Добро пожаловать на официальный сайт Россельхознадзора!
|
[Search] Поиск   [Recent Topics] Последние темы   [Hottest Topics] Горячие темы   [Members]  Список участников   [Groups] На главную страницу 
[Register] Регистрация / 
[Login] Вход 
Экспорт казахской пшеницы через Российские порты  XML
Индекс форума » Таможенный союз
Автор Сообщение
Богдан


Зарегистрирован: 06/12/2013 09:49:43
Сообщений: 5
Оффлайн

Большая просьба прояснить важный для нас вопрос. Занимаемся экспортом казахской пшеницы через Российские порты Краснодарского края. Пшеница из Казахстана в ж.д. вагонах поступает в порты отгрузки в сопровождении казахских фитосанитарных сертификатов, с указанием отправителя, получателя, страны назначения (Турция, Египет и т.д.) Местный ТУ РСХН при поступлении вагонов с пшеницей в порт отбирает образцы из каждого вагона по 1 кг и на каждый вагон оформляет заключение о фитосанитарном состоянии (услуга, естественно, платная) и акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора). На каждом, следующим с вагоном, фитосанитарном сертификате проставляется штамп «Карантинный фитосанитарный контроль по месту назначения проведен. Разрешается использование по назначению», проставляется дата, печать, подпись с расшифровкой. Затем, при погрузке пшеницы на судно, проводится еще один досмотр с отбором образцов, оформляется заключение о фитосанитарном состоянии пшеницы уже на всю судовую партию (опять платная услуга) на основании которого выдается фитосанитарный сертификат. Казахская пшеница проходит тройной фитосанитарный контроль - один в Казахстане и два в РФ. В Краснодарском ТУ РСХН заявляют, что при проведении фитосанитарного контроля казахской пшеницы руководствуются п.3.19 «Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории таможенного союза». Насколько правомерны действия Россельхознадзора в свете действующего фитосанитарного законодательства таможенного союза.
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9159
Оффлайн

Богдан wrote:Большая просьба прояснить важный для нас вопрос. Занимаемся экспортом казахской пшеницы через Российские порты Краснодарского края. Пшеница из Казахстана в ж.д. вагонах поступает в порты отгрузки в сопровождении казахских фитосанитарных сертификатов, с указанием отправителя, получателя, страны назначения (Турция, Египет и т.д.) Местный ТУ РСХН при поступлении вагонов с пшеницей в порт отбирает образцы из каждого вагона по 1 кг и на каждый вагон оформляет заключение о фитосанитарном состоянии (услуга, естественно, платная) и акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора). На каждом, следующим с вагоном, фитосанитарном сертификате проставляется штамп «Карантинный фитосанитарный контроль по месту назначения проведен. Разрешается использование по назначению», проставляется дата, печать, подпись с расшифровкой. Затем, при погрузке пшеницы на судно, проводится еще один досмотр с отбором образцов, оформляется заключение о фитосанитарном состоянии пшеницы уже на всю судовую партию (опять платная услуга) на основании которого выдается фитосанитарный сертификат. Казахская пшеница проходит тройной фитосанитарный контроль - один в Казахстане и два в РФ. В Краснодарском ТУ РСХН заявляют, что при проведении фитосанитарного контроля казахской пшеницы руководствуются п.3.19 «Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории таможенного союза». Насколько правомерны действия Россельхознадзора в свете действующего фитосанитарного законодательства таможенного союза.


Ну это полнейшая самодеятельность. НИГДЕ такие процедуры не прописаны. Цель - сбор средств в пользу бедных.

Если по-уму, конвенции IPPC и стандартам ISPM, то на основании казахских ФС Вам просто быстро и бесплатно должны выдать реэкспортный фитосанитарный сертификат. БЕЗ ДОСМОТРОВ, БЕЗ ОБРАЗЦОВ, БЕЗ ЭКСПЕРТИЗ.
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
Evst


Зарегистрирован: 03/10/2011 02:17:36
Сообщений: 105
Оффлайн

Необходимо в Казахстане оформлять фитосанитарный сертификат на экспорт пшеницы,
а не для перевозки по таможенной территории таможенного союза.
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9159
Оффлайн

Evst wrote:Необходимо в Казахстане оформлять фитосанитарный сертификат на экспорт пшеницы,
а не для перевозки по таможенной территории таможенного союза.


не катит.
у них перегрузка из вагонов на судно.
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
СДМ

[Avatar]

Зарегистрирован: 06/10/2010 21:50:09
Сообщений: 330
Оффлайн



Ну это полнейшая самодеятельность. НИГДЕ такие процедуры не прописаны. Цель - сбор средств в пользу бедных.

А это и есть основной вид деятельности - СБОР СРЕДСТВ - этой группировки, которая прикрывается государственными интересами!!
Ответ есть на вопрос. И вопрос хороший! И что ... Вы теперь будете делать? Неужели бодаться? Пока не будет конкуренции не видать нам просветления во всех сферах жизни!!
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9159
Оффлайн

СДМ wrote:

Ну это полнейшая самодеятельность. НИГДЕ такие процедуры не прописаны. Цель - сбор средств в пользу бедных.

А это и есть основной вид деятельности - СБОР СРЕДСТВ - этой группировки, которая прикрывается государственными интересами!!
Ответ есть на вопрос. И вопрос хороший! И что ... Вы теперь будете делать? Неужели бодаться? Пока не будет конкуренции не видать нам просветления во всех сферах жизни!!


Про РОСТЭК слыхали? И до остальных доберутся.
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
СДМ

[Avatar]

Зарегистрирован: 06/10/2010 21:50:09
Сообщений: 330
Оффлайн

древний wrote:
СДМ wrote:

Ну это полнейшая самодеятельность. НИГДЕ такие процедуры не прописаны. Цель - сбор средств в пользу бедных.

А это и есть основной вид деятельности - СБОР СРЕДСТВ - этой группировки, которая прикрывается государственными интересами!!
Ответ есть на вопрос. И вопрос хороший! И что ... Вы теперь будете делать? Неужели бодаться? Пока не будет конкуренции не видать нам просветления во всех сферах жизни!!


Про РОСТЭК слыхали? И до остальных доберутся.


Готов в этом помогать 24 часа в сутки и 365 дней в году!
СДМ

[Avatar]

Зарегистрирован: 06/10/2010 21:50:09
Сообщений: 330
Оффлайн

Вам, Древний, отдельный Респект за профессионализм и вообще за то, что Вы на этом форуме
Evst


Зарегистрирован: 03/10/2011 02:17:36
Сообщений: 105
Оффлайн

Evst wrote:
Необходимо в Казахстане оформлять фитосанитарный сертификат на экспорт пшеницы,
а не для перевозки по таможенной территории таможенного союза.


не катит.
у них перегрузка из вагонов на судно.

Переупаковка а не перегрузка МСФМ 7
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9159
Оффлайн

Evst wrote:Evst wrote:
Необходимо в Казахстане оформлять фитосанитарный сертификат на экспорт пшеницы,
а не для перевозки по таможенной территории таможенного союза.


не катит.
у них перегрузка из вагонов на судно.

Переупаковка а не перегрузка МСФМ 7


процитируйте, пожалуйста. не нашел там такого
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
Evst


Зарегистрирован: 03/10/2011 02:17:36
Сообщений: 105
Оффлайн

4.2 Реэкспортные сертификаты

Прежде чем выдать реэкспортный фитосанитарный сертификат НОКЗР должна ознакомиться с исходным фитосанитарным сертификатом, первоначально выданным страной происхождения, а также проверить, являются ли требования страны назначения более строгими, одинаковыми или менее строгими, чем требования, обеспечиваемые в этом фитосанитарном сертификате.

Если груз был переупакован, дополнительный досмотр должен быть предусмотрен, невзирая на степень жесткости требований. Однако, если груз не был переупакован, то предусмотрено два случая: если требования одинаковые или менее строгие, то никакой дополнительный досмотр не нужен; в случае, если требования более строгие, необходимо провести досмотр.

Если страна назначения имеет особые требования (например, досмотр на поле), которые не могут быть выполнены страной реэкспорта, то реэкспортный фитосанитарный сертификат не может быть выдан, если только данный пункт не был включен или задекларирован в исходном фитосанитарном сертификате, или если эквивалентные лабораторные анализы, действительные для страны назначения, могут быть проведены на образцах. Если существует или начинается регулярный реэкспорт, то НОКЗР страны происхождения и реэкспорта могут согласовать процедуры, позволяющие удовлетворить эти особые требования.

Если, в отличие от страны назначения, страна реэкспорта не требует фитосанитарного сертификата на соответствующий товар, то она может выдать обычный фитосанитарный сертификат, указав в скобках страну происхождения, при условии, что требования могут быть выполнены путем визуального досмотра или анализа образцов в лаборатории.
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9159
Оффлайн

Evst wrote:4.2 Реэкспортные сертификаты

Прежде чем выдать реэкспортный фитосанитарный сертификат НОКЗР должна ознакомиться с исходным фитосанитарным сертификатом, первоначально выданным страной происхождения, а также проверить, являются ли требования страны назначения более строгими, одинаковыми или менее строгими, чем требования, обеспечиваемые в этом фитосанитарном сертификате.

Если груз был переупакован, дополнительный досмотр должен быть предусмотрен, невзирая на степень жесткости требований. Однако, если груз не был переупакован, то предусмотрено два случая: если требования одинаковые или менее строгие, то никакой дополнительный досмотр не нужен; в случае, если требования более строгие, необходимо провести досмотр.

Если страна назначения имеет особые требования (например, досмотр на поле), которые не могут быть выполнены страной реэкспорта, то реэкспортный фитосанитарный сертификат не может быть выдан, если только данный пункт не был включен или задекларирован в исходном фитосанитарном сертификате, или если эквивалентные лабораторные анализы, действительные для страны назначения, могут быть проведены на образцах. Если существует или начинается регулярный реэкспорт, то НОКЗР страны происхождения и реэкспорта могут согласовать процедуры, позволяющие удовлетворить эти особые требования.

Если, в отличие от страны назначения, страна реэкспорта не требует фитосанитарного сертификата на соответствующий товар, то она может выдать обычный фитосанитарный сертификат, указав в скобках страну происхождения, при условии, что требования могут быть выполнены путем визуального досмотра или анализа образцов в лаборатории.


Хм.
Вы цитируете не действующую редакцию. новая редакция отсылает нас к ISPM 12

теперь читаем ISPM 12 (2011)

Реэкспортный фитосанитарный сертификат выдается НОКЗР страны реэкспорта
(страны, в которой данный сырьевой товар не произрастал или не перерабатывался), если груз
не был подвержен риску заражения и соответствует фитосанитарным импортным требованиям
импортирующей страны и если имеется исходный фитосанитарный сертификат или его
заверенная копия.


Реэкспортный фитосанитарный сертификат может быть выдан НОКЗР реэкспортирующей
страны в том случае, если находящийся в составе груза товар не был выращен или переработан
до изменения его природы в этой стране, и только при наличии исходного экспортного
фитосанитарного сертификата или его заверенной копии. Реэкспортный фитосанитарный
сертификат дает отсылку на фитосанитарный сертификат, выданный в стране экспорта, и в нем
учитываются любые изменения фитосанитарного статуса груза, которые могли произойти в
стране реэкспорта.


6. Вопросы для рассмотрения в ситуациях реэкспорта и транзита
Реэкспортный фитосанитарный сертификат аналогичен экспортному фитосанитарному
сертификату за исключением текста удостоверяющего заявления. В удостоверяющем заявлении
реэкспортного фитосанитарного сертификата НОКЗР страны реэкспорта указывает путем
проставления галочек в соответствующих квадратах, сопровождается ли реэкспортный
фитосанитарный сертификат оригиналом фитосанитарного сертификата или его заверенной
копией, был ли груз переупакован, исходные ли контейнеры или новые, а также проводился ли
дополнительный досмотр.
Если идентичность растений, растительных продуктов или других подкарантинных материалов
в грузе не поддерживалась или он был подвержен риску заражения или засорения или если
товар прошел переработку с целью изменения его природы, реэкспортный фитосанитарный
сертификат не должен быть выдан. НОКЗР реэкспортирующей страны по запросу экспортера
может провести соответствующие фитосанитарные процедуры, и если НОКЗР убеждается в
том, что фитосанитарные импортные требования соблюдены, она обязана выдать экспортный
фитосанитарный сертификат. Место происхождения должно указываться на экспортном
фитосанитарном сертификате в круглых скобках.
Если НОКЗР страны реэкспорта не требует фитосанитарного сертификата для импорта товара,
а НОКЗР страны назначения требует такой сертификат, и выполнение фитосанитарных
импортных требований может быть обеспечено при визуальном досмотре или лабораторном
анализе образцов, страна реэкспорта может выдать экспортный фитосанитарный сертификат,
указав страну происхождения в круглых скобках в графе «Место происхождения» экспортного
фитосанитарного сертификата.
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
Богдан


Зарегистрирован: 06/12/2013 09:49:43
Сообщений: 5
Оффлайн

Нас очень интересует квалифицированный ответ на вопрос о том, почему при экспорте казахской пшеницы через Российские порты Россельхознадзор руководствуется «Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории таможенного союза», а не "Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе таможенного союза", в котором совершенно однозначно определяется порядок действий РСХН при экспорте казахской пшеницы через границу таможенного союза.
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9159
Оффлайн

Богдан wrote:Нас очень интересует квалифицированный ответ на вопрос о том, почему при экспорте казахской пшеницы через Российские порты Россельхознадзор руководствуется «Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории таможенного союза», а не "Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе таможенного союза", в котором совершенно однозначно определяется порядок действий РСХН при экспорте казахской пшеницы через границу таможенного союза.


А где это там чего чётко прописано ? Что я пропустил? Цитату в студию.
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
Богдан


Зарегистрирован: 06/12/2013 09:49:43
Сообщений: 5
Оффлайн

VIII. Оформление партий подкарантинной продукции при вывозе с таможенной территории таможенного союза
8.1. В случае если в соответствии с фитосанитарными требованиями страны-импортера подкарантинная продукция должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом, указанные фитосанитарные сертификаты выдаются уполномоченным органом Стороны по месту отправки в соответствии с законодательством такой Стороны.

Деятельность уполномоченных органов, направленная на выдачу фитосанитарного сертификата, в том числе установление фитосанитарного состояния подкарантинной продукции в целях выдачи фитосанитарного сертификата, не является карантинным фитосанитарным контролем (надзором).

8.2. В случае если определяемый в соответствии с требованиями страны-импортера срок действия фитосанитарного сертификата на партию подкарантинной продукции, выданного в одной из Сторон, на момент пересечения таможенной границы таможенного союза истек, уполномоченный орган Стороны, на территории которой расположено место убытия партии подкарантинной продукции, по заявлению собственника продукции оформляет новый фитосанитарный сертификат на вывозимую партию подкарантинной продукции с приложением подлинника фитосанитарного сертификата с истекшим сроком действия, без проведения мероприятий, направленных на установление карантинного фитосанитарного состояния данной партии подкарантинной продукции.

При этом ответственность за соответствие данной партии подкарантинной продукции требованиям страны-импортера возлагается на уполномоченный орган страны, выдавший фитосанитарный сертификат, срок действия которого истек.



 
Индекс форума » Таможенный союз
Перейти:   

Powered by JForum 2.1.8 © JForum Team