Добро пожаловать на официальный сайт Россельхознадзора!
|
Нормативные документы

В данном разделе размещаются актуальные версии нормативно-правовых актов (законы, приказы, указы, решения Верховного суда РФ и др.), представляющие интерес для специалистов в области ветеринарии и фитосанитарии.

Дополнительную информацию Вы можете получить, задав вопрос в разделе "Электронная приемная".

Протокол заседания Общественного совета при Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору № 5 от 11.12.2018


11 декабря 2018 года   г. Москва № 5

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ

Председатель Общественного совета при Россельхознадзоре

Е.В. ЦВЕТКОВА

 

Присутствовали:

 

 

 

члены Общественного совета при Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору 

 

 

 

 

 

 

К.И.Всеволожский,

В.Д.Глущенко, М.С.Головин,

В.И. Ерыженский, А.П.Красильников,

А.Х. Магомедов, В.В.Манаенков,

Т.Л. Обухова, Н.С.Старостина,

Л.М. Сургучева

от Общественной палаты Российской Федерации

 

 

 

заместитель председателя Комиссии по развитию АПК и сельских территорий

 

 

А.Х.Магомедов

от Россельхознадзора

 

 

 

заместитель Руководителя Россельхознадзора – Ответственный секретарь Общественного совета при Россельхознадзоре

 

 

 

 

С.А. Алексеева

 

ответственные сотрудники центрального аппарата

А.А. Даушев, Н.В. Загорулько,

А.В. Макерова, В.В. Ницевич,

В.В. Семенов

 

 

На заседании присутствовали 11 из 19 членов Общественного совета при Россельхознадзоре (далее – Общественный совет, Совет), что составило более половины утвержденного состава. Таким образом, общее количество принявших в голосовании членов Общественного совета составило 11 человек, кворум для принятия решения имелся.

 

 

I Об исполнении Россельхознадзором требований Указа Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 г. № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и мерах по предупреждению нарушений режима перемещения сельскохозяйственной продукции по территории Единого Экономического Союза (ЕЭС)

(Семенов, Даушев, Обухова, Красильников, Алексеева,

Ерыженский, Всеволожский, Цветкова)

 

1. Заслушали доклады об исполнении Россельхознадзором требований Указа Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 г. № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и мерах по предупреждению нарушений режима перемещения сельскохозяйственной продукции по территории Единого Экономического Союза (ЕЭС) в сферах ветеринарного надзора и карантинного фитосанитарного контроля.

2. Отметили эффективную работу подразделений Россельхознадзора по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 г. № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

За период введения ограничений на ввоз на территорию Российской Федерации продукции растительного происхождения досмотрено 87,8 тыс. партий подкарантинной продукции общим весом 1,3 млн тонн, выявлено 726 случаев поступления подкарантинной продукции общим весом около 13 тыс. тонн по поддельным фитосанитарным сертификатам стран происхождения продукции, изъято и уничтожено 25,3 тыс. тонн подкарантинной продукции.

С соответствующими компетентными органами Республики Казахстан проводится работа по интеграции электронных систем в целях принятия оперативных мер по пресечению ввоза на территорию Российской Федерации, в том числе из Республики Беларусь под видом «товаров прикрытия», а также другие мероприятия.

3. В сфере ветеринарного надзора проводились эффективные мероприятия по выявлению санкционной продукции. Так с августа 2015 года выявлено 1060,093 тонн и уничтожено 923,037 тонн запрещенной к ввозу поднадзорной продукции; 137,062 тонн находится на ответственном хранении до завершения следственных мероприятий.

Функционирует ФГИС «Меркурий», что позволяет обеспечивать прослеживаемость животноводческой продукции.

4. Член Общественного совета Т.Л. Обухова высказала предложение о необходимости интеграции системы «Меркурий» в молочную отрасль с целью выявления фальсифицированного товара в т.ч. и на полках магазинов, чтобы прослеживаемость обеспечивалась  «от поля до прилавка».

5. Члены Совета в рамках существующих полномочий и штатной численности Россельхознадзора положительно оценили его работу и принимаемые ведомством меры по исполнению требований Указа Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 г. № 391.

 

Результаты голосования:

 

«ЗА» - 11 голосов

«ПРОТИВ» - 0 голосов

«ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - 0 голосов

 

Решение принято.

 

 

II О проекте плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд центрального аппарата Россельхознадзора на 2019 год и

плановый период 2020 и 2021 годов

(Ницевич, Алексеева, Цветкова)

 

1. Заслушали информацию Россельхознадзора по проекту плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд центрального аппарата Россельхознадзора на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и решили проект план одобрить.

Результаты голосования:

 

«ЗА» - 11 голосов

«ПРОТИВ» - 0 голосов

«ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - 0 голосов

 

Решение принято.

 

 

III Об отчете Счетной палаты Российской Федерации о проведении ежегодного контрольного мероприятия по исполнению Россельхознадзором федерального бюджета, представления и предписания Счетной палаты Российской Федерации и принятых Россельхознадзором мер по устранению причин и условий выявленных недостатков и нарушений законодательства Российской Федерации

(Макерова, Алексеева, Цветкова)

 

1. Заслушали информацию Россельхознадзора о  проведении ежегодного контрольного мероприятия по исполнению Россельхознадзором федерального бюджета, представления и предписания Счетной палаты Российской Федерации и принятых Россельхознадзором мерах по устранению причин и условий выявленных недостатков и нарушений законодательства Российской Федерации.

2. Одобрить принятые Россельхознадзором меры по устранению причин и условий выявленных Счетной палатой Российской Федерации  недостатков и нарушений законодательства Российской Федерации.

 

Результаты голосования:

 

«ЗА» - 11 голосов

«ПРОТИВ» - 0 голосов

«ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - 0 голосов

 

Решение принято.

 

 

IV О результатах работы  Россельхознадзора с обращениями граждан

за 9 месяцев 2018 года

 

(Загорулько, Сургучева, Алексеева, Старостина, Цветкова)

 

Заслушали отчет Россельхознадзора по результатам работы с обращениями граждан за 9 месяцев 2018 года и высказали предложение о проработке вопроса о рассмотрении отдельных обращений граждан, поступающих в Россельхознадзор, на площадке Общественного совета.

 

Результаты голосования:

 

«ЗА» - 11 голосов

«ПРОТИВ» - 0 голосов

«ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - 0 голосов

 

Решение принято.

 

V Об исключении из Плана работы Общественного совета на 2018 год вопроса «О ходе применения в контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора риск-ориентированного подхода при оценке хозяйствующих субъектов» 

 

(Сургучева, Цветкова)

 

1. На основании письма Россельхознадзора от 16.11.2018 № ФС-НВ-4/2966 в связи с отсутствием законодательных и иных нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, регулирующих  применение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности, поддержать предложение Россельхознадзора об исключении из Плана работы Общественного совета на 2018 год вопроса «О ходе применения в контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора риск-ориентированного подхода при оценке хозяйствующих субъектов».

2. Решили перенести рассмотрение этого вопроса на 2019 год и рассмотреть его в рамках деятельности референтных групп Россельхознадзора по направлениям.

3. В IV квартале 2019 года заслушать доклад о применении риск-ориентированного подхода по итогам 2018-2019 годов.

 

Результаты голосования:

 

«ЗА» - 10 голосов

«ПРОТИВ» - 0 голосов

«ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - 1 голос

 

Решение принято.

 

 

VI Об исключении из Плана работы Общественного совета на 2018 год практики и эффективности осуществления государственных закупок (включая крупные) товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Россельхознадзора,  территориальных органов и подведомственных учреждений в 2018 году

 

(Цветкова)

 

На основании письма Россельхознадзора от 22.11.2018 № 4-4-/450 согласились о переносе срока рассмотрения вопроса «О практике и эффективности осуществления государственных закупок (включая крупные) товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Россельхознадзора,  территориальных органов и подведомственных учреждений в 2018 году» на I квартал 2019 года.

 

Результаты голосования:

 

«ЗА» - 10 голосов

«ПРОТИВ» - 0 голосов

«ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - 1 голос

 

Решение принято.

 

 

VII  О рассмотрении в 2019 году вопроса о «Внесении в государственную программу развития сельского хозяйства до 2025 года подпрограммы, направленной на борьбу с карантинными объектами и обеспечение благополучного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации»

 

(Головин, Цветкова)

 

1. Поддержали предложение члена Общественного совета при Рссельхознадзоре М.С. Головина о рассмотрении в 2019 году вопроса «О необходимости внесения в государственную программу развития сельского хозяйства до 2025 года подпрограммы, направленной на борьбу с карантинными объектами и обеспечение благополучного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации» и рекомендовали М.С. Головину подготовить конкретные обоснованные предложения о целесообразности рассмотрения на заседании Общественного совета и последующего внесения указанного вопроса в госпрограмму.

 

Результаты голосования:

 

«ЗА» - 11 голосов

«ПРОТИВ» - 0 голосов

«ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - 0 голосов

 

Решение принято.

 

 

 

VII О проекте документа «Состав информации о деятельности Общественного совета при Россельхознадзоре, обязательной для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 

 

(Цветкова)

 

 

Обсудили проект документа «Состав информации о деятельности Общественного совета при Россельхознадзоре, обязательной для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и решили рекомендовать к утверждению.

 

 

Результаты голосования:

 

«ЗА» - 11 голосов

«ПРОТИВ» - 0 голосов

«ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - 0 голосов

 

Решение принято.

 

 

 

IX О проекте плана работы Совета на 2019 год 

 

(Магомедов, Старостина, Цветкова)

 

1. Одобрить представленный проект  плана работы Совета на 2019 год.

 

Результаты голосования:

 

«ЗА» - 11 голосов

«ПРОТИВ» - 0 голосов

«ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - 0 голосов

 

Решение принято.

 

2. Членам Общественного совета в срок до 20 января 2019 года  представить (в письменном виде) свои предложения (в случае их наличия) в план работы Совета на 2019 год с обоснованиями актуальности рассмотрения того или иного вопроса на заседаниях Совета в 2019 году.

 

 

 

X О следующем заседании Совета в 2019 году

 

(Цветкова)

 

Очередное заседание Совета в 2019 году решили  провести в период с 21 января по 8 февраля 2019 года, на котором, в том числе, утвердить план работы Совета на 2019 год.

 

Результаты голосования:

 

«ЗА» - 11 голосов

«ПРОТИВ» - 0 голосов

«ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - 0 голосов

 

Решение принято.

 

 

 

Председатель

Общественного совета

при Россельхознадзоре     Е.В. Цветкова

 

Документы: