Добро пожаловать на официальный сайт Россельхознадзора!
|
Новости

Версия для печати

О результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Саратовской области за первое полугодие 2017 года

17 июля 2017 г.

© Центральный аппарат

Структурными подразделениями Управления Россельхознадзора по Саратовской области за первое полугодие 2017 года проведено 1360 проверок, выявлено 1535 нарушений, составлено 723 протокола об административных правонарушениях, выдано 373 предписания.

По результатам рассмотрения материалов административных дел вынесено 614 постановлений. Сумма наложенных штрафов составила 4,1 млн рублей, из них оплачено в добровольном порядке 3,7 млн рублей. Для принудительного взыскания в службу судебных приставов передано 132 дела. Мировым судьям передано 68 материалов. Выдано 11 предостережений о недопустимости нарушений законодательства.

На плановой основе проводятся публичные мероприятия для подконтрольных субъектов по анализу правоприменительной практики и вопросам соблюдения обязательных требований. Первое подобное мероприятие было проведено 27 апреля 2017 года. Проводится разъяснительная работа по соблюдению обязательных требований по всем видам осуществляемого контроля и надзора в ходе личных приемов граждан, посредством официального сайта в сети Интернет, через публикации в СМИ, на различных совещаниях, в виде ответов на телефонные обращения. На официальном сайте Управления размещены перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, ответы на часто задаваемые вопросы.

В сфере ветеринарного надзора проведено 315 контрольно-надзорных мероприятий. Из них: плановых проверок — 157, внеплановых — 37, проведено рейдов на постах ДПС, а также прочих мероприятий — 121. Выявлено 369 нарушений требований ветеринарного законодательства. Составлено 146 протоколов об административных правонарушениях. Вынесено 142 постановления, сумма штрафов составила 248 тыс. 700 рублей.

В рамках исполнения поручения Правительства РФ в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению свиней, производству и реализации свинины и продуктов его переработки, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению птицы, производству и реализации мяса птицы и продуктов его переработки, проведено 18 проверок. Выявлено 49 нарушений ветеринарного законодательства, составлено 18 протоколов об административных правонарушениях. Нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

Проведено 215 проверок предприятий общественного питания, а также предприятий, организаций и физических лиц, осуществляющих прием, хранение, переработку и реализацию продукции животного происхождения. При проведении проверок выявлено 198 нарушений ветеринарного законодательства, составлено 84 протокола, нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 235 тыс. рублей.

С целью контроля соблюдения ветеринарного законодательства при содержании животных в личных подсобных хозяйствах граждан проведено 18 рейдовых мероприятий, в ходе которых выявлено 21 нарушение ветеринарного законодательства. Составлено 18 протоколов, нарушители привлечены к административной ответственности.

Проведено 7 проверок предприятий по обращению лекарственных средств для ветеринарного применения, из них: 1 плановая проверка, 1 внеплановая проверка, 5 обследований предприятий на предмет соответствия лицензионным требованиям. В ходе проведенных проверок выявлены грубые нарушения лицензионных требований, всего выявлено 53 нарушения. Составлен протокол по ч. 4 ст. 14.1, нарушитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 50 тыс. рублей.

При осуществлении контрольно-надзорных мероприятий на посту ДПС в городе Красноармейске и пункте приема уведомлений в рабочем поселке Озинки досмотрено более 300 транспортных средств, выявлено 32 единицы автомобильного транспорта с нарушением правил перевозок, задержано более 50 тонн продукции и сырья животного происхождения и более 9000 голов с/х животных и птицы. Нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов, грузы возвращены по месту отправления.

В рамках исполнения приказов Россельхознадзора от 30 декабря 2016 года № 998 «О плане выборочного контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2017 год» и от 29 декабря 2016 года № 989 «О плане контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2017 год» произведен отбор 34 проб лекарственных препаратов на выявление качества лекарственного препарата, пробы направлены в ФГБУ «Всероссийский государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов».

В целях обеспечения на территории Саратовской области контроля за качеством и безопасностью в ветеринарно-санитарном отношении пищевой продукции, Управлением произведен отбор 224 проб пищевой продукции, из них 85 проб молока и молочной продукции, 1 проба говядины, 9 проб свинины, 35 проб мяса птицы, 20 проб мясной и готовой продукции, 30 проб рыбы и 20 проб рыбной продукции, 2 пробы меда, 9 проб яиц куриных.

В ходе проведенных исследований выявлено 29 проб, не соответствующих по показателям безопасности и качества (обнаружены БГКП, бенз(а)пирен, доксициклин, несоответствие по жирнокислотному составу, соматические клетки и КМАФАнМ).

В сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля проведено 395 проверок. Выявлено 440 нарушений, выдано 78 предписаний, составлено 302 протокола.

Вынесено 254 постановления, сумма наложенных штрафов составила 486,3 тыс. рублей, взыскано 368,3 тыс. рублей.

В ходе рейдовых мероприятий выявлено 67 случаев нарушения правил ввоза и реализации подкарантинной продукции без каких-либо документов, подтверждающих ее фитосанитарное состояние. 67 виновных лиц были привлечены к административной ответственности по ст. 10.2 и 10.3 КоАП РФ.

Общий объем проконтролированной продукции составил 1196,7 тыс. тонн, из них: вывоз — 1008,4 тыс. тонн, в том числе экспорт — 247,6 тыс. тонн; ввоз — 188,3 тыс. тонн, в том числе импорт — 2,8 тыс. тонн.

Рассмотрено 3414 заявок грузоотправителей на выдачу карантинных и фитосанитарных сертификатов. Проведено 981 контрольно-надзорное мероприятие с выездом специалистов для досмотра подкарантинной продукции. Досмотрено и направлено на исследования в ФГБУ «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория» (ФГБУ «Саратовская МВЛ») 20 450 проб подкарантинной продукции.

При контроле подкарантинной продукции зафиксировано 319 случаев обнаружения в отобранных от партий образцах карантинного объекта — горчака ползучего (розового), повилики полевой, тутовой щитовки, калифорнийской щитовки.

По результатам заключений было оформлено 16 414 карантинных и 3465 фитосанитарных сертификатов.

В 2017 году Управлением в ходе контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению требований Федерального закона РФ от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» и исполнению Указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560, от 29 июля 2015 года № 391, от 28 ноября 2015 года № 583 выявлен 21 случай ввоза и реализации без фитосанитарной документации запрещенной к ввозу на территорию РФ подкарантинной продукции. Данная продукция общим весом 10,1 тонны была уничтожена.

Через ФКП «Озинки» на российско-казахстанском участке границы Российской Федерации было перемещено 322 единицы транспорта. Общий объем перемещаемой подкарантинной продукции составил 6,1 тыс. тонн.

На посту ФКП «Озинки» выявлено 11 случаев нарушения правил ввоза (вывоза) подкарантинной продукции в количестве 145,16 тонн. Продукция возвращена по месту отправления.

В сфере семенного контроля проведено 189 проверок, из них 24 плановых и 165 внеплановых, в том числе 49 проверок по исполнению ранее выданных предписаний и 29 документарных проверок.

По результатам проверок выявлено 157 нарушений. Составлено 104 протокола, из них: 103 — по ст. 10.12 и 1 — по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Рассмотрено 97 дел по ст. 10.12 КоАП Российской Федерации. Вынесены постановления о наложении административных штрафов на сумму 49,1 тыс. рублей, оплачено с учетом штрафов за прошлый год 21,7 тыс. рублей.

В ходе проверок высев непроверенных семян сельскохозяйственных культур выявлен в 14 хозяйствах на площади 8,8 тыс. гектаров в количестве около 600 тонн. Внесено 5 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Проведено 81 рейдовое мероприятие и 1 плановое по контролю за реализацией партий пакетированных семян овощных, бахчевых и цветочных культур и саженцев плодово-ягодных культур. Выявлено 82 нарушения, составлено 82 протокола об административном правонарушении по ст. 10.12 КоАП РФ. Снято с реализации 8,7 тыс. партий, из них 5,6 тыс. партий пакетированных семян овощных и бахчевых культур в количестве 61 тыс. пакетиков и 3,1 тыс. партий саженцев плодово-ягодных культур и кустов роз в количестве 19,7 тыс. штук.

Отобрано и передано в ФГБУ «Саратовская МВЛ» для исследования 92 пробы, из них выявлено несоответствие ГОСТам в 23 пробах — в 12 партиях семян в количестве 533,2 тонны. Проведено 135 исследований на соответствие ГОСТам, из них выявлено несоответствие по 32 (26 — по показателю «чистота» и 6 — по показателю «всхожесть»).

При ввозе семян сельскохозяйственных растений на территорию Российской Федерации проконтролировано 20 партий семян кукурузы в количестве 121 тонны, 4 партии подсолнечника в количестве 14,5 тонны и 1 партия семян тыквы в количестве 2,5 тонны. Наличие генетических изменений не выявлено.

В сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 186 проверок предприятий различных форм собственности, из них — 82 плановых и 104 внеплановых.

В ходе мероприятий выявлено 378 нарушений, выдано 153 предписания, в том числе 22 — об изъятии из оборота некачественного зерна и продуктов его переработки.

Составлено 70 протоколов об административных правонарушениях, из которых 52 передано на рассмотрение в арбитражный и мировой суды.

Вынесено 53 постановления, из них 11 — по ст. 7.18 КоАП РФ, 40 — по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и 2 — по ст. 14.45 КоАП РФ. Сумма наложенных штрафов составила 525,5 тыс. рублей, взыскано 422 тыс. рублей.

В ходе проверок отобрано 622 контрольные пробы от 322 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки. Выявлено и изъято из оборота 19 партий (16,2 тыс. тонн) некачественного и опасного зерна и 3 партии (0,244 тонны) некачественных круп.

При контроле за закупкой круп для государственных нужд проведено 52 проверки, выявлено 55 нарушений. Выдано 33 предписания, в том числе 22 — на изъятие из оборота круп, закупленных с нарушениями. К административной ответственности привлечено 4 должностных лица в виде штрафов общей суммой 22 тыс. рублей.

В ходе контроля проверено 186 партий круп в ассортименте общей массой 9,887 тонны.

Изъято из оборота 77 партий круп в ассортименте общей массой 2,235 тонны, из них:

— 3 партии (0,244 тонны) некачественных круп;

— 51 партия (1,042 тонны) круп, закупленных без документов, подтверждающих качество и безопасность;

— 21 партия (0,947 тонны) круп, закупленных без маркировок;

— 2 партии (0,002 тонны) круп с истекшим сроком хранения.

Крупы утилизированы владельцами.

В Росаккредитацию направлено 6 материалов. В результате 4 декларации исключены из единого реестра, у 1 декларации приостановлено действие, 1 материал находится в стадии рассмотрения.

По реализации полномочий за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» в отчетном периоде проведено 55 проверок, из них 19 — по поручению Правительства РФ. Выявлено 267 нарушений, выдано 99 предписаний.

В рамках мероприятий проверено 170 тыс. тонн зерна, выявлено 19 партий некачественного и опасного зерна общей массой 16,169 тыс. тонн (7 партий массой 3,3 тыс. тонн — с повышенным содержанием кадмия, 3 партии массой 5,639 тыс. тонн — зараженные амбарными вредителями, 9 партий массой 7,23 тыс. тонн — с превышением влажности и содержания сорной примеси). Зерно изъято из оборота для утилизации и обработки владельцами.

За нарушения требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» и законодательства РФ в отношении виновных лиц составлено 60 административных материалов, из которых 48 передано в суды.

По 47 административным материалам вынесено решение о наложении штрафов общей суммой 493,5 тыс. рублей.

Совместно с сотрудниками ГИБДД Саратовской области проведено 12 рейдовых мероприятий. По материалам рейдов проведено 11 внеплановых документарных проверок. За нарушение обязательных требований технического регламента при выпуске зерна в обращение составлено 11 административных материалов, в том числе 10 — по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, 1 — по ст. 14.45 КоАП РФ. К административной ответственности в виде штрафов общей суммой 180 тыс. рублей привлечено 12 нарушителей (в том числе по материалам 2016 года), из них 5 — индивидуальных предпринимателей и 7 — должностных лиц.

При контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при ввозе и вывозе зерна за пределы Российской Федерации проведено 21 мероприятие. Проконтролировано 25 партий подконтрольного груза (43,211 тыс. тонн), в том числе 20 партий (42,878 тыс. тонн) на экспорт в Латвию, Голландию и 5 партий фасоли продовольственной (0,333 тыс. тонн), поступившей по импорту из Республик Кыргызстан и Узбекистан. Рекламации и претензии по качеству товара от грузополучателей не поступали.

По закупке и хранению зерна Федерального интервенционного фонда проведено 31 мероприятие, выявлено 6 нарушений, выдано 4 предписания. Проверено 43,197 тыс. тонн зерна. Заложено на хранение 13 партий общей массой 9,042 тыс. тонн. Качество соответствует нормам и требованиям ГОСТ.

Отказано в закладке 5 поставщикам зерна Саратовской области по причине отсутствия деклараций о соответствии на 8 партий зерна (6,2 тыс. тонн).

После предоставления полного пакета документов, зерно заложено на хранение в состав Федерального интервенционного фонда.

По государственному задани проведено 688 исследований, выявлено 45 несоответствий в 37 пробах, в том числе 30 — по показателям качества и 7 — по безопасности (кадмий).

В сфере государственного земельного надзора проведено 277 контрольно-надзорных мероприятий на площади 242,3 тыс. гектаров, в том числе: 4 плановых проверки юридических лиц, 36 плановых проверок органов местного самоуправления, 4 9плановых проверок граждан, 53 внеплановых проверки, 20 административных расследований, 13 — по факту выявленного правонарушения. Инспекторы Управления привлекались в 3 проверках органов прокуратуры. Рассмотрено 5 материалов МВД. Выявлено 103 нарушения. Вынесено 80 постановлений, к административной ответственности привлечено 13 юридических лиц, 3 индивидуальных предпринимателя, 21 должностное лицо, 42 гражданина. Наложены штрафы 2на сумму 2608,8 тыс. рублей, оплачено 2722,8 тыс. рублей, внесено 1 представление.

Из выявленных нарушений наибольшее количество, 25 фактов, связано с неиспользованием земельных участков на площади 2,7 тыс. гектаров. В ходе мероприятий выявлено также 14 засоренных земельных участков на площади 1,7 тыс. га, 20 свалок площадью 28,9 гектаров, 2 карьера, 16 фактов самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы и 5 фактов уничтожения плодородного слоя почвы, 20 случаев повреждения полезащитных лесополос.

С начала текущего года исполнено 47 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства на площади 3,1 тыс. гектаров.

В Управление поступило 10 материалов дел с нарушениями, выявленными при проведении муниципального земельного контроля. Возбуждено 8 дел об административных правонарушениях в отношении физических лиц, вынесено 3 постановления, наложены штрафы в сумме 11,0 тыс. рублей, остальные дела находятся на рассмотрении.

Кроме того, проведено 4 административных обследования и 80 плановых рейдовых осмотров, выявлено 89 признаков нарушений земельного законодательства, в том числе 14 засоренных, 34 неиспользуемых и 9 эрозийных участков, 13 карьеров, 19 свалок, снятие плодородного слоя. По результатам данных мероприятий направлено 15 материалов в Саратовскую межрайонную природоохранную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования по факту регистрации свалок на землях сельскохозяйственного назначения. Возбуждено 2 административных дела в отношении физических лиц за разработку песчаного карьера, проведены 2 внеплановые проверки, по остальным материалам решается вопрос о согласовании и проведении внеплановых проверок, вынесено 11 предостережений.

В результате работы инспекторов Управления и проведения профилактической работы с землепользователями в сельскохозяйственный оборот вовлечено 4,5 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения.

В адрес Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области для применения повышенной налоговой ставки направлена информация о 108 земельных участках сельскохозяйственного назначения, которые длительный период не используются в сельхозпроизводстве.

По результатам рассмотрения жалоб на постановления в судах общей юрисдикции вынесено 6 решений, все — в пользу Управления.

В рамках исполнения госзадания отобрано и исследовано в ФГБУ «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория» 175 почвенных проб. Признаки снижения плодородия почв выявлены в 87 образцах, или в 307 исследованиях, загрязнение тяжелыми металлами и нефтепродуктами отмечалось в 30 образцах, или в 58 исследованиях.

Категории: Фитосанитария и карантин растений , Семенной контроль , Ветеринария , Надзор в сфере качества и безопасности зерна , Государственный земельный надзор , Ввоз. Вывоз. Транзит

Ключевые слова: Контрольно-надзорная деятельность, Итоги

Новости по теме

Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области за 9 месяцев 2017 года  / 16.10.2017

О результатах контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора на территории Республики Мордовия за 9 месяцев 2017 года  / 16.10.2017

Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия за 9 месяцев 2017 года  / 16.10.2017

О некоторых итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу в первом полугодии 2017 года  / 04.08.2017

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике за 1 полугодие 2017 года  / 31.07.2017

Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям за 1 полугодие 2017 года  / 27.07.2017

О некоторых результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области за первое полугодие 2017 года  / 21.07.2017

Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия за первое полугодие 2017 года  / 21.07.2017

Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Новосибирской области за первое полугодие 2017 года  / 21.07.2017

О некоторых итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Мурманской области в первом полугодии 2017 года  / 20.07.2017

-->