Добро пожаловать на официальный сайт Россельхознадзора!
|
[Search] Поиск   [Recent Topics] Последние темы   [Hottest Topics] Горячие темы   [Members]  Список участников   [Groups] На главную страницу 
[Register] Регистрация / 
[Login] Вход 
Форум для обсуждения докладов о правоприменительной практике, сбора и обсуждения поступающих вопросов на публичные мероприятия, замечаний и комментариев к докладам  XML
Индекс форума » Общественный совет
Автор Сообщение
Жаворонок Александр


Зарегистрирован: 02/02/2018 14:23:56
Сообщений: 17
Оффлайн

Уважаемые друзья, сообщаем, что ответы на вопросы, поступившие к предыдущему публичному мероприятию 13.12.2018, были озвучены на самом публичном обсуждении и размещены в соответствующем разделе «Реформа контрольно-надзорной деятельности» официального сайта Россельхознадзора.
Сотрудник Службы
Жаворонок Александр


Зарегистрирован: 02/02/2018 14:23:56
Сообщений: 17
Оффлайн

Уважаемые посетители форума, сообщаем, что публичные обсуждения в Россельхознадзоре будут проводиться 21 марта 2019 года в 10-00 в Аналитическом центре при Правительстве РФ. Вопросы по теме настоящего форума к указанным публичным обсуждениям вы можете задавать в соответствующем разделе официального сайта Службы и в данной ветке форума.
Сотрудник Службы
Жаворонок Александр


Зарегистрирован: 02/02/2018 14:23:56
Сообщений: 17
Оффлайн

Вопросы, поступившие на публичные обсуждения
(поступили в рамках проведения публичного мероприятия 21.03.2019)

Носов Н.А.
Вопрос: Подскажите пожалуйста, ранее было отмечено, что осуществлять карантинное фитосанитарное обеззараживание термическим методом можно только по адресам указанным в лицензии, почему же рядом организаций это требование не выполняется?

Колчанова Татьяна Ивановна
Вопрос : В 2018 году по распоряжению Россельхознадзора начался отбор проб кормов и кормовых добавок для непродуктивных животных на определение наличия в них ГМО или компонентов ГМО. Уже имеются примеры, когда эти компоненты были выявлены в одном продукте конкретного предприятия, а Россельхознадзор запретил ввоз всей продукции с этого завода. Под запрет попадают целые производства популярных кормов для домашних животных. Есть ли выход из этого положения? Каков алгоритм действий дистрибуторов кормов и кормовых добавок в случае исключения предприятий, поставляющих эту продукцию, из реестра третьих стран? Могут ли предприятия быть возвращены в реестр после проведения дополнительных испытаний их продукции в независимых лабораториях?

Сотрудник Службы
Коковашин Александр

[Avatar]

Зарегистрирован: 10/06/2019 15:52:35
Сообщений: 1
От: ООО "ПАНДА Транс"
Оффлайн

Коллеги, добрый день

Предлагаем обсудить на предстоящих 19 июня 2019 публичных обсуждениях:

Необходимо ли оформление на бумажном носителе "Заявок на проведение карантинного фитосанитарного контроля" при оформлении импортных грузов?
Возможно ли отказаться от бумажных заявок и официально использовать только электронные заявки посредством сервиса https://eqc.fitorf.ru/notes.dll#

Таким образом возможно существенно снизить трудозатраты как участников внешнеэкономической деятельности, так и сотрудников Россельхознадзора.

Заранее спасибо!
[WWW]
Любовь1953


Зарегистрирован: 13/06/2019 13:53:07
Сообщений: 9
Оффлайн

Здравствуйте! В соответствии с Указом Президента РФ от 29 июля 2015 г. N 391 уничтожению подлежит ввезенная на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению. Однако положения вышеуказанного Указа не применяются в отношении товаров, ввезенных физическими лицами для личного пользования, из чего возникают следующий вопрос: 1. Какое количество плодоовощной продукции (при наличии фитосанитарного сертификата) происхождением из стран (США, Канада, ЕС ... и т.д.) возможно к ввозу физическим лицом на территорию РФ, через воздушный или автомобильный пункты пропуска для личных нужд, в расчете на одного человека (в ответе прямо указать максимальное количество килограммов)? Дополнительно указать реквизиты документа, а также пункта, статьи регламентирующие максимальное количество ввозимой продукции.
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9141
Оффлайн

Любовь1953 wrote:Здравствуйте! В соответствии с Указом Президента РФ от 29 июля 2015 г. N 391 уничтожению подлежит ввезенная на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению. Однако положения вышеуказанного Указа не применяются в отношении товаров, ввезенных физическими лицами для личного пользования, из чего возникают следующий вопрос: 1. Какое количество плодоовощной продукции (при наличии фитосанитарного сертификата) происхождением из стран (США, Канада, ЕС ... и т.д.) возможно к ввозу физическим лицом на территорию РФ, через воздушный или автомобильный пункты пропуска для личных нужд, в расчете на одного человека (в ответе прямо указать максимальное количество килограммов)? Дополнительно указать реквизиты документа, а также пункта, статьи регламентирующие максимальное количество ввозимой продукции.


Ну тут как бы не сюда вопрос... Это дело в ведении ФТС (таможня)

Карантиновые требования ЕАЭС никак не ограничивают ввоз товаров частным лицом. Есть одна поблажка 5 кг без фитосертификата. Это значит, что любое количество частник может ввезти при наличии фитосерта.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии
от 30 ноября 2016 г. N 157
"Об утверждении Единых карантинных фитосанитарных требований,
предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным
объектам на таможенной границе и на таможенной территории
Евразийского экономического союза"

(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии
от 30.03.2018 N 24, от 29.03.2019 N 31)

9. Ввоз на таможенную территорию Союза подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска общим весом не более 5 килограммов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящих Требований), а также дынь, арбузов и тыкв в количестве не более 1 штуки, цветов в количестве не более 3 букетов, перемещаемых через таможенную границу Союза в международных почтовых отправлениях, сопровождаемом и несопровождаемом багаже пассажиров судов, самолетов, пассажирских вагонов, автотранспортных средств, членов экипажей судов, самолетов, поездных бригад и водителей автотранспортных средств, разрешается без сопровождения фитосанитарным сертификатом.

10. Ввозимый на таможенную территорию Союза и перемещаемый по таможенной территории Союза, в том числе в почтовых отправлениях, сопровождаемом и несопровождаемом багаже пассажиров судов, самолетов, пассажирских вагонов, автотранспортных средств, членов экипажей судов, самолетов и в вагонах-ресторанах, семенной и посадочный материал (включая семенной и продовольственный картофель и материал для селекционных и научно-исследовательских целей) должен сопровождаться фитосанитарным сертификатом, выданным уполномоченным органом по карантину растений страны-экспортера и (или) страны-реэкспортера.

Так же в принципе действуют ограничения ФТС. Насколько я помню 31-50 кг беспошлинно, и неограниченно огромное количество при условии уплаты таможенных платежей.
http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=27059:----1--2019-------------&catid=40:2011-01-24-15-02-45

Везите на здоровье.

ЗЫ И не ждите здесь официального ответа. Пишите офзапрос на эпочту РСХН.
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9141
Оффлайн

Любовь1953 wrote:Здравствуйте! В соответствии с Указом Президента РФ от 29 июля 2015 г. N 391 уничтожению подлежит ввезенная на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению. Однако положения вышеуказанного Указа не применяются в отношении товаров, ввезенных физическими лицами для личного пользования, из чего возникают следующий вопрос: 1. Какое количество плодоовощной продукции (при наличии фитосанитарного сертификата) происхождением из стран (США, Канада, ЕС ... и т.д.) возможно к ввозу физическим лицом на территорию РФ, через воздушный или автомобильный пункты пропуска для личных нужд, в расчете на одного человека (в ответе прямо указать максимальное количество килограммов)? Дополнительно указать реквизиты документа, а также пункта, статьи регламентирующие максимальное количество ввозимой продукции.


Но в пику сказанному выше самая неприятная фекалия зарыта в самом указе перзидента:

2. Положения настоящего Указа не применяются в отношении товаров, ввезенных физическими лицами для личного пользования


Вот эти самые критерии находятся в ведении ФТС и ограничивают количество. В общем субъективно и коррупционно.

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза

Глава 37
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную
границу Союза товаров для личного пользования


Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 (ред. от 01.11.2018) "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования"


Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
Любовь1953


Зарегистрирован: 13/06/2019 13:53:07
Сообщений: 9
Оффлайн

Разместила свой вопрос в форме предусмотренной на сайте: http://www.fsvps.ru/fsvps/practice/questions.html , однако согласно размещенным ответам на слушаниях 19.06.2019 моего вопроса нет! Вам это не кажется странным? Прошу дать пояснения от официальных лиц! Сам вопрос был дополнительно размещен уже после проведения слушаний в форуме от 25.06.2019

Это сообщение было редактировано 3 раз. Последнее обновление произошло в 18/07/2019 11:37:15

Любовь1953


Зарегистрирован: 13/06/2019 13:53:07
Сообщений: 9
Оффлайн

....форум мертвый?
Любовь1953


Зарегистрирован: 13/06/2019 13:53:07
Сообщений: 9
Оффлайн

Вопрос на публичные слушания 19.09.2019. Здравствуйте! В п.9 Единых карантинных фитосанитарных требованиях, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза (утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. N 157) разрешен ввоз на таможенную территорию Союза подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска общим весом не более 5 килограммов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 Требований), а также дынь, арбузов и тыкв в количестве не более 1 штуки, цветов в количестве не более 3 букетов. В связи с чем возникают следующие вопросы: 1. Включены ли одна дыня, один арбуз или одна тыква в общий вес подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, или это самостоятельный товар не входящий в общий вес (до 5 кг), пример для ввоза без ФСС: яблоки 3 кг., дыня 3 кг. 2. Возможно ли провозить две (три и т.д.) дыни (арбуза, тыквы) общим весом до пяти кг? 3. Какое максимальное количество можно ввозить без ФСС срезанных цветов (в т.ч. бутоны, листья, травы и другие части растений без цветков или бутонов, свежие и (или) засушенных) в трех букетах? 4. Почему в п.9 Единых требований № 157, в ст.22 Федерального закона №206-ФЗ и в п.5 постановления Правительства РФ от 13 августа 2016 г. N 792 все требования разнятся, почему не приведены к единообразию? Пример: в ФЗ и ПП нет ни дынь, ни арбузов ни тыкв.
Убедительная просьба ответ предоставлять по существу заданных вопросов, без перечисления на пол страницы вышеуказанных НПА указанных в обращении.
Любовь1953


Зарегистрирован: 13/06/2019 13:53:07
Сообщений: 9
Оффлайн

Вопрос на публичные слушая 19.09.2019 (в дополнение к направленному по форме): В соответствии с п.11 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата (утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 июля 2016 г. N 293) - в целях подготовки заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований осуществляется должностным лицом уполномоченного органа не позднее чем через 7 рабочих дней после получения соответствующего обращения заявителя. Как я понимаю, должное лицо органа - это государственный инспектор Россельхознадзора или его территориального управления. Тогда обязанность инспектора по отбору проб и приему обращения (в каком виде подается и как тоже не ясно) не вяжется с п.25-п.27 Административного регламента приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 6 декабря 2017 г. N  612. В котором установление карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции, включая отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований, выдача заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции является услугой необходимой и обязательной для предоставления территориальными управлениями Россельхознадзора государственной услуги. Однако Россельхознадзором услуга по отбору проб, не может быть оказана, поскольку в соответствии с п.26-28 услуга платная. Что подтверждает и указанная в регламенте Методика определения размера платы за оказание услуги по установлению карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции, включая все виды фитосанитарных анализов и экспертиз, выдаче заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции, предоставляемой федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Таким образом не ясно куда должен обращаться заявитель, или в референтный центр, или в Россельхознадзор, или одновременно в обе организации? По какой форме? На какой нормативный акт ориентироваться заявителю? Есть наконец какие-то внятные разъяснения Россельхознадзора (в т.ч. на сайте) о порядке действий заявителей при досмотре подкарантинной продукции?
Марина Чернова

[Avatar]

Зарегистрирован: 24/11/2015 08:20:43
Сообщений: 93
От: ФГБУ "ВНИИЗЖ"
Оффлайн

Ответ на заданный Вами вопрос был озвучен на публичном мероприятии 19.06.2019, размещен на официальном сайте Россельхознадзора в материалах по итогам проведения публичных мероприятий и доступен по ссылке: http://fsvps.ru/fsvps/practice/2019/2questions.html
Любовь1953


Зарегистрирован: 13/06/2019 13:53:07
Сообщений: 9
Оффлайн

Марина Чернова wrote:Ответ на заданный Вами вопрос был озвучен на публичном мероприятии 19.06.2019, размещен на официальном сайте Россельхознадзора в материалах по итогам проведения публичных мероприятий и доступен по ссылке: http://fsvps.ru/fsvps/practice/2019/2questions.html


Если это сообщение в мой адрес, то сообщаю что ответ содержит только отсылку к таможенным органам, и не содержит краткого понятно ответа. Вместе с тем, растекаясь по древу наполнен кучей нормативных правовых актов не относящихся к сути вопроса! Когда уже органы исполнительной власти начну давать четкие, без двойного трактования ответы?

Это сообщение было редактировано 1 раз. Последнее обновление произошло в 10/09/2019 07:31:11

Жаворонок Александр


Зарегистрирован: 02/02/2018 14:23:56
Сообщений: 17
Оффлайн

Любовь1953 wrote:
Если это сообщение в мой адрес, то сообщаю что ответ содержит только отсылку к таможенным органам, и не содержит краткого понятно ответа. Вместе с тем, растекаясь по древу наполнен кучей нормативных правовых актов не относящихся к сути вопроса! Когда уже органы исполнительной власти начну давать четкие, без двойного трактования ответы?


Сообщаем Вам, что Ваши вопросы поступили на форум после проведения публичного обсуждения 19.06.2019. Согласно методике проведения таких мероприятий ответы на Ваши вопросы, если Вы не получили необходимой информации по результатам предыдущего публичного обсуждения, будут озвучены на следующем публичном обсуждении 19.09.2019 и также размещены на официальном сайте Службы в разделе, посвященном реформе КНД.

Это сообщение было редактировано 1 раз. Последнее обновление произошло в 11/09/2019 08:24:03

Сотрудник Службы
Любовь1953


Зарегистрирован: 13/06/2019 13:53:07
Сообщений: 9
Оффлайн

Жаворонок Александр wrote:[quote=Любовь1953

Сообщаем Вам, что Ваши вопросы поступили на форум после проведения публичного обсуждения 19.06.2019.....


Вопрос по форме размещенной по ссылке http://www.fsvps.ru/fsvps/practice/questions.html был направлен до 19.06.2019, это первое. Второе: претензия не в дате размещения ответа, а в сути самого ответа! По смыслу разъяснений создается впечатление что Россельхознадзор сам не знает сколько продукции можно ввозить!

Вот собственно сам ответ, оцените:
Ответ:
Понятие товаров для личного пользования и вопросы, связанные
с ними, закреплено в Таможенном кодексе Евразийского экономического
союза и Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017
№ 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного
пользования». Указ Президента Российской Федерации от 29.07.2015 № 391
«Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях
обеспечения безопасности Российской Федерации» принят в целях
реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях
обеспечения безопасности Российской Федерации». В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 07.08.2014 № 778, направленным на реализацию Указа
Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, контроль за
соблюдением запрета на ввоз в Российскую Федерацию «санкционной»
продукции обеспечивает Федеральная таможенная служба. Согласно Правилам осуществления государственного карантинного
фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через
государственную границу Российской Федерации, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2016 № 792,
решение о направлении партии подкарантинной продукции должностным
лицам Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
или ее территориальным органам принимает должностное лицо таможенного
органа.Таким образом, отнесение продукции к товарам личного потребления
осуществляется таможенными органами. Одновременно сообщаем, что пунктом 9 Решения Совета Евразийской
экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 157 «Об утверждении
Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к
подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной
границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза»
определено, что ввоз на таможенную территорию Союза подкарантинной
продукции высокого фитосанитарного риска допускается общим весом не
более 5 килограммов, а также дынь, арбузов и тыкв в количестве не более
1 штуки, цветов в количестве не более 3 букетов, перемещаемых через
таможенную границу Союза в международных почтовых отправлениях, сопровождаемом и несопровождаемом багаже пассажиров судов, самолетов, пассажирских вагонов, автотранспортных средств, членов экипажей судов, самолетов, поездных бригад и водителей автотранспортных средств. Ввоз
указанной продукции допускается без фитосанитарного сертификата. Исключение составляет семенной и посадочный материал (включая
семенной и продовольственный картофель и материал для селекционных и
научно-исследовательских целей), который даже при возе в ручной клади и
багаже пассажиров должен сопровождаться фитосанитарным сертификатом, выданным уполномоченным органом по карантину растений страны- экспортера и (или) страны-реэкспортера

Это сообщение было редактировано 1 раз. Последнее обновление произошло в 11/09/2019 07:22:53

 
Индекс форума » Общественный совет
Перейти:   

Powered by JForum 2.1.8 © JForum Team