Добро пожаловать на официальный сайт Россельхознадзора!
|
[Search] Поиск   [Recent Topics] Последние темы   [Hottest Topics] Горячие темы   [Members]  Список участников   [Groups] На главную страницу 
[Register] Регистрация / 
[Login] Вход 
Фитосанитарный контроль на границе ТС.  XML
Индекс форума » Таможенный союз
Автор Сообщение
Johnatan


Зарегистрирован: 11/01/2011 15:48:06
Сообщений: 23
Оффлайн

Здравствуйте, уважаемые форумчане.

Хотел бы проконсультироваться у компетентных людей вот по какому вопросу.

Мы - транспортная компания, которая занимается доставкой грузов автотранспортом из-за границы.

Как принято в странах Европы, груз в большинстве своем упакован на поддонах или в обрешетку для удобства погрузо-разгрузочных работ и транспортировки. При этом, по документам упаковка в виде поддонов или обрешетки не являются самостоятельным товаром и не декларируются отдельно.

Недавно к нам пришло письмо из отдела карантинного фитосанитарного контроля на государственной границе РФ и фитосанитарного надзора, в котором гос. инспектор ссылаясь на Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ "О Карантине растений" пишет о обязанности перевозчика, уведомлять их службу обо всех товарах на поддонах и с обрешеткой, которые мы привозим из-за границы, не смотря на то, что на границе контроль ввозимых грузов проводит таможенная служба, в том числе и фитосанитарный контроль.

К сожалению, в своем письме гос. инспектор ничего не упоминает о Решении комиссии ТС № 318 от 18.06.2010 г., в котором содержится исчерпывающий список товаров, которые подлежат фитосанитарному контролю со стороны фитосанитарной службы и других компетентных органов, в том числе и при ввозе на таможенную территорию ТС.

В связи со всем вышесказанным хотел спросить, как Вы считаете:
- Правомочно ли, что с подобными письмами обращается непосредственно сам гос. инспектор отдела карантинного фитосанитарного контроля на государственной границе РФ и фитосанитарного надзора, при этой в его письме нет подписи начальника отдела, а также информации в рамках каких мероприятий они прислали нам такое письмо? Не превышает ли он свои полномочия?
- Насколько обосновано требование отдела карантинного фитосанитарного контроля на государственной границе РФ и фитосанитарного надзора об обязанности перевозчика информировать их обо всех грузах, которые доставляются на поддонах и с обрешеткой, при этой сами поддоны и обрешетка не являются самостоятельным товаром?
- Каким нормативным документов все-таки нужно руководствоваться ФЗ или Решением комиссии ТС?

Буду признателен любой информации.
Спасибо.
akv101102

[Avatar]

Зарегистрирован: 12/04/2011 12:49:58
Сообщений: 380
Оффлайн

а выложить письмо?
Johnatan


Зарегистрирован: 11/01/2011 15:48:06
Сообщений: 23
Оффлайн

Вот, собственно говоря, и само письмо.
[Thumb - Письмо - 1.jpg]
 Имя файла Письмо - 1.jpg [Disk] Загрузить
 Описание Страница 1
 Размер файла 529 Kbytes
 Скачано:  2421 раз

[Thumb - Письмо - 2.jpg]
 Имя файла Письмо - 2.jpg [Disk] Загрузить
 Описание Страница 2
 Размер файла 636 Kbytes
 Скачано:  2324 раз

Это сообщение было редактировано 2 раз. Последнее обновление произошло в 24/01/2013 14:49:41

древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9159
Оффлайн


Вот что бывает, когда людям занять себя нечем....
Точно скоро будут бабушек с авоськами ловить на выходе из овощного магазина....

Johnatan, скажите, письмо заказное? За него расписались в получении?
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
Johnatan


Зарегистрирован: 11/01/2011 15:48:06
Сообщений: 23
Оффлайн

древний, да, письмо было заказное и за него расписались.

Со своей стороны мы подготовили ответ, в котором прямо написали, что в указанные даты мы не перевозили подкарантинную продукцию.

На днях этот же гос. инспектор звонит нам уже по телефону и начинает пугать нас, что они дело об административном правонарушении хотят возбудить.

Все было бы смешно, если не было так грустно.
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9159
Оффлайн

Johnatan wrote:древний, да, письмо было заказное и за него расписались.

Со своей стороны мы подготовили ответ, в котором прямо написали, что в указанные даты мы не перевозили подкарантинную продукцию.

На днях этот же гос. инспектор звонит нам уже по телефону и начинает пугать нас, что они дело об административном правонарушении хотят возбудить.

Все было бы смешно, если не было так грустно.


Запретите сотрудникам расписываться за всякий спам!
По существу же, дело они возбудят, если смогут. В принципе возбуждение это единственный оставшийся у них смысл существования.
Но.
Возбуждаться по какой статье?
Если вы возили и скрываете, то видимо по трем за неизвещение, непредоставление и препятствие.
Но это ж надо ДОКУМЕНТАЛЬНО доказать!

Что касается деревяшек, то вы, как перевозчик имеете полное право быть не в курсе того, из чего сделана упаковка. Насколько я помню как правило отправительне пишет в CMR материал её.
А у Вас в архиве ничего кроме CMR быть не должно.
Кстати наименование груза также может быть более чем условным и не позволяющим классифицировать груз как подкарантинный.

Вот уроды!
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
Johnatan


Зарегистрирован: 11/01/2011 15:48:06
Сообщений: 23
Оффлайн

Что лежит внутри конверта, ведь не видно, может быть, там грамота за хорошую работу...

Обычно на границе груз классифицируют по коду ТН ВЭД. В нашем же случае поддоны или обрешетка не является отдельным товаром. И в CMR фигурируют только в графе "род упаковки", а не в графе "товар".

Вот если бы мы целый грузовик поддонов, как товар, везли, с присвоением им соответствующего кода ТН ВЭД, то тут да, согласно Решения комиссии ТС № 318 требовался бы фитосанитарный контроль.

А тут не понятно, что они хотят.

Тем более, насколько мне известно, то Решения комиссии ТС имеют более высокий юридический статус, чем ФЗ, т.к. это международный документ.
Гос. инспектор в телефонном разговоре, заявляет, что первый раз слышит о таком документе, как Решение комиссии ТС № 318.

Может быть, подать на них встречный иск в прокуратуру о превышении должностных полномочий и не компетентности конкретного сотрудника?
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9159
Оффлайн

Вы какую тактику хотите выбрать?

1.Если эту:
http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%B0

то, я с Вами, но успех не гарантирован.

2. Или мягонько спустить на тормозах за "протокольчик раз в квартал" для отчета?
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
Johnatan


Зарегистрирован: 11/01/2011 15:48:06
Сообщений: 23
Оффлайн

Есть ещё и третий вариант, как сделали все остальные перевозчики.
Они теперь шлют все свои CMR к ним для контроля.
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9159
Оффлайн

так какой выберете Вы?
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
Johnatan


Зарегистрирован: 11/01/2011 15:48:06
Сообщений: 23
Оффлайн

Подождем ещё чьего-нибудь мнения по данному вопросу.

Может быть, мы не правильно трактуем ситуацию и это мы не правы.
Начинающий


Зарегистрирован: 13/12/2012 23:44:44
Сообщений: 6
Оффлайн

Всем привет ! Как я понял ситуацию, маленькая нематода неправильно трактует руководящие документы при фитоконтроле на границе. Основным документом при этом все-таки является Решение Комиссии ТС № 318 от 18.06.2010 "Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе" и постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 502 "Правила осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации", где четко определен закрытый перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза. Поэтому, по моему мнению, налицо хамское превышение должностных полномочий должностного лица и незнание руководящих документов. И куда только смотрят соответствующие руководители ? А может здесь всего лишь желание поживиться ? Посмотри вышеречисленные документы.


Начинающий


Зарегистрирован: 13/12/2012 23:44:44
Сообщений: 6
Оффлайн

Кстати, а на CMR отметка какая-нибудь есть типа "Подлежит досмотру. Карантинный фитосанитарный контроль" ?
Johnatan


Зарегистрирован: 11/01/2011 15:48:06
Сообщений: 23
Оффлайн

Начинающий, на CMR нет подобных отметок.

По нашей информации они обращались в таможню по поводу предоставления им данных, но таможня их продинамила.
Я думаю, поэтому они решили пойти другим путем и зайти с другой стороны.
Начинающий


Зарегистрирован: 13/12/2012 23:44:44
Сообщений: 6
Оффлайн

Ха-ха ! По-моему налицо борьба за свою нужность 2-х ведомств. Нематоды хотят как-то оправдать своё существование...
 
Индекс форума » Таможенный союз
Перейти:   

Powered by JForum 2.1.8 © JForum Team