Добро пожаловать на официальный сайт Россельхознадзора!
|
[Search] Поиск   [Recent Topics] Последние темы   [Hottest Topics] Горячие темы   [Members]  Список участников   [Groups] На главную страницу 
[Register] Регистрация / 
[Login] Вход 
Распоряжение от 9 марта 2010 г. № 299-р  XML
Индекс форума » К реформе
Автор Сообщение
Patriot

[Avatar]

Зарегистрирован: 23/06/2009 12:29:08
Сообщений: 107
Оффлайн

Распоряжение от 9 марта 2010 г. № 299-р

1. В целях совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере сельского хозяйства необходимо обеспечить:
отмену получения импортных карантинных разрешений на ввоз подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), заменив систему импортных карантинных разрешений системой публичного уведомления о предъявляемых к подкарантинной продукции фитосанитарных требованиях;
закрепление перечня подкарантинной продукции, подлежащей государственному карантинному фитосанитарному контролю при ввозе на территорию Российской Федерации, с учетом системы управления фитосанитарными рисками;
отмену требований о сопровождении карантинным (фитосанитарным) сертификатом ввезенной подкарантинной продукции при перемещении по территории Российской Федерации;
закрепление перечня фитосанитарных угроз, методик обследования и соответствующих результатам обследования запретов и ограничений, устанавливаемых при введении карантина растений, в зависимости от уровня фитосанитарного риска;
разграничение полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере ветеринарии, предусмотрев передачу осуществления отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
установление возможности введения карантина на территории субъекта Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случае непринятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации своевременных действий по введению карантина;
передачу аккредитованным в установленном порядке специалистам и организациям функций в области оценки соответствия животных и продукции животноводства ветеринарно-санитарным требованиям;
внедрение электронной системы оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов;
установление уведомительного порядка начала осуществления деятельности предприятий по производству и хранению продуктов животноводства.

2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти, в сфере сельского хозяйства
(далее - план мероприятий).

3. Минсельхозу России в 2010 году ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять доклад в Правительственную комиссию по проведению административной реформы о выполнении плана мероприятий.

4. Руководителям федеральных органов исполнительной власти принять необходимые меры по организации выполнения плана мероприятий.

5. Внесение изменений в план мероприятий осуществляется по решению Правительственной комиссии по проведению административной реформы без внесения изменения в настоящее распоряжение.


Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
Patriot

[Avatar]

Зарегистрирован: 23/06/2009 12:29:08
Сообщений: 107
Оффлайн

Вот план.............
 Имя файла 299 - копия.doc [Disk] Загрузить
 Описание
 Размер файла 96 Kbytes
 Скачано:  179 раз

Patriot

[Avatar]

Зарегистрирован: 23/06/2009 12:29:08
Сообщений: 107
Оффлайн

И еще продолжение........
 Имя файла 299.doc [Disk] Загрузить
 Описание
 Размер файла 83 Kbytes
 Скачано:  147 раз

Patriot

[Avatar]

Зарегистрирован: 23/06/2009 12:29:08
Сообщений: 107
Оффлайн

За нас уже все подумали
Patriot

[Avatar]

Зарегистрирован: 23/06/2009 12:29:08
Сообщений: 107
Оффлайн

Хотелось бы конечно переработать такие приказы как 422 о порядке выдачи ВСД, киевское соглашение, которое разногласиться с регламентом (Приказ №1), так что инфы много жду когда кто нибудь присоедениться, пока инициатива наказуемой не стала .......
Александр Чернышов

[Avatar]

Зарегистрирован: 25/04/2010 11:42:01
Сообщений: 98
Оффлайн

Подвижки по исполнению распоряжения Правительства №299 Р от 09.03.10г. НАЧАЛИСЬ.

Источник публикации
"Российская газета", N 84, 21.04.2010 Начало действия документа - 02.05.2010.
________________________________________
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2010 г. N 16875
________________________________________

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 19 марта 2010 г. N 84

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 16 НОЯБРЯ 2006 Г. N 422

В целях совершенствования нормативного правового регулирования в области ветеринарии приказываю:
внести в Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. N 422, зарегистрированным Минюстом России 24 ноября 2006 г. N 8524 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 52; 2007, N 40; 2008, N 21; 2009, N 4, N 26), прилагаемые изменения.
--------------------------------
<*> С изменениями, внесенными Приказом Минсельхоза России от 14.08.2007 N 393, зарегистрированным в Минюсте России 12.09.2007 N 10130 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 40), Приказом Минсельхоза России от 19.03.2008 N 98, зарегистрированным в Минюсте России 22.04.2008 N 11561 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 21), Приказом Минсельхоза России от 04.12.2008 N 522, зарегистрированным в Минюсте России 30.12.2008 N 13041 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 4), Приказом Минсельхоза России от 05.05.2009 N 176, зарегистрированным в Минюсте России 04.06.2009 N 14030 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 26).

Министр
Е.СКРЫННИК
Приложение
к Приказу Минсельхоза России
от 19 марта 2010 г. N 84

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЫДАЧЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, УТВЕРЖДЕННЫЕ
ПРИКАЗОМ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 16 НОЯБРЯ 2006 Г. N 422
1. Дополнить пункт 2.7 Правил первым и вторым абзацами следующего содержания:
"Ветеринарные сопроводительные документы выдают в течение одного дня при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований грузов.
Уполномоченное подписывать ветеринарный сопроводительный документ лицо, принимающее решение о направлении груза на дополнительные лабораторные исследования, обязано по требованию лица, обратившегося за получением ветеринарного сопроводительного документа, предоставить письменное обоснование мотивов принятого решения. Указанное решение может быть обжаловано в установленном порядке.".
2. В пункте 3.8 Правил:
а) второй абзац изложить в следующей редакции:
"ветеринарные свидетельства формы N 1, ветеринарные справки формы N 4, выданные на животных, ветеринарные сертификаты формы N 6.1 - в течение 5 дней с момента выдачи и до начала перевозки, реализации, хранения;";
б) дополнить третьим абзацем следующего содержания:
"ветеринарные свидетельства форм N N 2, 3, ветеринарные справки формы N 4 (за исключением ветеринарных справок, выданных на животных), ветеринарные сертификаты форм N N 6.2 и 6.3 - с момента выдачи и до окончания перевозки, реализации, хранения;".
Александр Чернышов
[Email]
Александр Чернышов

[Avatar]

Зарегистрирован: 25/04/2010 11:42:01
Сообщений: 98
Оффлайн

Тема обсуждения Распоряжения Правительства РФ №299 р от 09.03.2010 г. " О совершенствовании контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере сельского хозяйства" поднята и обсуждается ветеринарным сообществом практически во всех группах касающихся ветеринарии и Россельхознадзора в социальной сети ВКОНТАКТЕ. Ссылка http://vkontakte.ru/id32406811.
Народ пугает официальный сайт Россельхознадзора. Я сам посещая данный сайт практически ежедневно, прочитав обращение Министра сельского хозяйства Р Ф буквально случайно зарегистрировался на данном форуме. Готов открыто обсуждать мнение субъектовой ветслужбы РФ, уровня "стрелочников", а именно начальников РСББЖ, касающееся реформирования госветслужбы на федеральном и региональном уровнях, в целях повышения эффективности её работы.
Александр Чернышов
Александр Чернышов
[Email]
Patriot

[Avatar]

Зарегистрирован: 23/06/2009 12:29:08
Сообщений: 107
Оффлайн

Интересная вещь, тишина про ПРИКАЗ
от 19 марта 2010 г. N 84........... Даже сверху не спустили!!! Нверное тайна, или все ждут а что дальше будет.......со 2 мая придет человек с 5ю днями, а его инспектор отправит и начнется, а вы читали?

Это сообщение было редактировано 1 раз. Последнее обновление произошло в 26/04/2010 14:59:45

Patriot

[Avatar]

Зарегистрирован: 23/06/2009 12:29:08
Сообщений: 107
Оффлайн

Вот еще интересный момент, может если кто работает с КоАП то объснит мне как это вообще работает или нет, может кому протоест влепили см. КоАП Статья 23.14. Органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор

1. Органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.6 - 10.8, частью 8 статьи 19.5 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 03.12.2008 N 247-ФЗ)
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации, его заместители;
2) главные государственные ветеринарные инспектора субъектов Российской Федерации, их заместители;
3) главные государственные ветеринарные инспектора городов, районов, их заместители, являющиеся начальниками (директорами) районных, городских станций по борьбе с болезнями животных, начальниками (директорами) районных, городских ветеринарных лабораторий;
4) главные государственные ветеринарные инспектора зональных управлений государственного надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте;
5) государственные ветеринарные инспектора[b] территорий, обслуживаемых возглавляемыми ими ветеринарными лечебницами, ветеринарными пунктами.
5 пункт интересен тем что у сотрудников РСХН в удостоверении написанно государственный инспектор, а не государственный ветеринарный инспектор, значит УСЕ


Patriot

[Avatar]

Зарегистрирован: 23/06/2009 12:29:08
Сообщений: 107
Оффлайн

Ну если конечно дальше пойти то см. КОММЕНТАРИЙ К КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Под общей редакцией
кандидата юридических наук, профессора,
заслуженного юриста РФ
Н.Г. САЛИЩЕВОЙ


Статья 23.14. Органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор

Комментарий к статье 23.14

1. В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 201 и от 30 июня 2004 г. N 327, регламентирующими вопросы и компетенцию Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), на указанную Службу, ее территориальные органы и структурные подразделения возлагается проведение государственного контроля и надзора в области ветеринарной службы и обеспечения безопасности продукции животноводства. См. также Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2004 г. N 754 "О мерах по обеспечению деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору".
2. Данная Федеральная служба (Россельхознадзор), находящаяся в ведении Минсельхоза России (Положение о Министерстве сельского хозяйства РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 г. N 164), организует деятельность по контролю и надзору в сфере ветеринарии, в том числе по предупреждению болезней животных, контролю за выпуском полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продовольственного сырья и продуктов животного происхождения; по защите населения от общих для человека и животных болезней; вносит представления об установлении или отмене на территории РФ карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых заразных заболеваний животных; осуществляет государственную регистрацию лекарственных средств ветеринарного назначения по согласованию с органами здравоохранения России; организует охрану территории России от проникновения возбудителей болезней животных.
На Россельхознадзор возложены обязанности по государственной регистрации кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов (кроме сырья, полученного из трансгенных животных), и ведению государственного реестра таких кормов (к кормам относятся продукты растительного, животного, микробиологического происхождения, а также их компоненты, используемые для кормления животных, содержащие усваиваемые питательные вещества, не оказывающие вредного воздействия на здоровье животных). На данную Службу возложена реализация функций по надзору за выполнением ветеринарно-санитарных требований по безопасности продукции животного происхождения, за соблюдением ветеринарного законодательства РФ при организации строительства (реконструкции, модернизации) объектов по производству и хранению животноводческой продукции, а также при вводе их в эксплуатацию, за безопасностью лекарственных средств для животных и проч.
3. Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" и Постановление Правительства РФ от 19 июня 1994 г. N 706, которым утверждено Положение о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации (с изм. и доп.), определяют порядок осуществления государственного ветеринарного надзора.
Ветеринарный надзор осуществляют: на федеральном уровне - главный государственный ветеринарный инспектор РФ и его заместители (руководитель указанной выше Федеральной службы и его заместители), государственные ветеринарные врачи РФ (главные и ведущие ветеринарные врачи указанной Службы); на уровне субъектов РФ - руководители территориальных органов Россельхознадзора - главные государственные ветеринарные инспекторы субъектов РФ, их заместители, главные ветеринарные врачи - государственные инспекторы. На уровне городов, районов функционируют главные государственные ветеринарные инспекторы городов и районов, их заместители.
Ветеринарный надзор осуществляется также на всех предприятиях, связанных с производством и переработкой продукции животноводства.
4. Должностные лица органов и организаций, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, применять пресекательные и предупредительные меры (запрещать реализацию продукции, изымать негодную к употреблению продукцию и т.п.).
Рассматривать дела об административных правонарушениях вправе лишь те должностные лица, которые перечислены в п. 1 - 5 ч. 2 данной статьи (см. также комментарии к ст. 22.2, 22.3).

Ну это же всего лишь комментарий

Александр Чернышов

[Avatar]

Зарегистрирован: 25/04/2010 11:42:01
Сообщений: 98
Оффлайн

Видно что у уважаемого оппонента чисто теоретические познания в КоАП РФ.
Как начальник ГУ РСББЖ, главный госветинспектор района, одновременно составляющий протоколы и рассматривающий дела об административных правонарушениях в области ветеринарии, разъясняю тонкости применения КоАП. Статья 23.14 отсылочная и на закон РФ "О ветеринарии" №4979-1 где, так сформулированы ранее существующие должности осуществляющие госветнадзор до ликвидации ГУ РСББЖ в 2004 году.

Основную статью исполнение которой неусыпно контролирует прокуратура привожу ниже.

Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае передачи им полномочий Российской Федерации на осуществление государственного контроля и надзора, указанные в настоящей статье:

В предыдущей редакции статья была сформулирована иначе и в период начала административной реформы в 2004 и 2005 г. одно время исключала полномочия субъектовой ветслужбы
( СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ 2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации

21) должностные лица органов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

И далее важна ссылка:

4. Перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

Перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых настоящим Кодексом отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, устанавливается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
(часть четвертая в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

В каждом регионе губернатор издаёт свое распоряжение устанавливая перечень уполномоченных должностных лиц.


Александр Чернышов
[Email]
Александр Чернышов

[Avatar]

Зарегистрирован: 25/04/2010 11:42:01
Сообщений: 98
Оффлайн

Новое о законопроектах: от первого чтения до подписания 27 января 2010 года

ПАСПОРТ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 279020-5
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

(о смягчении административной ответственности для хозяйствующих субъектов, а также установлении ответственности за несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и за нарушение установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями)

________________________________________
Внесен Правительством РФ.
Ответственный комитет - Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству.
________________________________________
Включен в Примерную программу законопроектной работы Государственной Думы ФС РФ на февраль 2010 года.
________________________________________

05.11.2009 - распоряжение Правительства РФ N 1646-р

07.11.2009 - письмо Правительства РФ N 5282п-П13

09.11.2009 - внесен в Государственную Думу ФС РФ (Вх. N 1.1-11531)
текст законопроекта, внесенного в ГД ФС РФ
пояснительная записка
финансово-экономическое обоснование
перечень актов федерального законодательства

17.11.2009 - рассмотрен Советом ГД ФС РФ (Протокол N 151, п. 58)

22.01.2010 - принят Государственной Думой ФС РФ в I чтении
(Постановление N 3121-5 ГД)
текст законопроекта, принятого ГД ФС РФ в I чтении

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - проект) разработан в соответствии с пунктом 1) поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 3 марта 2009 г. N ИШ-ШЗ-1145.
Основной идеей проекта является совершенствование системы ответственности должностных лиц органов государственного контроля (надзора) федеральных органов исполнительной власти и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на выполнение мероприятий по обеспечению государственного контроля, внесение изменений, касающихся смягчения административной ответственности для хозяйствующих субъектов, а также установление административной ответственности за неподачу в органы государственного контроля (надзора) уведомления о начале предпринимательской деятельности в случае, когда предоставление такого уведомления определено законодательством.
Проект предусматривает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность для хозяйствующих субъектов, добавление нормы ответственности в виде предупреждения. Данная норма реализуется в 55 статьях Кодекса об административных правонарушениях (статьи 5.27 - 5.31, 6.4 - 6.7, 6.14, 7.13, 7.18, 8.1 - 8.4, 8.13 - 8.15, 8.23 - 8.25, 8.27, 8.31 - 8.33, 8.36, 9.1, 9.3, 9.4, 10.1, 10.3, 10.6, 10.9, 10.11 - 10.13, 13.7, 13.8, 14.3, 14.5, 14.8, 14.15, 14.26, 15.3, 15.5, 19.7, 19.9, а также частью 1 и частью 4 статьи 8.13, частью 1 и частью 3 статьи 8.21, частью 3 статьи 14.1, частью 1 и частью 2 статьи 14.4, частью 3 и частью 4 статьи 14.6, частью 1 статьи 14.8, частью 1 и частью 2 статьи 15.4, частью 1 и частью 2 статьи 19.20). В этом случае судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, имеет возможность применить административное наказание в виде предупреждения.
Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" утвержден перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих прием и учет уведомлений о начале предпринимательской деятельности (Роспотребнадзор, ФМБА России, Ространснадзор).
Проектом предлагается наделить данные федеральные органы исполнительной власти полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях за нарушение установленного Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" порядка начала осуществления предпринимательской деятельности, а также по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
Помимо этого, проектом устанавливается ответственность для должностных лиц органов государственного контроля (надзора) за нарушение порядка ведения контрольно-надзорных мероприятий. Предполагается добавить КоАП РФ новой статьей 19.6.1 "Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре)". Введение данного состава административного правонарушения необходимо для реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Необходимость принятия предлагаемого проекта обусловлена вступлением в силу с 1 мая Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", которым утвержден перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих прием и учет уведомлений о начале предпринимательской деятельности.

Проект
N 279020-5

Внесен Правительством
Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; 2004, N 27, ст. 2719, 2721; N 50, ст. 5247; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 17, ст. 1930; N 26, ст. 3089; N 31, ст. 4007, 4008, 4015; 2008, N 49, ст. 5745; 2009, N 7, ст. 777) следующие изменения:
1) абзац второй части 1 статьи 5.27 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
2) абзац второй статьи 5.28 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
3) абзац второй статьи 5.29 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
4) абзац второй статьи 5.30 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
5) абзац второй статьи 5.31 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
6) абзац второй статьи 6.4 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
7) абзац второй статьи 6.5 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
8) абзац второй статьи 6.6 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
9) абзац второй статьи 6.7 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
10) абзац второй статьи 6.14 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
11) абзац второй части 1 статьи 7.13 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
12) абзац второй статьи 7.18 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
13) абзац второй статьи 8.1 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
14) абзац второй статьи 8.2 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
15) абзац второй статьи 8.3 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
16) абзац второй части 1 статьи 8.4 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
17) абзац второй части 1 статьи 8.14 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
18) абзац второй статьи 8.15 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
19) абзац второй части 1 и абзац второй части 3 статьи 8.21 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
20) абзац второй статьи 8.23 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
21) абзац второй статьи 8.24 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
22) абзац второй части 1 статьи 8.25 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
23) абзац второй статьи 8.27 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
24) абзац второй части 1 статьи 8.31 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
25) абзац второй статьи 8.32 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
26) абзац второй статьи 8.33 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
27) абзац второй статьи 8.36 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
28) абзац второй части 1 статьи 9.1 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
29) абзац второй статьи 9.3 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
30) абзац второй части 1 статьи 9.4 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
31) абзац второй статьи 10.1 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
32) абзац второй статьи 10.3 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
33) абзац второй статьи 10.6 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
34) абзац второй статьи 10.8 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
35) абзац второй статьи 10.9 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
36) абзац второй части 1 статьи 10.11 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
37) абзац второй статьи 10.12 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
38) абзац второй статьи 10.13 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
39) абзац второй статьи 13.7 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
40) абзац второй статьи 13.8 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
41) абзац второй части 3 статьи 14.1 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
42) абзац второй статьи 14.3 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
43) абзац второй части 1 и абзац второй части 2 статьи 14.4 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
44) абзац второй статьи 14.5 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
45) абзац второй части 1 статьи 14.8 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
46) абзац второй части 1 статьи 14.15 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
47) абзац второй части 3 статьи 14.16 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
48) абзац второй статьи 14.26 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
49) абзац второй части 1 статьи 15.3 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
________________________________________
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 15.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях часть 2 отсутствует.
________________________________________
50) абзац второй части 1 и абзац второй части 2 статьи 15.4 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
51) абзац второй статьи 15.5 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
52) дополнить статьей 19.6.1 следующего содержания:

"Статья 19.6.1. Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре)

1. Несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в нарушении оснований проведения проверки; сроков ее проведения; несоблюдении срока уведомления о проведении проверки; отсутствии согласования внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства с органами прокуратуры; проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора); превышении установленных сроков проведения проверок; требовании документов, не относящихся к предмету проверок; непредоставлении акта о проведенной проверке, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти тысяч рублей.
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей.";

53) в статье 19.7:
абзац первый после цифр "19.7.4," дополнить цифрами "19.7.5,";
абзац второй после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
________________________________________
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
________________________________________
55) дополнить статьей 19.7.5 следующего содержания:

"Статья 19.7.5. Нарушение установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

1. Непредставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в случае, если представление такого уведомления является обязательным, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати до тридцати тысяч рублей.
2. Представление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока до пятидесяти тысяч рублей.";

56) абзац второй части 1 статьи 19.19 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
57) абзац второй части 1 и абзац второй части 2 статьи 19.20 после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
58) в части 1 статьи 23.1 слова "статьями 19.6, 19.7" заменить словами "статьями 19.6, 19.6.1, 19.7, частями 1 и 2 статьи 19.7.5,";
59) часть 2 статьи 28.3 дополнить пунктом 90 следующего содержания:
"90) должностные лица федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление приема и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 19.7.5 настоящего Кодекса.";
60) часть 1 статьи 28.4 после слов "частью 3 статьи 19.4, статьями" дополнить цифрами "19.6.1,".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПЯТОГО СОЗЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2010 г. N 3121-5 ГД

О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 279020-5
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона N 279020-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный Правительством Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, в Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству в тридцатидневный срок со дня принятия настоящего Постановления.
3. Комитету Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Б.В.ГРЫЗЛОВ

Александр Чернышов
[Email]
Patriot

[Avatar]

Зарегистрирован: 23/06/2009 12:29:08
Сообщений: 107
Оффлайн

Очень тяжело разъяснять "тонкости применения КоАП", имея ветеринарное образование.....Трудно приходиться тогда когда вы сталкиваетесь с адвокатоми или с прокурором, который эти разъяснения разорвет в три счета.......
Nat.ali


Зарегистрирован: 28/04/2010 17:37:51
Сообщений: 33
Оффлайн

Коль уж зашел вопрос о КоАП РФ, то помогите простому провинциалу ...
Ст. 10.6 и 10.8 КоАП РФ подразумевает нарушения ветеринарно-санитарных правил, по каким критериям Вы относите деяния к той или иной статье? Ведь как таковых ветеринарно-санитарных правил не так уж и много???
«Я мзду не беру. Мне за державу обидно»(C)
[ICQ]
Nat.ali


Зарегистрирован: 28/04/2010 17:37:51
Сообщений: 33
Оффлайн

Александр Чернышов wrote:Видно что у уважаемого оппонента чисто теоретические познания в КоАП РФ.
Как начальник ГУ РСББЖ, главный госветинспектор района, одновременно составляющий протоколы и рассматривающий дела об административных правонарушениях в области ветеринарии, разъясняю тонкости применения КоАП.


Александр, простите, c Вашей точки зрения это правомерно - быть начальником учреждения - руководителем хозяйствующего субъекта и одновремено главным госветинспектором - должностным лицом,исполняющим контольно-надзорные функции??? Может быть стоит развести эти полномочия ???
«Я мзду не беру. Мне за державу обидно»(C)
[ICQ]
 
Индекс форума » К реформе
Перейти:   

Powered by JForum 2.1.8 © JForum Team