного надзора за 9 месяцев 2017 года было проинспектировано более 80 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, нарушения законодательства выявлены на площади около 1,5 тыс. га. В результате выполнения предписаний в сельскохозяйственный оборот вовлечено более 1 тыс. га земель, и по итогам проверок оформлено добровольных отказов от земельных участков общей площадью 139 гектаров.

Специалистами отдела по результатам административных дел рассчитаны размеры вреда, нанесенного почвам на 2 земельных участках общей площадью около 16 га по факту порчи земель в результате самовольного перекрытия поверхности почв, а также в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Размер ущерба составил более 270 млн рублей. Нарушителям выданы предписания по разработке проектов рекультивации нарушенных земель и приведению земельных участков в состояние, пригодное для дальнейшего использования по целевому назначению.

Также Управлением в налоговые органы направлено 13 административных дел в целях применения повышенной ставки земельного налога (1,5% вместо 0,3%), (в 2016 году было направлено 188 административных дел).

За 9 месяцев 2017 года проведено 4 публичных обсуждения результатов правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований в городах Чебоксары и Ульяновске. Всего в публичных обсуждениях приняли участие более 400 человек — представителей поднадзорных хозяйствующих субъектов, должностных лиц органов исполнительной власти, местного самоуправления, общественных организаций, СМИ и других заинтересованных лиц. Анализ анкет, заполненных участниками публичного обсуждения, показал, что большинство опрошенных отметило важность и актуальность данных мероприятий.

Деятельность Управления направлена на максимальную открытость и доступность. Размещается и поддерживается в актуальном состоянии публичная отчетность в сети Интернет в формате открытых данных.

В настоящее время формируется Общественный совет при Управлении Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области. Разработано Положение об Общественном совете и находится на согласовании в Общественных палатах Чувашской Республики и Ульяновской области. В ближайшее время будет объявлен конкурс по формированию его состава.

За 9 месяцев 2017 года Управлением в средствах массовой информации размещено 2228 материалов, из них: 1539 — на сайте Управления, 410 — на интернет-порталах, 205 — на страницах газет. Вышло в эфир 43 теле- и 31 радиовыступление."

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/23210.html Россельхознадзор Fri, 13 Oct 2017 12:00:00 +0300
Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям приняло участие в совещаниях по вопросам использования, охраны и вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения http://www.fsvps.ru/fsvps/events/23012.html

Руководитель Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям Игорь Сиротин выступил на совещаниях, прошедших в Администрации Костромской области, 30 сентября 2017 года с докладом на тему: «Об использовании земель сельскохозяйственного назначения на территории Костромской области» и 2 октября 2017 года с докладом на тему: «О вовлечении земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственный оборот».

Совещания прошли под председательством Губернатора Костромской области Ситникова Сергея Константиновича.

До участников совещаний доведены основные нормативно-правовые акты, полномочия Управления в сфере государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, представлены структуры земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий по состоянию на 01.01.2017 года.

Рассмотрен широкий круг вопросов, касающихся проведения контрольно-надзорных мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений на основании применения риск-ориентированного подхода, контроля за состоянием земель сельскохозяйственного назначения путем проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований, мониторинга, проводимого путем отбора почвенных проб на определение степени токсичности и загрязненности почвенного слоя опасными элементами и показателей плодородия почвы, а также мероприятий, проводимых Управлением для эффективного вовлечения земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственный оборот.

За 9 месяцев текущего года Управлением в рамках государственного земельного надзора на территории Костромской области проведено более 600 контрольно-надзорных мероприятий — это проверки, административные расследования, плановые (рейдовые) осмотры, выявлено 215 нарушений требований земельного законодательства.

План проведения плановых проверок выполнен Управлением более чем на 70%.

Основные нарушения, которые выявляются при проведении контрольно-надзорных мероприятий — это невыполнение обязательных мероприятий по защите земель от зарастания, захламления, иных негативных воздействий на землю и неиспользование земельных участков сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, невыполнение в установленный срок предписаний об устранении выявленных правонарушений.

По нарушениям земельного законодательства сумма наложенных административных штрафов составила более 11 млн. рублей, в добровольном порядке оплачено более 12 млн. рублей.

В рамках мероприятий по изъятию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и в соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»" в Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области с целью инициирования принудительного изъятия направлено 11 материалов административных дел по собственникам земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 8555,2 га, которые не используются для сельскохозяйственного производства на территориях Нерехтского, Галичского, Островского, Судиславского муниципальных районов Костромской области.

В Межрегиональное территориальное управление Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областям Управлением направлено 3 административных материала по земельным участкам сельскохозяйственного назначения, находящимся в собственности Российской Федерации и принадлежащих на праве постоянного (бессрочного) пользования общей площадью 174,2 га для принятия решения о принудительном прекращении такого права в связи с неиспользованием земельных участков для сельскохозяйственного производства. Данные участки расположены на территории Костромского и Мантуровского муниципальных районов Костромской области. В принудительном порядке решениями судей изъято 2 земельных участка, расположенных на территории Судиславского и Галичского муниципальных районов Костромской области сельскохозяйственного назначения площадью 1018 га.

В сельскохозяйственный оборот вовлечено 30 земельных участков сельскохозяйственного назначения площадью 1295 га, в таких районах как Галичский, Костромской, Чухломский, Островский и др.

Кроме того, Управлением Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям в Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области за 9 месяцев 2017 года направлена информация о 40 правообладателях 89 земельных участках, общей площадью 11926,62 не используемых в соответствии с установленным видом использования, для применения повышенной ставки земельного налога с 0,3% до 1,5%. Земельные участки расположены на территории Нерехтского, Шарьинского, Сусанинского, Судиславского, Мантуровского, Кадыйского, Костромского, Макарьевского, Кологривского и др. муниципальных районов Костромской области.

С целью выявления несанкционированных свалок и карьеров, а также с целью определения степени загрязненности и токсичности почвенного слоя и показателей плодородия Управлением проводятся плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков, в том числе с отбором почвенных проб.

Выявленные в рамках надзорных мероприятий несанкционированные свалки в количестве 15 штук на площади 10,4 га, своевременно устранены, участки введены в сельскохозяйственный оборот.

Отобрано более 1000 почвенных образцов на площади более 4000 га, план по отбору выполнен Управлением 100%.

Кроме того, Руководителем Управления внесены предложения по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения и вовлечению земель в сельскохозяйственный оборот следующего содержания:

— главам муниципальных образований активизировать работу в части проведения муниципального земельного контроля на землях сельскохозяйственного назначения;

— внесение поправок в законодательство Российской Федерации, в соответствии с которыми договора аренды земельных участков, субаренды земельных участков, заключенных на срок 11 месяцев подлежат обязательной государственной регистрации.

— усилить работу по оформлению в муниципальную собственность невостребованных земельных долей, что позволит местным органам власти систематизировать информацию о наличии на территории поселений земель сельскохозяйственного назначения, количестве собственников, оформивших земельные участки в установленном порядке, и количестве невостребованных земельных долей.

— поставить на кадастровый учет земельные участки сельскохозяйственного назначения занятых дорогами, соединяющими населенные пункты, с целью перевода их в земли транспорта

— внести изменения в Государственную программу Костромской области «Рациональное использование природных ресурсов о охрана окружающей среды Костромской области на 2014-2020 годы», включив в нее подпрограмму «Отходы животноводства»

— организовать семинары с участием руководителей и специалистов птицефабрик, свинокомплексов с целью изучения опыта передовых представителей отрасли, которые переработку помета используют как самостоятельный вид доходного бизнеса.

По окончании совещания Губернатор Костромской области Сергей Ситников поставил задачу создать рабочую группу, чтобы решить возникающие проблемы вовлечения земель в сельхозоборот. В рабочую группу войдут специалисты департаментов АПК, природных ресурсов и защиты окружающей среды, Россельхознадзора, депутаты областной Думы.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/23012.html Россельхознадзор Tue, 03 Oct 2017 12:00:00 +0300
Специалисты подведомственного Россельхознадзору ФГБУ ЦНМВЛ приняли участие в международной научной конференции «Эволюция и деградация почвенного покрова» http://www.fsvps.ru/fsvps/events/22898.html

С 19 по 22 сентября 2017 года в Ставропольском государственном аграрном университете прошла V Международная научная конференция «Эволюция и деградация почвенного покрова». Представители свыше 60 организаций, в том числе 20 российских и 10 зарубежных вузов, 20 научно-исследовательских институтов, 5 центров агрохимической службы, исследовательских центров и сельхозпредприятий встретились для участия в масштабном форуме почвоведов, заинтересованных в сохранении почвенного покрова сельскохозяйственных земель и их плодородии.

Организаторами мероприятия выступили Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Докучаевское общество почвоведов, Ставропольский государственный аграрный университет, Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства.

В рамках работы секционных заседаний конференции по теме «Загрязнение почв тяжелыми металлами и пестицидами» от подведомственного Россельхознадзору ФГБУ ЦНМВЛ, а также в качестве аспирантов Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии, свои доклады представили руководитель фитосанитарной испытательной лаборатории ФГБУ ЦНМВЛ Сеньчева Е.В. и начальник отдела земельных правоотношений и обеззараживания Питина И.А. В выступлениях было отмечено, что сегодня всё более актуальной становится проблема загрязнения окружающей среды наночастицами тяжелых металлов. При этом зависимость токсичности наночастиц металлов от их химической природы остается не до конца исследованной. Для её установления в модельном опыте была исследована токсичность наночастиц никеля (Ni) и оксида никеля (Ni2O3) по отношению к активности каталазы в черноземе обыкновенном. Для контроля использовали незагрязненную почву. Было установлено, что на активность каталазы более сильное влияние оказали наноформы «металлического» Ni, чем оксида Ni.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/22898.html Россельхознадзор Mon, 25 Sep 2017 12:00:00 +0300
О проведении расширенного совещания по вопросам введения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и осуществления муниципального земельного контроля в Нижегородской области http://www.fsvps.ru/fsvps/events/22774.html

12 сентября 2017 года в Законодательном собрании Нижегородской области под председательством председателя Комитета по имущественным и земельным отношениям А. Н. Тарасова состоялось расширенное совещание по вопросам введения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и осуществления муниципального земельного контроля. От имени Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл (далее — Управление) в мероприятии приняли участие руководитель Управления И. И. Ивашин и заместитель руководителя Е. Н. Полазнова. На совещание были приглашены представители комитета Законодательного собрания Нижегородской области по АПК, Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, представители администраций 21 муниципального района Нижегородской области, ФГБОУ ВО «Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия», депутаты Законодательного собрания Нижегородской области.

И. И. Ивашин в своем выступлении отметил, что Президентом Российской Федерации В. В. Путиным еще в 2015 году поставлена задача — ввести в оборот миллионы гектаров пашни, которые сейчас простаивают. Также это одна из приоритетных задач «Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденной Правительством Российской Федерации. Нижегородская область насчитывает 2,7 млн га сельскохозяйственных угодий, из них не используется 0,8 млн га. Для эффективной работы по введению в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения необходима консолидированная работа по осуществлению государственного земельного надзора, муниципального земельного контроля и увеличению инвестиционной привлекательности региона. Основной показатель эффективности данного направления деятельности — не применение штрафных санкций к нерадивым землепользователям, а реальное снижение количества неиспользуемых земель в регионе и вовлечение их в сельскохозяйственный оборот.

К сожалению, муниципальный земельный контроль осуществляется лишь в нескольких районах области, хотя в ряде районов процент неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения от общей площади земель сельскохозяйственного назначения превышает 50 процентов. В этих районах Управлением проводятся контрольно-надзорные мероприятия, выявляются нарушения действующего законодательства, при этом органы местного самоуправления бездействуют. И. И. Ивашин отметил необходимость выделения в каждом муниципальном образовании специалиста, непосредственно осуществляющего и ответственного за муниципальный земельный контроль, и проведения его обучения с выдачей подтверждающих документов.

Е. Н. Полазнова рассказала о результатах контрольно-надзорной деятельности Управления в части государственного земельного надзора за истекший период текущего года. Управлением проконтролировано в Нижегородской области 73 тыс. га. Выявлено 470 нарушений действующего законодательства. Наложено штрафов на сумму 50 млн 516 тыс. руб. Взыскано штрафов на общую сумму 37 млн 608 тыс. руб. (74,5%). Вовлечено в сельскохозяйственный оборот 156 га. Е. Н. Полазнова перечислила наиболее характерные нарушения земельного законодательства, выявляемые в ходе контрольно-надзорных мероприятий; огласила некоторые итоги муниципального земельного контроля и недочеты, выявленные при рассмотрении и принятии решения по материалам проверок, проведенных в ходе осуществления муниципального земельного контроля. Обратила внимание на низкий уровень подготовки и малое количество проектов планов проверок на 2018 год, направленных на согласование в Управление.

В процессе совещания выступили также представители Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, депутаты Законодательного собрания Нижегородской области, комитета Законодательного собрания Нижегородской области по АПК. В ходе выступлений также была отмечена необходимость активизации работы по осуществлению муниципального земельного контроля, проведению обучения специалистов в данной области, а также обсуждены вопросы привлечения инвесторов на неиспользуемые земли сельхозназначения, отмечены пробелы в законодательстве в части муниципального земельного контроля.

Совещание проходило в режиме открытого диалога. Представители администраций муниципальных образований задавали вопросы по процедурам осуществления муниципального земельного контроля, направлению на согласование ежегодных планов проверок и др.

Специалистами Управления был подготовлен раздаточный материал, содержащий нормативно-правовую базу в области земельного надзора (контроля) и подробный алгоритм действий при осуществлении муниципального земельного контроля.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/22774.html Россельхознадзор Wed, 13 Sep 2017 12:00:00 +0300
О переговорах Россельхознадзора и Управления защиты растений Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Республики Сербия http://www.fsvps.ru/fsvps/events/22327.html

2 и 3 августа 2017 года в Белграде состоялись переговоры между Россельхознадзором и Управлением защиты растений Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Республики Сербия по вопросам, касающимся карантина растений импортируемой в Россию сербской подкарантинной продукции.

Российскую сторону в ходе обсуждения вопросов карантина растений представила заместитель Руководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене, сербскую сторону – директор Управления защиты растений Небойша Милославлевич.

В ходе переговоров стороны договорились, что в целях недопущения ввоза зараженной карантинными объектами плодоовощной продукции в ближайшее время будет организовано осуществление совместного предотгрузочного мониторинга экспортируемой в Российскую Федерацию сербской продукции с участием специалистов Россельхознадзора.

Данное решение принято сторонами в соответствии с п. 16 Протокола по обеспечению фитосанитарных требований между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) и Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды Республики Сербия при взаимных поставках продукции высокого фитосанитарного риска от 12 января 2016 года (Протокол) об оказании друг другу профессиональной, технической и другой помощи.

Юлией Швабаускене были даны подробные разъяснения в связи со вступлением в силу с 1 июля 2017 года единых нормативно-правовых документов  в области карантина растений в Евразийском экономическом союзе.

До сербской стороны были доведены решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 года № 157 «Об утверждении Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза», № 158 «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза» и № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза».

В ходе переговоров было подтверждено намерение сторон подписать протокол между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) и Управлением по защите растений Министерства сельского хозяйства и защиты окружающей среды Республики Сербия по организации и проведению совместных обследований питомников в целях взаимных поставок посадочного материала и горшечных растений.

Юлией Швабаускене была подробно разъяснена сербским специалистам система выдачи разрешений на поставку в Российскую Федерацию посадочного материала, а также доведены условия и порядок аттестации питомников на право поставок посадочного материала. При этом стороны договорились, что Россельхознадзором будет оказана методическая помощь в организации этой работы, а также решено проработать внесение соответствующих дополнений в Протокол.

В ходе переговоров была отмечена заинтересованность обеих сторон в поставках в Российскую Федерацию сербских саженцев винограда.

Сербской стороной в 2018 году будет инициировано повторное обследование сорта винограда, запрещенного к поставкам в Российскую Федерацию по причине выявления бактериального увядания винограда.

Российская делегация была подробно ознакомлена с разработанной Республикой Сербия электронной системой выдачи фитосанитарных сертификатов, а также учета объема производства и экспорта плодоовощной продукции.

На сегодняшний день отсутствует прослеживаемость поставляемой сербской продукции на территорию Российской Федерации, а также данные электронной системы Республики Сербия по экспорту плодоовощной продукции не совпадают с фактическими данными по ввозу сербской продукции на территорию Российской Федерации.

Господином Милославлевичем было выражено намерение инициировать работу Управления защиты растений в Модуле авторизации иностранных фитосанитарных сертификатов в ФГИС «Аргус-Фито», а также провести с ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» (ФГБУ «ВНИИКР») Россельхознадзора консультации по организации электронного обмена информацией между информационной системой Управления и ФГИС «Аргус-Фито».

В этой связи также было решено включить в группу специалистов Россельхознадзора IP-специалиста для практической реализации возможностей использования сербской стороной возможностей ФГИС «Аргус-Фито».

Стороны пришли к заключению, что необходимо ускорить решение вопроса о создании системы уведомления Россельхознадзора о выдаваемых Управлением защиты растений фитосанитарных сертификатов как на экспорт в Российскую Федерацию, так и в Республику Беларусь.

В ходе переговоров было также отмечено, что реализация задачи упрощения авторизации подкарантинной продукции потребует внесения соответствующих изменений в существующие договорные документы, регламентирующие взаимные поставки продукции высокого фитосанитарного риска.

В заключение заместитель Руководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене пригласила делегацию сербских специалистов карантина растений посетить в сентябре 2017 года ФГБУ «ВНИИКР» Россельхознадзора с целью обмена опытом и ознакомления с системой оценки безопасности поступающей в Российскую Федерацию подкарантинной продукции.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/22327.html Россельхознадзор Fri, 04 Aug 2017 12:00:00 +0300
О предстоящем проведении Управлением Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике публичных обсуждений результатов правоприменительной практики http://www.fsvps.ru/fsvps/events/21891.html

Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике  сообщает о проведении публичных обсуждений правоприменительной практики и обязательных требований законодательства в установленной сфере деятельности за II квартал 2017 года. Они состоятся на территории Удмуртской Республики 19.07.2017 по адресу г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214, большой зал заседаний Правительства Удмуртии, начало с 10.00 по местному времени.

На территории Кировской области — 26.07.2017 по адресу г. Киров, Октябрьский проспект, д. 133, большой актовый зал ФГБОУ «ВятГСХА», начало с 10.00 по местному времени.

Доклады представителей Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике размещены на официальном сайте Управления в разделе «Публичные обсуждения».

Доступ на публичные обсуждения является открытым. В них могут принять участие любые заинтересованные лица.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/21891.html Россельхознадзор Mon, 10 Jul 2017 12:00:00 +0300
Об участии руководителя Управления по Костромской и Ивановской областям в заседании Комитета по агропромышленной политике Костромской областной Думы http://www.fsvps.ru/fsvps/events/21739.html

Руководитель Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям Игорь Сиротин выступил в Комитете по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии Костромской Областной Думы с докладом по вопросу о нецелесообразности передачи полномочий в сфере государственного земельного надзора и федеральных полномочий в сфере ветеринарии на региональный уровень.

Акцент был сделан на то, что передача функций по надзору тому же органу власти, который осуществляет управление и распоряжение земельными ресурсами не только заведомо неэффективна, но и противоречит существующей трехзвенной модели государственного управления, в которой контрольно-надзорные функции отделены от регулятивно-распорядительных. Экономический «эгоизм» со стороны субъектов Российской Федерации может спровоцировать сокрытие фактов причинения вреда почвам, сокрытие особо опасных болезней животных.

По итогам доклада Комитет принял решение принять к сведению полученную информацию и рекомендовать Совету Костромской областной Думы рассмотреть вопрос о направлении обращения Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козаку с предложением о нецелесообразности передачи полномочий в области государственного земельного надзора и федеральных полномочий в области ветеринарии на региональный уровень.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/21739.html Россельхознадзор Wed, 28 Jun 2017 12:00:00 +0300
Об участии руководителя Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл в заседании Ассоциации представительных органов муниципальных районов и городских округов http://www.fsvps.ru/fsvps/events/21592.html

15 июня 2017 года в Спасском муниципальном районе Нижегородской области состоялось заседание Ассоциации представительных органов муниципальных районов и городских округов в Нижегородской области. Организатором заседания выступил Евгений Лебедев — председатель Законодательного собрания Нижегородской области. На повестке мероприятия стоял вопрос о проблемах, связанных с вводом в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения. В совещании приняли участие главы местного самоуправления, председатели земских собраний, городских дум региона. На заседание в качестве докладчиков были приглашены представители Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области и Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл.

Руководитель Управления Игорь Ивашин в своем докладе подвел итоги деятельности Управления в части осуществления государственного земельного надзора, а также произвел сравнительный анализ работы органов местного самоуправления региона при осуществлении муниципального земельного контроля.

На территории Нижегородской области насчитывается 2,7 млн га сельскохозяйственных угодий, из них порядка 0,9 млн га не используется (это составляет третью часть от всей площади), в том числе 544 тыс. га пашни.

Специалистами отдела государственного земельного надзора Управления за 2016–2017 годы на территории Нижегородской области было обследовано порядка 200 тыс. га земель сельхозназначения, выявлено 1305 нарушений, наложено штрафов на сумму более 41 млн руб., введено земель в сельскохозяйственный оборот 442 га.

Анализ прошлых лет, проведенный Управлением в отношении органов местного самоуправления, показал, что муниципальный земельный контроль на территории Нижегородской области в части земель сельскохозяйственного назначения не осуществляется вообще либо осуществляется формально.

В ряде районов доля неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения от общей площади земель сельскохозяйственного назначения превышает 50%.

В соответствии с положением п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ предусмотрена налоговая ставка 0,3% по используемым землям сельхозназначения, по неиспользуемым землям или используемым с нарушением законодательства предусмотрено увеличение налоговой ставки до 1,5%. Соответственно поступление налогов в местный бюджет за неиспользуемые земли может быть увеличено в пять раз. Таким образом, если на сегодняшний день в бюджет области с неиспользуемых 918 тыс. га земель сельхозназначения поступает порядка 44 млн руб., то при повышенной налоговой ставке земельный налог увеличится в пять раз и поступления в бюджет составят порядка 219 млн руб. Это доходная часть бюджета районов.

Кроме того, при проведении контрольно-надзорных мероприятий в 2016 году сотрудниками Управления выявлено 11 нарушений, повлекших за собой вред почве как объекту охраны окружающей среды. В каждом случае рассчитан ущерб, который составил порядка 106 млн рублей. Все средства от взысканного ущерба, нанесенного землям сельскохозяйственного назначения, также остаются в местном бюджете.

Для осуществления муниципального земельного контроля администрацией района должен быть разработан план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на следующий календарный год и направлен на согласование в Управление в срок до 1 июня текущего года.

К слову, в 2016 году в Управление были представлены шесть проектов планов проверок, проводимых ОМСУ в рамках осуществления муниципального земельного контроля, но практически все — с нарушениями предусмотренных законодательством РФ требований к разработке ежегодного плана муниципальных проверок. На повторное согласование вернулись лишь единицы. На сегодняшний день в Управление поступило на согласование 23 проекта планов. Поступившие проекты так же не соответствуют требованиям законодательства.

Все вышеизложенные факты позволяют сделать вывод о формальном и неэффективном подходе к осуществлению муниципального земельного контроля.

В завершение выступления Игорем Ивашиным были даны следующие предложения.

1. В бюджете Нижегородской области на 2018 год предусмотреть финансирование на подготовку специалистов ОМСУ в области муниципального земельного контроля.

2. Провести подготовку специалистов ОМСУ (с выдачей подтверждающих документов — свидетельств, удостоверений) с привлечением специалистов Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл, государственно-правового департамента Правительства Нижегородской области с последующей аттестацией.

3. Выйти с законодательной инициативой о внесении изменений в ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в части взысканий (штрафов) за нарушение земельного законодательства не по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), а в бюджеты муниципальных образований по месту совершения административного правонарушения (местонахождения земельных участков).

4. Ввести специалистов муниципального земельного контроля в ведение Управлений сельского хозяйства администраций районов с дальнейшим подчинением Министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.

Данные предложения были приняты к сведению и одобрены представителями Законодательного собрания Нижегородской области и членами Ассоциации.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/21592.html Россельхознадзор Fri, 16 Jun 2017 12:00:00 +0300
О совместных контрольно-надзорных мероприятиях Россельхознадзора и МЧС России http://www.fsvps.ru/fsvps/events/20906.html

Управлениями Россельхознадзора по Калужской области, г.Москва, Московской и Тульской областям совместно с Дзержинским отделением МЧС России проведено административное обследование труднодоступных объектов земельных отношений в Износковском районе Калужской области с применением летательного аппарата квадрокоптера. Были зафиксированы признаки нарушений требований земельного законодательства в части невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв.

По итогам обследования и обработки результатов информация о собственниках земельных участков сельхозназначения, граничащих с лесами, будет направлена в территориальное управление МЧС России для проведения мероприятий в пожароопасный период, а также в органы прокуратуры для согласования внеплановой проверки.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/20906.html Россельхознадзор Fri, 21 Apr 2017 12:00:00 +0300
О проведении Управлением Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам публичного обсуждения правоприменительной практики http://www.fsvps.ru/fsvps/events/20765.html 12 апреля 2017 года по инициативе Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам на площадке Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области состоялось публичное обсуждение правоприменительной практики. На мероприятии присутствовало более 130 человек, среди которых индивидуальные предприниматели, представители агропромышленных предприятий, органов исполнительной власти, общественных организаций, инспекторского состава территориального Управления Россельхознадзора, средств массовой информации и другие заинтересованные лица.

В ходе обсуждений были заслушаны доклады Руководителя Управления – С.М. Палевича, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области – Л.К. Невидайло, заместителя начальника Управления ветеринарии Тюменской области – В.Н. Шульца, представителя ГАУ ТО «Городская станции по борьбе с болезнями животных» – М.В. Зарубина, а также начальников надзорных отделов Управления. Специалистами даны разъяснения новых требований нормативных правовых актов; прокомментированы неоднозначные или не ясные для  участников мероприятия обязательные требования, в том числе в силу пробелов или коллизий в нормативных правовых актах.

Особый интерес большой части присутствующих вызвала тема электронной ветеринарной сертификации, внедряемой с начала 2018 года. Общественность заинтересовали такие аспекты, как сроки обработки заявок на доступ к системе, возможность отправки продукции за границу по электронным ветеринарным документам и готовность железной дороги работать с данной системой. Помимо электронной сертификации, участники задавали вопросы, касающиеся карантинного фитосанитарного надзора, земельных отношений и контроля за качеством зерна. В процессе публичных обсуждений поступило 27 вопросов, на которые начальники надзорных отделов дали исчерпывающие ответы.

По итогам мероприятия присутствующими были заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить свои предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию данного формата взаимодействия.

Материалы публичных обсуждений размещены на сайте Управления Россельхознадзора.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/20765.html Россельхознадзор Thu, 13 Apr 2017 12:00:00 +0300
О проведении Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области совещания с предприятиями нефтегазового и энергетического комплексов по вопросам рекультивации земель http://www.fsvps.ru/fsvps/events/20762.html 12 апреля 2017 года в конференц-зале Управления Россельхознадзора по Оренбургской области состоялось совещание на тему: «Осуществление государственного земельного надзора за порчей земель и ответственность за невыполнение обязанностей по рекультивации земель сельскохозяйственного назначения на территории Оренбургской области» с участием представителей Управления Росреестра по Оренбургской области, Управления Росприроднадзора по Оренбургской области, предприятий нефтегазового, энергетического комплексов и дорожного хозяйства Оренбуржья.

Совещание проводилось под председательством руководителя Управления Россельхознадзора по Оренбургской области Сергея Рябых, который в своем вступительном слове отметил, что необходимость проведения данного мероприятия была продиктована изменениями в действующем законодательстве РФ, согласно которым сфера надзорной деятельности Россельхознадзора расширена закреплением полномочий по надзору за соблюдению обязанностей по рекультивации земель сельскохозяйственного назначения при осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей.

Начальник отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области Ольга Серикова в своем докладе ознакомила присутствующих с полномочиями  Россельхознадзора в сфере земельного надзора, а так же о вступивших в законную силу изменениях в законодательстве РФ о расширении данных полномочий, заострила внимание на наиболее частых видах правонарушений в сфере защиты и охраны земель, допускаемых предприятиями нефтегазового и энергетического комплексов, о результатах претензионно-исковой работы Управления в случаях причинения вреда почвам как объекту охраны окружающей среды.

Докладчиком были приведены данные о том, что Управлением в 2016 году произведено 7 расчетов ущерба причиненного почвам на общую сумму свыше 55 млн. рублей. Площадь нарушенных участков составила более 3,8 га.

Кроме того, в 2016 году в рамках претензионно-исковой работы Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области были направлены 4 претензии о возмещении ущерба причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды: три в ПАО «Оренбургнефть» и одна в ООО «Газпром нефть Оренбург».

По двум претензиям ущерб был возмещен в досудебном добровольном порядке:  ПАО «Оренбургнефть»  проведены рекультивационные работы на землях сельскохозяйственного назначения, на общую сумму более  3,7 млн. рублей.

По одному исковому заявлению (ПАО «Оренбургнефть») в ходе судебного разбирательства было заключено мировое соглашение и ущерб возмещен полностью на сумму  около 1,4 млн. рублей.

С информацией об организации и осуществлении государственного земельного надзора выступил ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Оренбургской области Александр Габелок.

Заместитель начальника отдела геологического контроля, надзора за водными и земельными ресурсами Управления Росприроднадзора по Оренбургской области Сергей Сексяев доложил о результатах контрольно-надзорной деятельности ведомства по осуществлению государственного земельного надзора.

Представители предприятий в своих выступлениях сделали упор на освещении практических мероприятий, проводимых с целью уменьшения негативного воздействия производственной деятельности на окружающую среду. Так, начальник управления охраны окружающей среды ПАО «Оренбургнефть» Александр Бородкин рассказал о принимаемых на предприятии мерах по уменьшению воздействия на земли сельскохозяйственного назначения. Результаты деятельности ООО «Газпромнефть-Оренбург» по снижению антропогенного воздействия на земли сельхозназначения были озвучены в докладе начальника отдела охраны окружающей среды Оксаны Ахрамеевой.

Заведующий отделом агрохимического обследования почв испытательной лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» Миршат Дельмухаметов ознакомил присутствующих с работой, проводимой учреждением в сфере разработки проектов рекультивации нарушенных земель и расчета ущерба почвам.

Прошедшее в атмосфере взаимной заинтересованности в плодотворном сотрудничестве совещание было завершено обсуждением проблемных вопросов, в частности, о возможности разработки проектов рекультивации земель для проведения работ в зимнее время, о необходимости распространения действия Приказа Минприроды РФ и Роскомзема от 22 декабря 1995 г. N 525/67 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» на земли, находящиеся в собственности физических и юридических лиц, о порядке предоставления информации о рекультивируемых землях.

По итогам совещания было принято Решение, согласно которому предприятия взяли на себя обязанности по:

- усилению контроля за состоянием эксплуатируемых производственных объектов, трубопроводов, стационарных источников загрязнения, способных вызвать порчу почвы;

- усилению работы по планированию действий в случае чрезвычайных ситуаций, разработке эффективных и надежных стратегий борьбы с разливами, создание эффективных подразделений по ликвидации аварийных разливов;

- оперативном информировании компетентных органов государственной власти о чрезвычайных ситуациях на подконтрольных объектах с целью скорейшей локализации и ликвидации последствий аварийных разливов нефтепродуктов.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/20762.html Россельхознадзор Thu, 13 Apr 2017 12:00:00 +0300
Об участии в выездном совещании по подготовке к весенне-полевым работам http://www.fsvps.ru/fsvps/events/20490.html

21 марта 2017 года под председательством врио Губернатора Саратовской области Валерия Радаева состоялось выездное совещание на тему «О стратегии и тактике проведения весенне-полевых работ в 2017 году с учетом складывающихся погодных условий».

Совещание прошло в Краснокутском муниципальном районе области, в его работе приняли участие член Совета Федерации Федерального Собрания РФ от законодательного органа Саратовской области Олег Алексеев, заместитель Председателя Правительства Саратовской области Александр Соловьев, министр сельского хозяйства области Татьяна Кравцева, Руководитель Управления Россельхознадзора по Саратовской области Александр Игонькин, заместитель директора ФГБУ «Саратовская МВЛ» Александра Сызранцева, главы муниципальных районов области, руководители фермерских хозяйств и организаций агропромышленного комплекса региона, представители научного сообщества.

В своем вступительном слове врио Губернатора области Валерий Радаев подвел краткие итоги 2016 года и обозначил целевые ориентиры на 2017 год и перспективу до 2021 года, особо подчеркнув важность слаженной работы всех заинтересованных структур региона для достижения поставленных задач. В числе приоритетных задач врио главы региона отметил развитие мелиорации, овощеводства закрытого грунта, садоводства.

Подробно о стратегии развития агропромышленного комплекса региона на среднесрочную перспективу рассказал участникам совещания заместитель Председателя Правительства области Александр Соловьев.

С информацией о подготовке муниципальных районов области к весенне-полевым работам 2017 года выступила министр сельского хозяйства области Татьяна Кравцева. Посевная площадь составит в текущем году около 3,8 млн. га. Зерновые и зернобобовые культуры займут 2,3 млн. га. Посевную площадь планируют увеличить по отношению к уровню прошлого года в 21 муниципальном районе. Планируется увеличить посевы ячменя, гречихи, кукурузы на зерно, гороха, чечевицы, нута, сахарной свеклы и сои.

О надзорных мероприятиях, направленных на качество семян и ввод в оборот неиспользуемой пашни, рассказал Руководитель Управления Россельхознадзора по Саратовской области Александр Игонькин. В сфере семенного контроля Управлением осуществляется надзор почти за тремя тысячами объектов, в 2016 году специалистами подведомственной Россельхознадзору Саратовской межобластной ветеринарной лаборатории проанализировано более 1,8 тысяч проб семян, проведено около 4 тысяч исследований. С приближением весенне-полевых работ увеличивается количество ввозимых на территорию области семян, в связи с чем возрастает актуальность своевременной проверки их качества. В сфере земельного контроля огромное внимание уделяется неиспользуемым землям и их вводу в оборот. По результатам работы Управления за год вовлечено 85 земельных участков площадью более 16 тыс. гектаров. На особый контроль взяты земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в федеральной собственности.

С докладами по направлениям выступили также генеральный директор АО «Волга» Балаковского муниципального района Роман Ковальский, вице-президент группы компаний «Букет» Кирилл Семенов, исполнительный директор ООО «Элеватор «Красный Кут» Алексей Худошин, глава Краснокутского муниципального района Дмитрий Уполовников, профессор кафедры «Земледелие, мелиорация и агрохимия» ФГБОУ ВО «Саратовский ГАУ им. Н.И.Вавилова» Константин Денисов, заместитель руководителя Управления «Саратовмелиоводхоз» по Саратовской области Василий Гордиенко, глава ИП К(Ф)Х Королев В.П. Петровского муниципального района Виктор Королев, начальник Саратовского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды — филиала «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» Михаил Болтухин.

В рамках совещания была организована выставка предприятий агропромышленного комплекса и муниципальных районов области, с участием Управления Россельхознадзора по Саратовской области и ФГБУ «Саратовская МВЛ». Руководитель Управления Россельхознадзора по Саратовской области Александр Игонькин и заместитель директора ФГБУ «Саратовская МВЛ» Александра Сызранцева рассказали участникам совещания о новых полномочиях Управления и новых возможностях лаборатории, область аккредитации которой позволяет сегодня проводить все востребованные исследования.

Врио Губернатора области Валерий Радаев отметил важность проводимой Управлением работы и пожелал дальнейших достижений в деятельности лаборатории.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/20490.html Россельхознадзор Wed, 22 Mar 2017 12:00:00 +0300
О проведении заместителем руководителя Россельхознадзора Евгением Непоклоновым совещания по итогам работы территориальных управлений Россельхознадзора в Уральском и Сибирском федеральных округах http://www.fsvps.ru/fsvps/events/20199.html

17 февраля 2017 года в Екатеринбурге заместитель Руководителя Россельхознадзора, главный государственный ветеринарный инспектор РФ Евгений Непоклонов провел совещание по итогам работы территориальных управлений Россельхознадзора в 2016 году. На мероприятие были приглашены первый заместитель губернатора Свердловской области, член Правительства Свердловской области Алексей Орлов, министр АПКиП Свердловской области Дмитрий Дегтярев, представители прокуратуры и УФСБ России по Свердловской области.

В ходе совещания руководители управлений Россельхознадзора по Свердловской, Курганской, Челябинской, Тюменской областям, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому АО, а также по Алтайскому краю и Республике Алтай, по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области, по Красноярскому краю, по Иркутской области и Республике Бурятия, по Омской, Томской, Новосибирской областям, по Забайкальскому краю и Амурской области сообщили о результатах деятельности за 2016 год в сферах государственного ветеринарного контроля и надзора, государственного земельного надзора, при обеспечении внутреннего и внешнего карантина растений и семенного контроля, а также деятельности по обеспечению безопасности и качества зерна и продуктов его переработки. В рамках мероприятия также была освещена деятельность ФГБУ «Свердловский Референтный центр Россельхознадзора» и ФГБУ «Челябинская МВЛ» и Департаментов ветеринарных служб по Уральскому и Сибирскому Федеральным округам.

Акцент в совещании был поставлен на проблематику, связанную с нарастанием угрозы распространения в Уральском и Сибирском федеральных округах особо опасных заболеваний животных (африканская чума свиней, нодулярный дерматит, лейкоз крупного рогатого скота и др.). С обширным докладом на эту тему выступил директор Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства РФ Владимир Шевкопляс.

В рамках визита в Екатеринбург Евгения Непоклонова и Владимира Шевкопляса гостям был продемонстрирован отстроенный и оснащенный современнейшим оборудованием Центр ГМО на базе ФГБУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора».

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/20199.html Россельхознадзор Mon, 20 Feb 2017 12:00:00 +0300
Об участии Россельхознадзора в семинаре, состоявшемся 18 и 19 января 2017 года в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации http://www.fsvps.ru/fsvps/events/19878.html

18 и 19 января 2017 года в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации совместно с Минэкономразвития России и Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации состоялся семинар по теме «Обмен лучшими практиками по вопросам совершенствования контрольно-надзорной деятельности».

В семинаре приняли участие представители контрольно-надзорных органов исполнительной власти, в том числе Россельхознадзор, а также представители Контрольного управления Президента Российской Федерации и Экспертного управления Президента Российской Федерации.

19 января 2017 года в рамках круглого стола «Актуальные вопросы совершенствования контрольно-надзорной деятельности» начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Россельхознадзора, Ольга Захарова, доложила о промежуточных итогах первого этапа пилотного проекта по совершенствованию оценки результативности контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора в части государственного земельного надзора в 2016 году.

Мероприятие по внедрению разработанных показателей оценки результативности и эффективности ведется во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 934-р.

В настоящее время прорабатываются целевые значения показателей по Службе и территориальным управлениям Россельхознадзора.

Фотографии представлены Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/19878.html Россельхознадзор Fri, 20 Jan 2017 12:00:00 +0300
О подведении итогов работы Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области за 2016 год в г.Саранске http://www.fsvps.ru/fsvps/events/19718.html

В Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области (г.Саранск) состоялось заседание совещательного органа, где были подведены итоги работы Управления за 2016 год и намечены задачи на 2017 год. В работе заседания помимо сотрудников всех отделов Управления, осуществляющих деятельность на территории Мордовии, приняла участие заведующая филиалом ФГБУ «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория» в Республике Мордовия Е.Г. Садилина.

Открывая заседание совещательного органа, руководителем Управления А.Н. Федониным были озвучены основные показатели работы Управления. Специалистами отделов по Республике Мордовия за 2016 год проведено 2907 проверок, выявлено 2082 нарушения, выдано 910 предписаний, составлен 1491 протокол, наложено штрафных санкций на сумму 8229,9 тыс. рублей, взыскано 7330,6 тыс. рублей, процент взыскания равен 89. Эффективность проверок составила 51%. На 1 инспектора приходится 66 проверок, выявлено 47 нарушений, выдано 21 предписание, составлено 34 протокола, наложено штрафных санкций на сумму 187 тыс. рублей.

Подводя итоги контрольно-надзорной деятельности каждого структурного подразделения, А.Н. Федонин произвел анализ основных показателей, признав их удовлетворительными, но при этом обозначил приоритетные направления в деятельности, которые требуют особого внимания. Он подчеркнул важность взаимодействия Управления Россельхознадзора с другими органами: Управлением Роспотребнадзора, Федеральной таможенной службой, Управлением Федеральной службы безопасности, органами прокуратуры и иными заинтересованными структурами по привлечению к участию их представителей в контрольно-надзорных мероприятиях.

За 2016 год отделом государственного ветеринарного надзора по Республике Мордовия в рамках исполнения мероприятий по недопущению вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территорию Республики Мордовия проведено 381 контрольно-надзорное мероприятие в отношении поднадзорных объектов. В ходе проверок выявлено 235 нарушений, выдано 166 предписаний, составлен 181 протокол, вынесено 289 постановлений о наложении штрафов на сумму 1 млн. 391 тыс. рублей и приостановлении деятельности 2 хозяйствующих субъектов.

Во исполнение приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 06.04.2016 года № 200 «О проведении проверок», изданного в соответствии с протоколом заседания Правительственной комиссии по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков от 1 марта 2016 года № 1, специалистами отдела проведено 97 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации молока и молочной продукции. В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выдано 45 предписаний. По выявленным нарушениям составлено 45 протоколов. Вынесено 42 постановления о наложении административных штрафов на сумму 305 тыс. рублей. В рамках контрольно-надзорных мероприятий отобрано 119 проб молока и молочной продукции для проведения лабораторных исследований.

Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича от 29.09.2015 года №АД-П11-6628 по выполнению пункта 8 раздела II Протокола заседания Правительственной комиссии по импортозамещению от 11.08.2015 года № 1, в части соответствия молока и молочной продукции, реализуемых на территории Российской Федерации, требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», по контролю соответствия требованиям, предъявляемым к маркировке и упаковке молока и молочной продукции, за 2016 год проведено 118 проверок. К административной ответственности привлечено 54 лица. Сумма наложенных штрафов составила 348 тыс. рублей. Отобраны и направлены на исследование 156 проб молока и молочной продукции, выявлено 17 проб продукции, не соответствующей показателям безопасности (16 случаев фальсификации, 1 случай выявления антибиотика в сыре).

Специалисты отдела приняли участие в 24 прокурорских проверках и 7 таможенных досмотрах, направленных на выявление на хранении и реализации санкционных товаров в рамках реализации Указа Президента РФ № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности РФ». В течение 2016 года при участии в проверке, организованной прокуратурой Ленинского района г.о. Саранска РМ, специалистами отдела установлен факт реализации литовского сыра. Данная продукция уничтожена в соответствии с действующими правилами.

За указанный период отделом государственного ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте по Республике Мордовия проконтролировано поступление и отправка 1374 партий — 83399 тонн подконтрольных грузов, 308464 головы сельскохозяйственной птицы. В рамках осуществления работы по мониторингу качества и безопасности подконтрольных товаров, мониторинга контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения, мониторинга выборочного контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения, мониторинга поступающих в Республику Мордовия по импорту товаров за 2016 год отобрано 76 проб, из них 30 проб лекарственных препаратов для ветеринарного применения. Исследования проб проведены на базе ФГБУ «Саратовская МВЛ», ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «ЦНМВЛ».

При проведении мероприятий по недопущению перемещения и реализации подконтрольных товаров за указанный период проведено 96 различного рода рейдовых мероприятий, в ходе которых составлено 62 протокола, общая сумма наложенных штрафных санкций составила 56 тыс. рублей, возвращено по месту отправки 104,7 тонны продукции животноводства, 15 голов сельскохозяйственных животных, снято с реализации 86,3 кг продукции животноводства.

В рамках осуществления контроля за соблюдением лицензионных требований и контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 77 проверок, в ходе которых выявлено 216 нарушений, выписано 26 предписаний, оформлено 28 административных протоколов, наложено штрафов на сумму 326 тыс. рублей, 12 материалов дел направлены в суд. По результатам их рассмотрения вынесены положительные решения в пользу Управления. По результатам комплекса мероприятий государственного контроля, проведенных отделом, выявлено и изъято из обращения 5 торговых наименований — 25 единиц незарегистрированных лекарственных препаратов для ветеринарного применения, 4 торговых наименования — 109 единиц контрафактных лекарственных препаратов для ветеринарного применения и 20 торговых наименований — 132 единицы недоброкачественных лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

В рамках исполнения полномочий в сфере осуществления государственного земельного надзора на территории Республики Мордовия за 2016 год проведено 670 контрольно-надзорных мероприятий, в ходе которых выявлено 252 нарушения, составлено 260 протоколов об административных правонарушениях, выдано 165 предписаний об устранении нарушений. Наложено штрафных санкций на сумму 3812,2 тыс. рублей (в том числе по ст.8.3 КоАП РФ — 20 тыс. рублей).

В результате проводимых мероприятий по контролю исполнения предписаний нарушения устранены на площади 976,1 га, из них введено в сельскохозяйственный оборот ранее неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения площадью 815,8 га.

Специалистами отдела проведена определенная работа по предъявлению исков за причинение вреда почвам как объекту охраны окружающей среды. Так, с начала 2016 года выявлено 4 нарушения с нанесением вреда почвам. Общая площадь нарушенных земель составила 0,32 га. Был рассчитан в стоимостной форме размер вреда, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды, на общую сумму 2 млн. 874 тыс. рублей. Факт нанесения ущерба и необходимость его возмещения нарушителями не оспаривался и во всех случаях ущерб был возмещен добровольно путем фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды по исполнению предписаний Управления.

За указанный период в налоговые органы было направлено 25 материалов проверок, подтверждающих неиспользование земельных участков сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства общей площадью 334,6 га, с целью применения мер экономического стимулирования землепользователей в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ. Решение налоговыми органами по указанным материалам еще не принято. Материалы 4 проверок, направленных в налоговые органы в 2015 году, были учтены и использованы в 2016 году при исчислении земельного налога за 2015 год. В отношении данных земельных участков произведено налогообложение по налоговой ставке 1,5%, что увеличило каждый налоговый сбор в 5 раз, и общая сумма налогов составила 9156 рублей вместо 1831 рубля.

А.Н. Федонин отметил, что вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот является одной из основных задач Управления.

В области обеспечения внешнего карантина растений специалистами отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства по Республике Мордовия осуществлен контроль за поступлением импортной продукции растительного происхождения общим количеством 11812 тонн. Кроме этого, проконтролировано поступление 13300 шт. горшечных растений и срезов цветов, 119898 шт. луковиц цветочных культур, 2850 шт. саженцев плодовых культур. При этом оформлено 128 актов государственного карантинного фитосанитарного контроля. Проконтролирован вывоз из региона на экспорт: 12316 тонн продовольственных грузов, 0,127 тонн ячменя пивоваренного, 434600 шт. срезов цветов, 3015 куб. м прочих лесоматериалов, 44800 шт. гофрокоробок и 11146 шт. древесных упаковочных материалов. При этом оформлено 705 фитосанитарных сертификатов.

В области обеспечения внутреннего карантина растений проконтролировано поступление 112194 тонн растительных грузов (в основном зерновые культуры, продовольственные и фуражные грузы, семенной материал). При вывозе из республики оформлено и выдано 3288 карантинных сертификатов на отгрузку 110447 тонн растительных грузов (в основном зерновые культуры, продовольственные и фуражные грузы). Кроме этого, проконтролирован вывоз 717 куб. м лесоматериалов, 500 шт. прочих лесоматериалов.

За 12 месяцев проведены 4 проверки по выявлению санкционной продукции по требованию прокуратуры, в 9 прокурорских проверках инспекторы отдела участвовали в качестве специалистов, 8 осмотров помещений были проведены совместно с Саратовской таможней и 57 рейдов проведены самостоятельно. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Пролетарского района г.Саранска с привлечением сотрудников отдела, на территории оптовой базы г.Саранска была выявлена продукция растительного происхождения, запрещенная к ввозу на территорию Российской Федерации — виноград свежий происхождением из страны, попавшей под ограничительные меры, установленные Указами Президента Российской Федерации. Запрещенная к ввозу продукция была уничтожена механическим способом, путем ее раздавливания. Общий вес уничтоженной санкционной продукции составил 113,5 кг.

Для предотвращения высева некондиционных семян специалистами отдела в порядке контроля с начала 2016 года отобрано 26 проб от 11 партий семян сельскохозяйственных растений общей массой 1145,7 тонн. Из 26 проконтролированных партий семян по посевным качествам не соответствовали требованиям ГОСТ Р 52325-2005 4 партии общей массой 127,9 тонн или 11% от проконтролированных (по чистоте).

В сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки специалистами отдела проинспектировано 182,7 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки. Отобраны 73 пробы от партий в количестве 14,676 тыс. тонн. Выявлено несоответствие качества в семи партиях крупы, в т.ч. в одной партии — по зараженности вредителями хлебных запасов и в шести партиях — по несоответствию требованиям нормативных документов. Объем партий реализованного зерна без подтверждения его безопасности в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» составил 166,7 тыс. тонн. Семи предприятиям выданы предписания о прекращении действия 18 оформленных деклараций о соответствии на зерно, в связи с неполным прохождением процедур соответствия, установленных техническим регламентом. Информация доведена до Росаккредитации. Действия 16 деклараций о соответствии прекращены.

А.Н. Федониным дано поручение о необходимости усиления работы по выявлению реализации запрещенной к ввозу на территорию РФ продукции.

Кроме того, были озвучены результаты производственной деятельности филиала ФГБУ «Саратовская МВЛ» в Республике Мордовия за 2016 год. Так, за указанный период с целью обнаружения и идентификации карантинных объектов проанализированы 5124 пробы подкарантинного материала, 254 пробы на соответствие качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. При проведении экспертиз зарегистрировано 105 случаев обнаружения карантинных организмов, выявлено 6 видов карантинных объектов (череда волосистая, амброзия трехраздельная, повилика, золотистая картофельная нематода, ценхрус длинноколючковый, рак картофеля), 87 некарантинных видов. По результатам лабораторных исследований на отгружаемую и ввозимую продукцию выдано 4553 заключения карантинной экспертизы, 240 протоколов испытаний на соответствие качества и безопасности зерна, 8 сертификатов качества.

Подводя итоги заседания совещательного органа, руководитель Управления Россельхознадзора по РМ и Пензенской области А.Н. Федонин поблагодарил всех за совместную работу и ее результаты, отделам и структурным подразделениям Управления поставил задачи на 2017 год, направленные на повышение показателей контрольно-надзорной деятельности.

По окончании заседания за успешное выполнение задач, поставленных перед Управлением Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в 2016 году, за добросовестный труд в системе агропромышленного комплекса лучшие сотрудники получили награды.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/19718.html Россельхознадзор Sat, 31 Dec 2016 12:00:00 +0300
О подведении итогов работы Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области за 2016 год в Пензе http://www.fsvps.ru/fsvps/events/19664.html

28 декабря в городе Пензе Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области провело заседание совещательного органа на тему: «О подведении итогов работы Управления за 2016 год и задачах на 2017 год». В работе заседания, кроме членов совещательного органа и сотрудников всех отделов Управления, осуществляющих деятельность на территории Пензенской области, принял участие директор Пензенского филиала ФГБУ «ВНИИКР» А.В. Сафонов.

Открывая заседание совещательного органа, руководитель Управления А.Н. Федонин подчеркнул, что даже в непростом уходящем году сотрудникам Управления удалось достигнуть определенных результатов, сохранить темп работы. Говоря об итогах 2016 года, он отметил, что задачи, которые были поставлены, в основном выполнены. За указанный период специалистами отделов по Пензенской области проведено 4468 проверок, выявлено 2823 нарушения, выдано 803 предписания, составлено 2912 протоколов, наложено штрафных санкций на сумму 20246,2 тыс. рублей, взыскано 12365,5 тыс. рублей, процент взыскания равен 61. Эффективность проверок составляет 65%. На 1 инспектора приходится 97 проверок, выявлено 61 нарушение, выдано 18 предписаний, составлено 63 протокола, наложено штрафных санкций на сумму 440,1 тыс. рублей.

Далее А.Н. Федонин подвел итоги контрольно-надзорной деятельности отделов по Пензенской области, проанализировав основные показатели, признал их в целом удовлетворительными, но при этом обозначил основные проблемы и направления деятельности, которые требуют особого внимания. Подчеркнута важность взаимодействия Управления Россельхознадзора с другими органами: Управлением Роспотребнадзора, Федеральной таможенной службой, Управлением Федеральной службы безопасности, органами прокуратуры и иными заинтересованными структурами по привлечению к участию их представителей в контрольно-надзорных мероприятиях.

Специалистами отдела государственного ветеринарного надзора по Пензенской области за указанный период проведено 1598 проверок, в ходе которых выявлено 1282 нарушения, выдано 382 предписания, составлено 1264 административных протокола, в том числе в отношении юридических лиц — 29. Общая сумма наложенных штрафных санкций составила 3094,4 тыс. рублей, взыскано 2177,9 тыс. рублей.

В связи с возникновением африканской чумы свиней в Пензенской области, в целях недопущения распространения вируса на территории области проведены мероприятия по ликвидации очагов африканской чумы свиней.

Во исполнение приказов Россельхознадзора № 705 и № 527 проведено 329 контрольно-надзорных мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере производства свинины и продуктов ее переработки. В ходе проверок выявлено 282 нарушения, выдано 173 предписания, вынесено 282 решения о наложении штрафов на сумму 896 тыс. рублей.

В рамках исполнения приказов Россельхознадзора от 06.04.2016 года № 200 и № 201 проведены 134 внеплановые проверки объектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации молока и молочной продукции, в ходе которых по выявленным нарушениям составлено 96 протоколов, выдано 91 предписание, наложено штрафных санкций на сумму 724,9 тыс. рублей. В ходе проверок отобраны 242 пробы молока и молочной продукции. В ходе лабораторных исследований выявлено 34 случая несоответствия заявленным требованиям.

С начала 2016 года специалистами отдела государственного ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте по Пензенской области проконтролировано поступление и отправка 4855 партий — 286562 тонн подконтрольных грузов. При экспорте проконтролировано 1111 партий — 82054 тонны кормов растительного происхождения в Латвию, Литву, Марокко, 5 партий домашних животных — 10 голов в Германию, Францию, Швейцарию, Чехию. При импорте проконтролировано 29 партий — 12372800 шт. инкубационных индюшиных яиц из Канады, 10 партий — 1238200 шт. из Германии, 23 партии — 13722000 шт. из Словакии, 21 партия — 1237065 шт. из Франции, 3 партии — 180800 шт. из Венгрии в адрес ООО «ПензаМолИнвест» в Нижнеломовский район. При перевозках между странами СНГ проконтролировано 266 партий — 4764 тонны мясосырья, 1 партия зоопарковых животных в количестве 1 головы. При перевозках между странами Таможенного союза животноводческих грузов проконтролировано 36 партий — 828 тонн мяса птицы, 5 партий — 25 тонн меда, 2 партии — 5 тонн молочной продукции.

В рамках осуществления контроля за соблюдением лицензионных требований и контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 37 проверок, в ходе которых выписано 10 предписаний, оформлено 16 административных протоколов, наложено штрафов на сумму 52 тыс. рублей, 7 материалов дел направлены в суд. В рамках приказа Россельхознадзора от 31.12.2015 года № 995 «О Плане контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2016 год» специалистами отдела отобраны 2 пробы, в рамках приказа Россельхознадзора от 31.12.2015 года № 996 «О Плане выборочного контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2016 год» — 13 проб. Выявлено 2 контрафактных и незарегистрированных лекарственных средства для ветеринарного применения, 1 препарат — с просроченным сроком действия.

При осуществлении государственного земельного надзора на территории Пензенской области за 2016 год проведено 959 контрольно-надзорных мероприятий, составлено 347 протоколов об административных правонарушениях. Проконтролировано 229 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. С целью устранения нарушений выдано 252 предписания. В связи с исполнением выданных предписаний вовлечено в сельскохозяйственный оборот за отчетный период 8,2 тыс. га сельхозугодий, в том числе 5,8 тыс. га частично заросших древесно-кустарниковой растительностью. По результатам рассмотрения административных дел вынесено 227 постановлений о привлечении к административной ответственности, наложено административных штрафов на сумму 15351,7 тыс. рублей.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий за указанный период было выявлено 24 факта захламления земель отходами производства и потребления на площади 24,78 га, 4 несанкционированных карьера на площади 14,5 га, пресечено 40 фактов самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы. Проверки по контролю исполнения предписаний показали, что 13 свалок ликвидированы на площади 11,9 га, по остальным сроки исполнения не истекли.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 5 нарушений, повлекших за собой вред почве как объекту охраны окружающей среды. В каждом случае, в соответствии с утвержденной методикой, рассчитан ущерб, который составил 692 млн. 569 тыс. рублей. С нарушителями ведется претензионная работа по возмещению вреда почвам.

Одной из мер, понуждающих нарушителей приступить к использованию земель или передаче их в аренду эффективным землепользователям, является применение повышенной ставки земельного налога, которая составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельных участков. Данная работа активно проводится Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области во взаимодействии с территориальным Управлением Россельхознадзора. По результатам деятельности в 2015 году, в соответствии с заключенным соглашением, в начале 2016 года в налоговые службы направлено 49 материалов дел. По данным Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области на 1 ноября текущего года доначислено 16,9 млн. рублей налога, поступило 8,7 млн. рублей.

А.Н. Федонин отметил, что задача по вводу неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот является первоочередной.

С начала 2016 года должностными лицами отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства по Пензенской области проконтролировано при отправке на экспорт 153 тыс. тонн подкарантинной продукции, выдан 3261 фитосанитарный сертификат. Отправлено в другие регионы РФ более 380 тыс. тонн растительных грузов, выдано 8308 карантинных сертификатов.

Проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования подкарантинных объектов на территории Пензенской области на площади 44307,2 га.

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» проведено 15 совместных мероприятий с Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области, Саратовской таможней по выявлению товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию. Количество изъятой продукции составило 1662 кг (яблоки происхождением Польша массой 1560 кг, томаты без маркировки массой 102 кг). Кроме того, в результате рейдовых мероприятий выявлено 6 случаев реализации запрещенной к ввозу в РФ продукции происхождением из Польши (яблоки — 3605 кг, груши — 180 кг, томаты черри — 9,5 кг). Указанная продукция была уничтожена на полигоне твердых бытовых отходов в районе села Чемодановка Пензенской области.

Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Дворковича от 21.03.2016 года №АД-П11-1495 и согласно приказу и.о. Руководителя Россельхознадзора Н.А. Власова от 29 марта 2016 года № 191, проведены 42 внеплановые выездные проверки деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна и продуктов его переработки, на предмет обеспечения ими требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011), в ходе которых выявлено 5 нарушений правил хранения зерна (нарушение целостности складского помещения) и 20 нарушений при реализации зерна (без деклараций соответствия). Составлено 27 протоколов (25 — в отношении должностных лиц, 2 — в отношении юридических лиц), сумма наложенных штрафов составила 430 тыс. рублей.

С целью надзора за соблюдением законодательства в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений за 2016 год проведено 308 контрольно-надзорных мероприятий. Общая сумма наложенных штрафов составила 219,8 тыс. рублей, взыскано 201,6 тыс. рублей. В рамках реализации Госзадания в ФГБУ «Самарский референтный центр Россельхознадзора» были представлены 64 контрольные пробы от 27 партий семян массой 2736,5 т для проведения исследований. В результате проведения лабораторных испытаний 23 контрольные пробы не соответствовали требованиям стандартов по заселенности, 14 проб — по чистоте, 2 — по всхожести.

Руководитель обратил внимание на то, что проверки, проводимые государственными инспекторами Управления, должны быть качественными и эффективными. К проведению любого контрольно-надзорного мероприятия следует подходить продуманно, предварительно проанализировав ситуацию со всех сторон. Внедрение риск-ориентированного подхода позволит повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности и снизить давление на бизнес. Также необходимо повысить качество оформления административных дел, соблюдать требования трудовой дисциплины и беречь государственное имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей. Особое внимание было обращено на недопустимость представления сотрудниками территориального Управления Россельхознадзора недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

На совещании были озвучены некоторые итоги работы Пензенского филиала ФГБУ «ВНИИКР». За 2016 год специалистами филиала проведено исследование подкарантинных материалов: 602,38 тыс. тонн продовольственных грузов, 97,22 тыс. тонн технических грузов, 7,62 тыс. тонн семенного материала, 0,64 тыс. м3 лесопродукции, 300,02 тыс. шт. тарной упаковки. Проанализировано 13,73 тыс. шт. образцов отечественной продукции, проведено 27,94 тыс. экспертиз. Выдано 13497 заключений о карантинном состоянии продукции. Импортной продукции поступило 87 образцов, проведена 131 экспертиза, выдано 77 экспертных заключений. По определению качества зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов зерна проанализировано 538 проб от общей партии 26,12 тыс. тонн. Выдано всего 336 сертификатов качества.

Подводя итоги заседания, руководитель Управления Россельхознадзора по РМ и Пензенской области А.Н. Федонин поблагодарил всех за совместную работу и ее результаты, призвал отделы Пензенской области не только не сбавлять темпы своей деятельности, но и приумножить достигнутые показатели.

По окончании заседания за успешное выполнение задач, поставленных перед Управлением Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в 2016 году, за добросовестный труд в системе агропромышленного комплекса лучшие сотрудники получили награды.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/19664.html Россельхознадзор Fri, 30 Dec 2016 12:00:00 +0300
О встрече заместителя руководителя Россельхознадзора Руслана Хасанова с Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания Таймуразом Тускаевым http://www.fsvps.ru/fsvps/events/19667.html

Заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Руслан Хасанов провел рабочую встречу с Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания Таймуразом Тускаевым. На совещании обсудили вопросы взаимодействия федеральной структуры с республиканскими органами исполнительной власти, проблемы ветеринарии и рекультивации земли.

На встрече также присутствовали первый вице-премьер республики Ахсарбек Сабаткоев, руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания Рустам Абдулхаликов, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания Вера Беликова, руководитель Управления ветеринарии республики Николай Еремеев.

Начав беседу с положительных результатов в агропромышленном комплексе страны, Руслан Хасанов напомнил, что в этом году урожай зерновых культур в России достиг рекордно высокого уровня. По экспорту пшеницы Россия заняла лидирующую позицию в мире. Аграрии, по словам заместителя руководителя Россельхознадзора, планируют увеличить показатели и расширить рынок сбыта в восточные страны. Федеральная служба активизировала работу по изъятию неиспользуемых земель, отметил Руслан Хасанов.

Таймураз Тускаев поблагодарил гостей за визит и отметил, что земельный вопрос до сих пор остается острым: «Земля вся используется. Но основная проблема по ее распределению и сохранению плодородия. Не каждый аграрный товаропроизводитель понимает, что земля должна быть сохранена. С нового года в договорных соглашениях по аренде земли мы прописываем обязательное условие — проведение анализа почв на плодородие и паспортизация участков».

Руслан Хасанов одобрил инициативу и добавил, что Россельхознадзор готов консультировать власти республики и всячески помогать в разрешении вопроса по восстановлению качества почвы. Заместителем руководителя Россельхознадзора была также отмечена острая проблема: «По АЧС есть очевидная опасность. В Краснодарском крае, несмотря на все усилия, не смогли уберечь большое свиноводческое хозяйство. В Крым болезнь пришла во второй раз. Еженедельно мы по всей стране проводим совещание по чрезвычайным ситуациям. Если ветеринарная служба не будет очень жестко и четко выполнять требования по санитарному надзору, то в случае вспышки вируса будет очень поздно предпринимать какие-либо меры».

Кроме того, Хасанов подчеркнул, что все федеральные структуры на местах призваны обслуживать потребность субъекта. Эти органы созданы для того, чтобы помогать регионам в решении проблем.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/19667.html Россельхознадзор Thu, 29 Dec 2016 12:00:00 +0300